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13日,昆明市公安局在尋甸縣召開(kāi)第11次新聞發(fā)布會(huì),尋甸縣公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了該縣法治公安的建設(shè)情況。
尋甸縣公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)黃赟表示,為強(qiáng)力推進(jìn)尋甸縣法治公安建設(shè),不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和社會(huì)綜合治理能力,尋甸縣公安局通過(guò)推行“兩建立”新舉措,有效增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)公信力。
建立法律顧問(wèn)“智囊團(tuán)”警律合作提升公安法治水平
4月17日,尋甸縣局與云南萬(wàn)成、云南天途、云南弘同、泰和泰(昆明)律師事務(wù)所簽訂了《法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議》,建立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和“公安法治研究與實(shí)踐”合作伙伴關(guān)系。協(xié)議簽訂后,法律顧問(wèn)“智囊團(tuán)”與尋甸縣公安局在黨建工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法治理論研究與實(shí)踐、法治文化建設(shè)等方面深度合作。
為切實(shí)做好縣局的法律服務(wù)工作,法律顧問(wèn)“智囊團(tuán)”共組建了四個(gè)律師團(tuán)隊(duì),每個(gè)律師團(tuán)由一名資深律師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,對(duì)執(zhí)法辦案部門(mén)日常工作中遇到的法律問(wèn)題提供24小時(shí)咨詢解答服務(wù),為執(zhí)法辦案部門(mén)擬定規(guī)范性文件提供專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),并就相關(guān)非訴訟類行政爭(zhēng)議解決、合法性審查、框架協(xié)議、備忘錄審查提供法律咨詢。同時(shí),定期為警務(wù)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),維護(hù)執(zhí)法人員正當(dāng)權(quán)益,協(xié)助執(zhí)法人員依法解決糾紛,參與調(diào)解工作,提供行政執(zhí)法、刑事偵查合法性論證以及其他需要協(xié)助的工作。例如,針對(duì)目前的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,共同對(duì)案件證據(jù)搜集、執(zhí)法辦案程序,包括庭審等刑事案件訴訟環(huán)節(jié)都進(jìn)行了研討。
建立聯(lián)合調(diào)解室 發(fā)揮好社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用
尋甸縣公安局聯(lián)合縣司法局在仁德派出所、功山派出所率先掛牌成立聯(lián)合調(diào)解室,引入司法局、村委會(huì)、律所等調(diào)解力量,壯大調(diào)解隊(duì)伍,提升調(diào)解質(zhì)效。下月,塘子、金所、羊街3家派出所將完成掛牌運(yùn)作,6月底將實(shí)現(xiàn)全縣16個(gè)派出所聯(lián)合調(diào)解室全部掛牌。聯(lián)合調(diào)解室的建立,是有效發(fā)揮人民調(diào)解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,更是發(fā)展和創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn)在公安機(jī)關(guān)深入推廣的有力措施。
聯(lián)合調(diào)解室采取警司協(xié)作的新型工作模式,調(diào)解員由派出所警務(wù)人員和司法局工作人員擔(dān)任,兼職調(diào)解員由村委干部擔(dān)任,特邀調(diào)解員由律師擔(dān)任。民警在接處警過(guò)程中,尤其針對(duì)一些糾紛類警情,及時(shí)引入聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,糾紛調(diào)解難度小的,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解或通知司法局工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合調(diào)解。糾紛調(diào)解難度大的,則將雙方當(dāng)事人帶至聯(lián)合調(diào)解室調(diào)查了解矛盾糾紛產(chǎn)生的原因,實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的無(wú)縫對(duì)接,傾聽(tīng)群眾的訴求,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解或給出意見(jiàn)建議,防止因處置不及時(shí)導(dǎo)致矛盾糾紛激化,堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。而對(duì)于其他需要調(diào)解的群眾,可以直接到聯(lián)合調(diào)解室申請(qǐng)調(diào)解。同時(shí),調(diào)解員將經(jīng)常性深入社區(qū)村寨、工地學(xué)校等易產(chǎn)生矛盾糾紛的區(qū)域,了解社情民情,爭(zhēng)取將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
調(diào)解室成立以來(lái),由120余名警務(wù)人員、司法工作人員組成的調(diào)解隊(duì)伍積極開(kāi)展調(diào)解工作,共調(diào)解糾紛440余起,其中因民間糾紛引發(fā)情節(jié)較輕的行政案件310余起,民事糾紛110余起,幫助轄區(qū)群眾1600余人次,調(diào)解成功率達(dá)80%以上。(昆明信息港 記者合宇聰)
