在昆明市東川區(qū)碧谷街道橋北社區(qū),有這樣一間建筑,占地面積不大,卻是群眾進出最頻繁、村干部最忙碌的地方。這里,便是為群眾排憂解難、定紛止爭的“民情驛站”。
“民情驛站”是昆明市探索溯源治理多元解紛新路徑的縮影。近年來,東川區(qū)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20個村(社區(qū))建立20個“民情驛站”,聽民意、解民憂,實現(xiàn)基層群眾困難訴求一站式解決,社區(qū)改變一目了然。
聚合力下基層 多方力量進駐驛站
近年來,東川區(qū)構(gòu)建“1+1+N”的組織體系建設,推進“問題收集—驛站吹哨—部門報到—問題處理—答復反饋—綜合評價—核實銷號”閉環(huán)管理機制建設,做到對群眾反映合理訴求解決到位、群眾生活困難幫扶救助到位、群眾無理訴求解釋疏導到位,規(guī)范“民情驛站”建設,切實解決服務基層群眾“最后一公里”問題。

昆明日報 記者趙偉/攝
利用整合資源、匯聚合力同樣是關鍵所在。東川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委按照“黨建+警務+物業(yè)+居民”為統(tǒng)領,建立起“民情驛站”三級責任體系。
“以區(qū)委政法委書記為組長,公安局局長、法院院長、檢察院檢察長為副組長,由相關職能部門主要領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委班子成員、村(社區(qū))掛鉤領導擔任‘民情驛站’指導員,村(社區(qū))書記擔任站長,社區(qū)民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員、社會治安志愿者等為成員,定期組織政策宣講、形勢分析、群眾家訪座談等,引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決問題?!睎|川區(qū)委政法委相關負責人說。
此外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、調(diào)解員、社區(qū)民警“人熟、地熟、情況熟”的網(wǎng)格優(yōu)勢,將群眾矛盾糾紛化解渠道延伸到“民情驛站”。

昆明日報 記者趙偉/攝
一方面,將轄區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格,制定民情網(wǎng)格包保細化表,每個網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格小組長及若干個樓棟長和志愿者組成,對“民情驛站”群眾來訪和收集的矛盾糾紛做到“四及時”,即及時排查、及時掌握、及時上報、及時化解。
另一方面,對網(wǎng)格內(nèi)的人、房屋、單位等基本信息每季度采集更新1次,每季度召開1次的社區(qū)議事會,搭建物業(yè)公司主動與居民面對面交流的平臺,對居民提出的問題作進一步研究和探討,明確責任人和解決時間。
目前,東川區(qū)已在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個村(社區(qū))推進“民情驛站”建設工作,整合現(xiàn)有資源和力量進駐“民情驛站”,真正把群眾工作做到家里、做到群眾心里,“民情驛站”也成為解決群眾煩心事的暖心站。近年來,全區(qū)累計收集各類矛盾糾紛信息561起,有效處置化解率達95%以上,服務群眾2000余人次。
聽民意解民憂 “急難愁盼”有人管
碧谷街道橋北社區(qū)是典型的混合型社區(qū),其中離退休職工、老年人占大多數(shù),且由于子女常年外出務工,很多老人一直獨自生活。如何保障“空巢”獨居老人的生活起居,成了壓在田學清和社區(qū)工作人員心中的一塊“巨石”。社區(qū)里獨居老人的吃飯問題怎么解決?搬遷安置點基礎設施不完善該找誰?群眾的這些急難愁盼問題都能在“民情驛站”里找到答案。

昆明日報 記者趙偉/攝
為此,橋北社區(qū)以社區(qū)‘民情驛站’建設為依托,逐步完善配套設施,開辦“老年人愛心小飯桌”,解決了社區(qū)獨居老人、空巢老人、留守老人的就餐及日常生活問題。“老人們可以按時到小飯桌就餐,對于生病、行動不便的老人,還可以電話預約上門服務,由工作人員、社區(qū)志愿者送餐上門服務,解決老人們行動不便的困擾,為其在外務工子女解決后顧之憂?!?/p>
一來二去,“民情驛站”成了社區(qū)居民們聊家常、訴心聲的好去處?!坝欣щy、有問題,我們可以直接到‘民情驛站’尋求幫助?!本用窠If。
東川區(qū)碧谷街道橋北社區(qū)書記田學清介紹,近年來,橋北社區(qū)積極貫徹“驛站吹哨,黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、領導報到”四級吹哨報到制度。本著“讓群眾多跑路,不如干部多跑腿”原則,面對面聽取群眾呼聲,及時收集掌握村情民意,讓群眾訴求可表達、有人聽、能處理。
為了第一時間獲悉居民訴求,橋北社區(qū)安排黨員志愿者在“民情驛站”輪流值周,讓來訪群眾可以面對面地反應問題。此外,社區(qū)還設立專職聯(lián)絡員,建立起“上下貫通、左右銜接”的排查網(wǎng)絡。聯(lián)絡員由社區(qū)老黨員、老干部擔任,聯(lián)絡員定期向上匯報發(fā)現(xiàn)的問題。
東川區(qū)開通24小時“民情服務熱線”,第一時間傾聽并解決群眾訴求,化解矛盾糾紛。田學清介紹,自橋北社區(qū)“民情驛站”成立以來,共接聽電話咨詢123起,收集意見和建議56條,調(diào)解鄰里矛盾家庭糾紛32起;走訪獨居老人、孤寡老人、特困供養(yǎng)人員256次,開展趣味文化活動80場,開展民情懇談8次,院壩協(xié)商5次。(昆明信息港 記者合宇聰)