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昆明信息港訊 記者楊雁 1月16日，2022年安寧市“兩會”第二場新聞發(fā)布會舉行，結(jié)合“打造一流營商環(huán)境”這一主題，安寧市發(fā)展和改革局、工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局、政務(wù)服務(wù)管理局、人力資源和社會保障局、安寧工業(yè)園區(qū)管委會、國家稅務(wù)總局安寧市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人回答了大家關(guān)心、關(guān)切的問題。
據(jù)了解，安寧市將全面實施優(yōu)化營商環(huán)境三年（2022-2024）攻堅行動計劃，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進項目投資、培育和激發(fā)市場主體活力為核心，圍繞“八大環(huán)境”建設(shè)（產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場、創(chuàng)新、法治、人文、開放“八大環(huán)境”），成為“環(huán)節(jié)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低”的全國營商環(huán)境新高地。
安寧市發(fā)展和改革局：全力打造四個環(huán)境
省委十一屆一次全會要求，要大抓營商環(huán)境，力爭三年營商環(huán)境實現(xiàn)全面提升并進入全國一流水平。安寧作為全國投資潛力百強，始終高度重視營商環(huán)境建設(shè)。下一步，將著力在疏通項目服務(wù)“堵點”，解決群眾辦事“痛點”上下功夫，努力建立構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，重點是“全力打造四個環(huán)境”：“舒心便捷”的項目審批服務(wù)環(huán)境、“熱忱規(guī)范”的招商引資服務(wù)環(huán)境、“精準(zhǔn)周到”的重點項目服務(wù)環(huán)境、“繁榮有序”的商貿(mào)發(fā)展服務(wù)環(huán)境。
在企業(yè)咨詢過程中要做到耐心、細心、熱情、一次性告知，實行全程網(wǎng)辦，采取“清單化、承諾制、限時辦結(jié)”，做到“四不在”（申報材料不在窗口滯留、差錯不在窗口出現(xiàn)、時間不在窗口耽誤、群眾不在窗口為難）。把“保姆式”“跟蹤式”服務(wù)落實到具體行動上，進一步優(yōu)化招商引資工作流程，努力讓企業(yè)跑最少的路，交最少的材料，找最少的部門，在最短的時間內(nèi)，獲得最高效、最規(guī)范、最便捷、最滿意的政務(wù)服務(wù)。努力實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工，建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達產(chǎn)”的良好局面。做到項目進展線上線下“齊抓共管”、審批事項“一站式”辦理。
安寧市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局：確保2022年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1100億元
堅定不移貫徹落實“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略。重點打造綠色石化、有色黑色冶煉和壓延優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，重點突破新能源電池、新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、先進裝備、“雙碳”環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。確保2022年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1100億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速力爭10%，新增規(guī)上企業(yè)15家以上，確保“全國工業(yè)百強縣（市）”爭先晉位。
鼓勵支持規(guī)模以上企業(yè)與高職院所共建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展格局。依托重點骨干企業(yè)，積極支持企業(yè)申報院士工作站工程技術(shù)研究中心、重點實驗室。確保培育高新技術(shù)企業(yè)不少于10家、昆明市級以上企業(yè)技術(shù)中心不少于5家，全市R&D經(jīng)費投入不少于5億元。
發(fā)展工業(yè)的同時，推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)著力開展節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造，加快全市產(chǎn)業(yè)綠色化升級步伐。以主城“無煙囪”為目標(biāo)，持續(xù)推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園、騰籠換鳥。
安寧市政務(wù)服務(wù)管理局：建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度
2022年，安寧市將開展“四個營商環(huán)境提升行動”。包括效率提升行動，全力打造云南省營商環(huán)境最優(yōu)縣（市），提供西部領(lǐng)先的政務(wù)服務(wù)效能。通過流程再造、并聯(lián)審批等方式，實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記1個工作日辦結(jié)，深化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，推進水、電、氣、通信、有線電視過戶與不動產(chǎn)登記同步辦理。非首次出口企業(yè)的正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日。大力推進“e政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面提供審批環(huán)節(jié)全程幫辦代辦。此外，還要開展服務(wù)優(yōu)化行動、集中攻堅行動、滿意提升行動。建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度，統(tǒng)籌整合全市服務(wù)反饋機制和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，實行“一次一評”、“一事一評”，加強“差評”問題整改，最大限度提升市場主體滿意度。
下步工作中，安寧市還將從四個方面再接再厲深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。即健全機制抓長效、強化監(jiān)督抓落實、“一把手走流程”抓服務(wù)、建立智庫抓機遇。以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，加強政校企合作，聯(lián)合營商環(huán)境監(jiān)督員、工商聯(lián)、商會、高校專業(yè)機構(gòu)及專家學(xué)者成立新時代營商環(huán)境研究中心，共同打造地方特色“營商智庫”，組建一個營商環(huán)境支持團，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
安寧工業(yè)園區(qū)管委會：全力爭創(chuàng)云南省綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)
為了努力成為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑闖將”，為安寧爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“發(fā)動機”作用。安寧市提出，要緊扣“千億級”目標(biāo)，抓實重點企業(yè)服務(wù)、抓好重大項目支撐、抓出增量項目貢獻，確保園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，同比增長不低于10%，率先成為云南省工業(yè)總產(chǎn)值過千億的園區(qū)。
在發(fā)展工業(yè)同時，要疊加“綠”的優(yōu)勢，大力實施工業(yè)園區(qū)綠色化改造。更加注重“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”，加快實現(xiàn)以“畝均論英雄”向“碳均論英雄”提升轉(zhuǎn)變，全力爭創(chuàng)云南省綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
全力支持中石油、云天化等“鏈主”企業(yè)“登峰”做強，協(xié)同抓好中石油穩(wěn)油增化技術(shù)改造項目，年內(nèi)引入石化下游項目不少于5個，加快形成以中石油云南煉化項目為核心的石化產(chǎn)業(yè)集群。積極推進云南黃金產(chǎn)業(yè)園、西南銅異地新建等項目建設(shè)，年內(nèi)引入有色、黑色金屬延壓加工類項目不少于5個、新材料產(chǎn)業(yè)項目不少于2個。全力推進云天化電池材料前驅(qū)體項目建設(shè)，推動云南裕能磷酸鐵和磷酸鐵鋰、氟磷科技六氟磷酸鋰等3個重點項目（一期）年內(nèi)竣工投產(chǎn)；加快引進上海杉杉、德方納米等鏈上項目，確保新能源電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達150億元以上，初步形成千億級綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)集群布局。
安寧市人力資源和社會保障局：人社政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗通辦”
2022年，隨著安寧市人社局政務(wù)服務(wù)綜合窗口的落地運行，人社政務(wù)服務(wù)事項“一窗通辦”將得到實現(xiàn)。屆時，辦事企業(yè)將會享受到更為優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，辦事體驗將得到進一步提升。
此外，2022年，依托全面投入使用的安寧市人力資源產(chǎn)業(yè)園，安寧市將引入更多優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，通過舉辦不同類型的招聘會和雙選會，為勞資雙方提供更多選擇，助推安寧市人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在拓展就業(yè)渠道方面，為營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供更有效的服務(wù)，2022年，安寧市人社局將繼續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模、關(guān)注保障民生，同時致力于疫情結(jié)束后持續(xù)的穩(wěn)就業(yè)促復(fù)產(chǎn)工作，抓緊抓實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、失業(yè)保險擴面等重點工作。同時，為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建提供更牢靠的支撐。
國家稅務(wù)總局安寧市稅務(wù)局：共建稅收協(xié)作環(huán)境
2022年是《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實的關(guān)鍵之年，安寧市稅務(wù)局將在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展，按照“稅管深度改革、智慧辦稅覆蓋、數(shù)據(jù)規(guī)范管理、完善協(xié)稅護稅”的改革思路開展工作。緊系精確執(zhí)法，對稅收管理員模式進行深入改革；緊扣精準(zhǔn)監(jiān)管，融合兩庫建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)管理；緊切精誠共治，依托協(xié)稅護稅工作機制，共建稅收協(xié)作環(huán)境。
同時將緊抓精細服務(wù)，完善納稅服務(wù)支持中心和智慧稅務(wù)建設(shè)的融合，積極推進安寧市稅務(wù)局納稅服務(wù)支持中心與智慧辦稅廳、網(wǎng)上辦稅和自助辦稅的融合，實現(xiàn)繳稅“指尖辦”“自己辦”，著力打造“布局網(wǎng)格式、業(yè)務(wù)分診室、管控一體式”的“智慧稅務(wù)”建設(shè)格局，更好、更優(yōu)、更快的服務(wù)納稅人、繳費人，讓精細服務(wù)落到實處。
