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共謀鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕。
省第十一次黨代會(huì)提出，堅(jiān)定走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)和公共資源合理配置，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為與城市共生共榮、各美其美的美好家園，加快形成城鄉(xiāng)一體化的新格局。
科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，落實(shí)好惠農(nóng)富農(nóng)政策，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……代表們結(jié)合各地實(shí)際，紛紛就如何大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化提出建議，合力細(xì)繪“產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美”的鄉(xiāng)村全面振興新藍(lán)圖。
抓好銜接
夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
5年來通過不懈努力，我省歷史性地解決了困擾云南千百年的區(qū)域性整體貧困和絕對貧困問題，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”的莊嚴(yán)承諾。但一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力還不強(qiáng)，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，我們越過一山，還要再登一峰——鞏固拓展脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“會(huì)澤脫貧人口體量大，整體基礎(chǔ)差、底子薄，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走?！笔↑h代表、會(huì)澤縣委書記譚力華表示，要抓住會(huì)澤縣被列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的歷史機(jī)遇，一以貫之把鞏固拓展脫貧成果作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，毫不松懈地抓緊抓實(shí)。通過完善縣鄉(xiāng)村組四級監(jiān)測體系，常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶及“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育和綜合保障政策等重點(diǎn)措施，深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，力爭成為全省鞏固拓展脫貧成果示范縣，高質(zhì)量接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。聽了報(bào)告，省黨代表、宜良縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊麗麗倍感振奮，她提出，應(yīng)通過“農(nóng)業(yè)新型主體+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“特色產(chǎn)業(yè)+合作社+基地”等模式，在因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)文融合、農(nóng)旅融合，積極培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、農(nóng)耕體驗(yàn)游等文農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村發(fā)展趕上來。
鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵。省黨代表、景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的切麥提出建議，加大對基層農(nóng)業(yè)工作者專業(yè)知識的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘基層專業(yè)人才潛力，拓寬基層專業(yè)人才培養(yǎng)渠道，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)技能職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多新型農(nóng)民。
統(tǒng)籌發(fā)展
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化
云南要美，農(nóng)村必須美?！皹?gòu)建田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展新形態(tài)?！笔↑h代表、昆明市西山區(qū)委書記王忠介紹，該區(qū)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，結(jié)合“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主要布局。他表示，關(guān)鍵是在工作思路上堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體化”，在工作重點(diǎn)上聚焦“補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板”，著力完善城鄉(xiāng)道路交通、水電通信基礎(chǔ)設(shè)施，拉近城鄉(xiāng)物理距離，不斷增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)供給，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共事業(yè)均衡發(fā)展。
省黨代表、西疇縣委書記黃明勇認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展，一定要結(jié)合實(shí)際、因地制宜。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜工則工。他說，“比如西疇縣城，不適合發(fā)展工業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展貿(mào)易服務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)。而興街鎮(zhèn)是文山壯族苗族自治州到天保口岸外貿(mào)的重要節(jié)點(diǎn)、通道，就應(yīng)該在此重點(diǎn)發(fā)展輕工制造業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，以商品貿(mào)易拉動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展?！?/p>
他還提出，鄉(xiāng)村振興要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！拔鳟牽h將打造一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，積極構(gòu)建政治、德治、自治、法治、智治‘五治’融合的鄉(xiāng)村治理體系。通過社會(huì)治理讓人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?！?/p>
黨代會(huì)報(bào)告中提出，做好易地扶貧搬遷和移民搬遷安居富民工作。對此，省黨代表、石屏縣搬遷安置辦公室副主任王躍結(jié)合石屏縣的實(shí)際進(jìn)行了思考。王躍表示，將創(chuàng)新扶持方式、加大扶持力度，在持續(xù)改善安置移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，通過持續(xù)舉辦專業(yè)技能、種植養(yǎng)殖科技、特種機(jī)械培訓(xùn)等舉措，努力讓移民群眾有更方便更充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)通過培訓(xùn)和移民項(xiàng)目支持助力移民區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展，把移民安置區(qū)與其他鄉(xiāng)村建設(shè)成為與城市共生共榮、各美其美的美好家園，生態(tài)移民搬遷的美好家園。
找準(zhǔn)自身定位
主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展
黨代會(huì)報(bào)告提出，要努力形成“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局。
如何打開區(qū)域發(fā)展新空間？主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局是關(guān)鍵。
滇中城市群是我省交通最密、開發(fā)強(qiáng)度最大、基礎(chǔ)最牢、發(fā)展水平最高的區(qū)域，也是帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。省黨代表、昆明市東川區(qū)委書記陳江表示，將全面用足用好地處滇中的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮東川作為昆明進(jìn)川入渝北大門和長江上游節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶、“成渝”雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，加快推進(jìn)云南東川港建設(shè)，打通金沙江至長江黃金水道，建設(shè)云南水上外運(yùn)口岸，推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資貿(mào)易往來及產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移承接，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。據(jù)介紹，目前東川區(qū)已啟動(dòng)綠色銅基新材料、稀貴金屬和新型建材產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，并致力于打造10萬畝“一縣一業(yè)”高品質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)品牌，積極盤活資源發(fā)展高山峽谷特色旅游，力爭把東川建成鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)休閑旅游和山水戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)旅游目的地，通過一二三產(chǎn)深度融合發(fā)力，全力推動(dòng)?xùn)|川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“人流、物流、資金流、信息流迅速提升，中心城區(qū)引領(lǐng)對外開放、搭建合作平臺(tái)的作用更加凸顯?！笔↑h代表、臨翔區(qū)委書記蔣世良介紹，隨著大臨鐵路、玉臨高速公路的建成通車以及中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)進(jìn)駐臨滄，臨翔區(qū)正式融入昆明4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，融入到大理、玉溪、楚雄城市圈等區(qū)域發(fā)展。
臨翔區(qū)將圍繞臨滄市建成“北接大理，南出緬甸，東聯(lián)昆明、普洱，西達(dá)德宏、保山”的鐵路網(wǎng)目標(biāo)，把開放包容作為繁榮發(fā)展的重要途徑，在臨滄陸海新通道“一軸兩翼”空間布局，構(gòu)建鐵路“六出市三出境”、高速公路“九出市三出境”陸路通道和臨滄至普洱至西雙版納至湄公河水路通道上主動(dòng)作為，讓臨翔成為臨滄“雙循環(huán)”發(fā)展中的重要樞紐及全省“滇西一體化”區(qū)域發(fā)展格局的輻射之地。（云南日報(bào) 記者謝進(jìn) 郎晶晶 茶志福 胡梅君）
