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近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序管理履職工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地全面履行好共享單車停放秩序監(jiān)管和停放設(shè)施配套維護(hù)的管理責(zé)任。依據(jù)城市空間承載能力和出行需求，科學(xué)劃定允許、限制、禁止停放區(qū)域，在新建居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共交通場站等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中，督促預(yù)留充足共享單車停放設(shè)施。
共享單車要求規(guī)范停放
《通知》分別從準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，依法履行市容管理責(zé)任；聚焦市容管理主責(zé)，規(guī)范停放秩序；堅(jiān)守政策紅線，規(guī)范管理行為；明確執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法行為；學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升管理效能；強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚共治合力等方面提出了具體要求。要求各地要高度重視共享單車規(guī)范管理工作，將其作為提升城市精細(xì)化治理水平的重要內(nèi)容抓好落實(shí)。
針對(duì)車輛亂停亂放問題，《通知》提出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和城市管理部門要做好停放空間規(guī)劃與設(shè)施配套。依據(jù)城市空間承載能力和出行需求，協(xié)調(diào)公安交管部門和自然資源規(guī)劃部門科學(xué)劃定允許、限制、禁止停放區(qū)域，重點(diǎn)在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域優(yōu)化施劃停放點(diǎn)位，明確標(biāo)識(shí)標(biāo)線，將停放設(shè)施建設(shè)納入城市網(wǎng)格化管理體系。禁止在盲道、消防通道、急救通道及影響交通通行和市容環(huán)境的區(qū)域設(shè)置停放點(diǎn)位；協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門，在新建居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共交通場站等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中，督促預(yù)留充足共享單車停放設(shè)施。
共享單車亂停亂放占據(jù)“安全島”
強(qiáng)化停放秩序監(jiān)管執(zhí)法。建立常態(tài)化巡查機(jī)制，重點(diǎn)整治商業(yè)街區(qū)、地鐵站周邊、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域車輛淤積問題，督促企業(yè)及時(shí)清理違規(guī)停放、占用公共空間的車輛，并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析建立重點(diǎn)區(qū)域定期清理調(diào)度機(jī)制，確保停放秩序規(guī)范、運(yùn)行正常。
健全完善設(shè)施維護(hù)與協(xié)同配合機(jī)制。負(fù)責(zé)共享單車停放點(diǎn)位設(shè)施的日常維護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損標(biāo)識(shí)、標(biāo)線及停放設(shè)施。參與牽頭部門組織的共享單車運(yùn)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核，將停放秩序管理情況按規(guī)定反饋牽頭部門，作為企業(yè)退出、配額調(diào)整的參考依據(jù)。
共享單車亂停亂放“包圍”公交站臺(tái)
《通知》要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理部門在共享單車管理中，必須嚴(yán)格遵守國家建設(shè)全國統(tǒng)一大市場相關(guān)政策要求，不得違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘，不得變相設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)，嚴(yán)禁以公共資源有償使用費(fèi)、城市空間占用費(fèi)等名義向共享單車企業(yè)收取費(fèi)用，不得通過流水分成、產(chǎn)業(yè)配套等方式設(shè)置隱性壁壘，確保各市場主體依法依規(guī)平等進(jìn)入市場。
同時(shí)要嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照誰投資誰受益、誰受益誰負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則，結(jié)合共享單車運(yùn)營實(shí)際與城市管理工作需要，積極推動(dòng)形成與運(yùn)營規(guī)模相適配的城市建設(shè)管理保障機(jī)制，合理統(tǒng)籌相關(guān)建設(shè)管理投入與可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)減輕基層債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和壓力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展與城市精細(xì)化管理多方共贏，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)有利潤、股東有回報(bào)、員工有收入、國家有稅收、地方不增加債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（昆明規(guī)劃建設(shè)）
