
旅客在火車站內檢票。新華社記者楊晨光/攝
交通運輸部、國家發(fā)展改革委近期公布了《關于深化道路運輸價格改革的意見》,其中明確,除9座及以下客車外,每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。該意見自2020年1月1日起施行。
孩子年齡還很小,但由于個子竄得太快,很快就超過了免票標準,相信很多人都有過這樣的無奈。如今,《關于深化道路運輸價格改革的意見》明確提出,既認身高也認年齡,這樣的幸福實在很貼切。
事實上,關于兒童可以享受優(yōu)惠乘車的政策一直都存在。無論是公交、地鐵、民航,還是鐵路依據(jù)相關規(guī)定都應該賦予兒童優(yōu)惠乘車的待遇。比如,以鐵路為例,依據(jù)原鐵道部《鐵路旅客運輸規(guī)程》,隨同成年人旅行的,身高1.2米到1.5米之間的兒童可享受半價客票;超過1.5米時應買全價票。每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童。然而,這里的優(yōu)惠標準卻僅僅是“論身高”,這就非常容易導致那些雖然年齡小,但個子高的兒童不能享受到應有的乘車優(yōu)惠待遇。
當然,只論身高,不可否認,也有其一定的道理,尤其在過去的一段時期里,由于我國的戶籍登記制度以及身份信息情況不好確定,加之,那個時候,大家出門也并不是人人都帶身份證,也沒有要求購票實名制。所以,比較方便的方式就是直接看兒童的身高到底有多高,并按這個來加以區(qū)分和收費。但如今,我們依據(jù)相關新聞媒體的報道可知,現(xiàn)在孩子生活水平提高了,發(fā)育更好了,“30年間,中國兒童的平均身高提高了6厘米”。而這就意味著,中國兒童正在逐漸出現(xiàn)一種普遍“個兒高”的情況。這樣的情況下,如果再一味地堅持“老標準”,已經(jīng)明顯不合時宜了,也成為了近幾年全國“兩會”提案反映的熱點問題之一。
然而,需要引起我們注意的是,切莫讓“兒童免費乘車”的政策成為一紙空文,還需要在細節(jié)上做好一些事情。比如,我們大人雖然都是各有各的身份證,但孩子們就不同了。孩子們擁有身份證的情況其實并不多見,很多孩子也就僅僅是擁有戶口本。因此,家長一旦要領著自己的孩子出行,是不是可以考慮給孩子辦個“電子身份證”,儲存在自己的手機上?抑或,嘗試建立一個“電子戶口本”?而相關部門是不是也應該進一步細化能夠證明孩子身份的證件標準?比如,可不可以憑借就讀學校的“學生證”?或者是憑借孩子的“少先隊員標志”?幼兒園的孩子可不可以使用幼兒園所出具的就讀證明?另一方面,即使“規(guī)定”明明白白,但正如有媒體曾經(jīng)披露的,如果“交警執(zhí)法數(shù)人頭”,小孩抱在懷里也算一個人的話,兒童免費乘車也還是很難落實的。
總之,《關于深化道路運輸價格改革的意見》的出臺,為孩子們帶來了福音。兒童權益與福利,理應實至“惠”歸;兒童權益保護工作理應與時俱進。關愛兒童,就是關愛祖國的未來。為孩子們量身定制的優(yōu)惠政策,就應該尊重事實、尊重規(guī)律,從實際出發(fā)。唯有如此,才能真正回應公眾關切,切實保障兒童權益。(彩云網(wǎng)評特約評論員 呂海峰)