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昆明信息港訊 記者龍泉積 1月14日,第十七屆人民代表大會第一次會議開幕。官渡區(qū)人民政府區(qū)長周燕代表區(qū)人民政府向大會作《政府工作報告》。
報告對官渡過去五年全區(qū)經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)取得的成果進行了回顧,確定今后五年政府工作的目標和任務及2022年的工作重點。
自2017年以來,面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢、繁重嚴峻的發(fā)展穩(wěn)定任務和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,官渡區(qū)委、區(qū)政府團結帶領全區(qū)廣大干部群眾,緊盯“四個爭當、三個助推”中遠期發(fā)展目標,拓格局、立產業(yè)、抓管理、優(yōu)生態(tài)、重民生,成為全省、全市經濟增長的重要引擎,昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區(qū)、開放發(fā)展引領區(qū)“三大功能定位”建設取得階段性成效。
五年來,全區(qū)地區(qū)生產總值從1002.16億元提高到預計的1420億元,年均增速5.8%,被評為“云南省民營經濟綜合10強縣”“云南省縣域跨越發(fā)展先進縣”;一般公共預算收入從38.84億元提高到52.24億元,年均增速6.1%,稅收結構持續(xù)優(yōu)化;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計年均增速9.1%;社會消費品零售總額從445.13億元提高到預計的660億元,年均增速5.2%;年均接待國內外游客、旅游收入分別為3364.42萬人次、476.99億元。連續(xù)四年入選全國綜合實力百強區(qū),位次從52位晉升到43位,“云嶺第一區(qū)”地位進一步鞏固。
回顧這五年,官渡區(qū)抓改革、添動能,發(fā)展活力有效釋放。獲批自貿試驗區(qū)面積占全省50%,全面推進141項國改和省改任務,完成率90.8%。創(chuàng)新“三區(qū)聯(lián)動”招商引資方式,引進市外資金487.53億元,實際利用外資5.19億美元,連續(xù)五年綜合考評居全市核心區(qū)前列。引進中鐵建等21個總部項目,培育華能瀾滄江等總部企業(yè)37戶,9戶世界500強企業(yè)區(qū)域總部扎根發(fā)展,保有經濟樓宇103幢,千萬元、億元稅收樓宇25幢,榮獲“2020中國樓宇經濟投資城區(qū)獎”。
補短板、固基礎,城市管理日益完善?！耙惠S六片區(qū)”引領空間布局,“五圖疊加”模式深度推進,保投資、促開工、抓征遷、增供地成效突出,固定資產投資(不含農戶)預計年均增速10.1%,總量連續(xù)四年居全市第一。扎實開展“四治三改一拆一增”和城市管理“網格化”工作,深入實施愛國衛(wèi)生“7+1專項行動”,助力昆明成功創(chuàng)建全國文明城市,通過國家衛(wèi)生城市復審,城市面貌呈現“凈、靚、美”。
嚴治理、重保護,環(huán)境質量持續(xù)改善。三級河長四級治理體系實現全覆蓋,投入44.5億元實施治水項目72個,新建10座分散式污水處理站設施和10座調蓄池,完成6條黑臭河道治理,消除劣V類和黑臭水體,打造盤龍江、小清河等6條“美麗河道”,14條入湖水體水質逐年向好。投入10.44億元實施環(huán)衛(wèi)一體化,實現生活垃圾分類、收集、清運、處理規(guī)范化。
保民生、增福祉,社會事業(yè)全面發(fā)展。連續(xù)五年民生保障支出占一般公共預算支出的近70%。大力實施“三名”工程,引進省內外優(yōu)質學校12所、名師29名、名校長8名,新建、改擴建各類校(園)50所,新增、拓展優(yōu)質學位6.6萬個,逐步實現從“有學上”到“上好學”的轉變。實施“雙提升工程”,通過國家慢性病綜合示范區(qū)建設復審,建成省、市專家工作站40個,國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心、省婦女兒童醫(yī)院等項目落地,區(qū)人民醫(yī)院新院遷建完工,公共衛(wèi)生應急處置能力大幅提升。
優(yōu)服務、強作風,自身建設氣象一新。堅持把黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域,不斷把“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)實際成效,行政效能和服務水平進一步提升。全方位推進“我為群眾辦實事”,辦理人大建議428件、政協(xié)提案531件,面商率、滿意率均達100%;成功創(chuàng)建6個省級“民主法治社區(qū)”,“七五”普法圓滿收官,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法取得新進展。
報告指出,2021年官渡區(qū)圍繞“大發(fā)展、大轉型、大提升、新思維”,從容應對、砥礪奮進,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力克服經濟下行壓力、疫情防控常態(tài)化等多重困難,保持經濟健康運行,社會和諧穩(wěn)定,以良好的成績向中國共產黨百年華誕獻禮。初步預計,全區(qū)實現地區(qū)生產總值1420億元左右,同比增長2%左右,總量居全市第一;一般公共預算收入52.24億元,同比增長5.2%,絕對值居全市核心區(qū)第一;固定資產投資(不含農戶)600億元左右,絕對值居全市第一;社會消費品零售總額660億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%左右;引進市外到位資金129.32億元,同比增長21.5%;入選“賽迪投資競爭力百強區(qū)58強”“中國未來投資熱點百佳縣區(qū)”,首次實現經濟發(fā)展、人口規(guī)模全省“雙領跑”。
2021年,官渡區(qū)強支撐,產業(yè)發(fā)展引領力不斷增強;搭平臺,改革開放創(chuàng)新力不斷增強、提品質;城市功能承載力不斷增強、護生態(tài);區(qū)域環(huán)境吸引力不斷增強、辦實事;幸福民生軟實力不斷增強。同時,面對疫情防控,聞令而動、面對保障COP15,眾志成城、面對經濟發(fā)展,砥礪奮進、面對生態(tài)環(huán)保,攻堅克難、面對民生實事,多措并舉。
報告明確了今后5年官渡區(qū)將以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,凝心聚力促開放,守正創(chuàng)新強承載,向高質量建設昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區(qū)、開放發(fā)展引領區(qū)闊步前行。
重點發(fā)展總部經濟、數字經濟、服務貿易、文旅康養(yǎng)“四大產業(yè)”集群,做精做特傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強戰(zhàn)略新興產業(yè),增強產業(yè)生態(tài)支撐能力,構建大數據、大健康、大生態(tài)、大文創(chuàng)、大旅游融合發(fā)展格局,實現平臺經濟、民營經濟、園區(qū)經濟發(fā)展質量、效益、競爭力顯著提升。到2026年,力爭地區(qū)生產總值突破2000億元,高質量發(fā)展指標在中國百強區(qū)、中國投資競爭力百強區(qū)排名中爭先進位,當好全市、全省排頭兵。
發(fā)揮航空、鐵路、公路等物流樞紐優(yōu)勢,推動無縫對接、功能完善、運轉高效的基礎設施體系建設,綜合交通、數字通信、物流樞紐基本互通,主動融入中越、中緬跨境直達運輸發(fā)展,增強綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力,構建“通道+樞紐+網絡+平臺”的現代化物流運行模式,打造內聯(lián)外接、環(huán)網互補、節(jié)點暢通的樞紐格局,提高對南亞東南亞國家吸引力、輻射力、影響力。
同時,搶抓RCEP生效和中老鐵路開通機遇,積極融入和服務“一帶一路”倡議、孟中印緬經濟走廊、粵港澳大灣區(qū)、成渝經濟圈等建設發(fā)展,全面提升官渡在新發(fā)展格局中的嵌入度;聚焦自貿試驗區(qū)主戰(zhàn)場,推進科技、產業(yè)、金融良性循環(huán),促進區(qū)位優(yōu)勢、經濟基礎、開放平臺有機融合,推動貿易和投資自由化便利化,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,爭創(chuàng)國際友好往來門戶和國際會議目的地城區(qū);提高內外統(tǒng)籌、雙向開放經濟密度,不斷優(yōu)化經營主體、商品結構、貿易方式,打造面向南亞東南亞的商品聚集地和昆明區(qū)域性國際消費中心城市核心區(qū)。
