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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹）近日，國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)典型案例公布，昆明市因創(chuàng)新推進(jìn)磷石膏資源化利用，構(gòu)建“以用促治、因地制宜”的綜合治理模式成功入選。
昆明市堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”原則，不斷健全壓實(shí)責(zé)任、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)守底線的“四輪驅(qū)動(dòng)”工作模式，持續(xù)推進(jìn)磷石膏源頭減量、過程管控和資源利用，確保云南省磷石膏綜合利用消納主要途徑——磷石膏無(wú)害化用于礦坑生態(tài)修復(fù)高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成，推動(dòng)昆明市磷石膏綜合利用率從2020年的12.33%，提高到2024年的77.53%。2025年1—10月，磷石膏綜合利用率達(dá)95.5%。
昆明市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的磷石膏綜合治理工作機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)排查、源頭減量、綜合利用、生態(tài)修復(fù)、支撐保障5個(gè)專項(xiàng)工作組，全面推進(jìn)磷石膏綜合治理。建立健全磷石膏綜合治理監(jiān)管體系，明確審批部門、管理部門、執(zhí)法部門、監(jiān)測(cè)部門工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到人。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立磷石膏管理標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬，推行磷石膏“數(shù)字堆場(chǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)磷石膏全過程可追溯管理。
強(qiáng)化源頭減量，指導(dǎo)涉磷石膏企業(yè)編制完善“一企一策”“一庫(kù)一策”，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，加強(qiáng)對(duì)磷化工項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批管理。強(qiáng)化中端優(yōu)化，深入開展安寧、東川國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地和安寧、西山磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)“園中園”建設(shè)，目前全市已建成磷石膏資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目15個(gè)，綜合消納能力達(dá)3205萬(wàn)噸。強(qiáng)化末端應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)改性磷石膏及產(chǎn)品在礦山生態(tài)修復(fù)、水泥緩凝劑、道路水穩(wěn)料和建材領(lǐng)域的綜合利用。
嚴(yán)把論證審批關(guān)，建立磷石膏用于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。在全國(guó)率先制定改性磷石膏用于礦山生態(tài)修復(fù)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，目前全市已有磷石膏綜合利用地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)測(cè)關(guān)，建立執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、管理三方聯(lián)動(dòng)模式，不斷完善“組織領(lǐng)導(dǎo)—過程監(jiān)督—定期調(diào)度—跟蹤評(píng)估”的全鏈條監(jiān)管制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況，及時(shí)向各有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警，第一時(shí)間追溯并妥善處置。
下一步，昆明市將持續(xù)加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，不斷完善磷石膏全鏈條、全覆蓋、全過程環(huán)境監(jiān)管體系，堅(jiān)決守住磷石膏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全底線。
