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針對婚戀家庭糾紛易發(fā)多發(fā)難題，文山壯族苗族自治州以制度破題、以機(jī)制提效，構(gòu)建責(zé)任、感知、調(diào)解、回訪、宣教五大閉環(huán)鏈條，以系統(tǒng)化治理化解家庭矛盾糾紛，筑牢基層平安穩(wěn)定防線。
2025年11月，《文山州防范化解家庭婚戀糾紛措施》正式實施，全州將“軟家事”當(dāng)作“硬任務(wù)”抓實抓細(xì)。由州委社會工作部牽頭統(tǒng)籌，政法、法院、檢察、公安、民政、司法、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動協(xié)同，打破職能壁壘、杜絕推諉扯皮，構(gòu)建起州級統(tǒng)籌、縣級主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村社覆蓋的四級責(zé)任體系。文山市率先出臺實施細(xì)則，為基層提供清晰“操作手冊”；硯山、西疇、馬關(guān)等地將糾紛化解納入平安建設(shè)考核，明確包保領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人，一張上下貫通、執(zhí)行有力的責(zé)任網(wǎng)全面鋪開。
早發(fā)現(xiàn)才能早處置。文山州織密全天候、全覆蓋“感知鏈”，線上依托家庭婚戀糾紛求助指引牌、12345、12338熱線及“文山接訴即辦”小程序，暢通訴求渠道；線下激活基層網(wǎng)格“前哨”功能，落實網(wǎng)格員“首聽必報”、定期走訪制度。麻栗坡縣發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟優(yōu)勢開展拉網(wǎng)式排查；富寧縣建立“日常觀察+專項排查”和婚姻登記風(fēng)險前置研判機(jī)制，多部門累計推送風(fēng)險線索1187條，依托綜治信息系統(tǒng)實現(xiàn)跨部門線索流轉(zhuǎn)，讓風(fēng)險隱患無所遁形。
糾紛化解不搞“一刀切”，全州建立高、中、低風(fēng)險動態(tài)臺賬，實施“分層診療”。低風(fēng)險糾紛由網(wǎng)格員、“五老”人員就地勸導(dǎo)；中風(fēng)險糾紛由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心牽頭調(diào)處；高風(fēng)險及復(fù)雜糾紛啟動“一案一專班”、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保攻堅。文山市籌建由法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師組成的專家?guī)?，開展巡回調(diào)解；富寧縣引入專業(yè)心理疏導(dǎo)，推動情理法有機(jī)融合，讓家庭矛盾在基層“過濾減壓”、就地化解。
調(diào)解成功不代表工作結(jié)束，文山州做實跟蹤回訪“后半篇文章”，嚴(yán)防糾紛反彈。文山市對高風(fēng)險糾紛建立“一戶一檔”，跟蹤不少于6個月；西疇縣落實“一戶一策”，按風(fēng)險等級分級回訪；富寧縣婦聯(lián)、民政局分別對調(diào)處家庭、中高風(fēng)險離婚申請開展動態(tài)跟蹤，通過持續(xù)關(guān)愛幫扶，真正實現(xiàn)案結(jié)事了、心結(jié)解開。
堅持標(biāo)本兼治，全州將普法宣傳與德治教化相結(jié)合，從源頭減少矛盾滋生。硯山縣實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，廣南以群眾會、“火塘?xí)钡刃问介_展宣傳，麻栗坡打造“流動調(diào)解室”“雙語調(diào)解室”“普法夜?！钡忍厣放?，用接地氣的方式將法治觀念、家庭美德送到群眾身邊，累計覆蓋10余萬人次，推動形成理性化解糾紛的良好社會風(fēng)尚。（記者黃鵬 通訊員盤得勝）
