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金江路社區(qū)“三官一律”法律診所積極化解基層矛盾。
金色社區(qū)“流動辦公桌”進(jìn)小區(qū)。盤龍區(qū)融媒體中心供圖
昆明信息港（昆明日報 記者雷晴 羅昆婭）不久前，盤龍區(qū)數(shù)量化社會治理與公共服務(wù)系統(tǒng)——“數(shù)字盤龍”做了一項調(diào)查，盤龍區(qū)近年來不斷推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，推行“五級治理”、改善老舊小區(qū)居住環(huán)境、打造法治小區(qū)……大數(shù)據(jù)顯示，盤龍居民對社區(qū)自治的滿意度達(dá)97.4%，社區(qū)辦事效率滿意度達(dá)94.7%。
盤龍區(qū)正在形成共建共治共享的社區(qū)治理格局，群眾最直觀的體會是“生活在盤龍，越來越幸?！?。
幸福就是溫馨生活
在家門口就能得到貼心服務(wù)
金汁河邊的昆風(fēng)小區(qū)是東華街道金色社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一個老小區(qū)，小區(qū)里60%的居民是一家企業(yè)的退休老人，小區(qū)只有一個出入大門。大門口道路本就不寬敞，常常有車輛隨意停放，把安全通道堵了不說，還影響居民出入大門。
昆風(fēng)小區(qū)居民莫瑞香說，這個月，在社區(qū)每周三開展的“流動辦公桌”活動上，有居民向工作人員反映了這事，社區(qū)很重視?！吧鐓^(qū)很快協(xié)調(diào)相關(guān)部門整改，取消了在小區(qū)出入口道路兩邊的各一個停車位，安裝U形桿，這樣車輛就不能停在小區(qū)大門口，讓出了生命通道，也方便居民出入?！?/p>
金色社區(qū)辦公地點(diǎn)離轄區(qū)住宅小區(qū)比較遠(yuǎn)，社區(qū)感到服務(wù)居民有“距離感”。為打通服務(wù)群眾“最后一公里”，2013年9月開始，金色社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展“流動辦公桌”活動，每周固定時間將“流動辦公桌”設(shè)到各小區(qū)里，通過現(xiàn)場辦公收集群眾意見，及時解決居民提出的問題。
“流動辦公桌”架起了服務(wù)群眾的“連心橋”，對社區(qū)居民反映的問題，能解決的馬上辦，難解決的上報相關(guān)部門跟蹤辦理。截至2018年，社區(qū)工作人員開展流動辦公活動129次，服務(wù)居民900余人次，現(xiàn)場辦理實(shí)事102件；收集問題365條，其中359條及時解決，受到群眾稱贊。
幸福是什么？幸福就是生活溫馨，在家門口就能得到貼心服務(wù)。
在盤龍區(qū)的122個社區(qū)，這樣的貼心服務(wù)很多。
在茨壩街道青松路社區(qū)，為了更好服務(wù)居民，社區(qū)創(chuàng)新組建“紅帽子”黨員志愿者隊伍。根據(jù)“紅帽子”黨員志愿者的時間、居民群眾的實(shí)際需求，社區(qū)采取“輸血式、造血式、便民式”等形式，有針對性地組織開展志愿服務(wù)活動，滿足居民群眾的不同需求。
社區(qū)把每個月第一周的周六定為活動日。把“紅帽子”黨員志愿者服務(wù)活動與“黨員示范崗”“黨員活動日”等活動結(jié)合起來，開展豐富多彩的黨員志愿者主題日服務(wù)活動，為居民群眾提供經(jīng)常性、個性化的志愿服務(wù)。
在金星社區(qū)，開展“五級治理”工作以后，39個庭院設(shè)立39個居民小組長，按照庭院大小、居民戶數(shù)的特點(diǎn)，共設(shè)立50個樓棟長。環(huán)境怎么治，安全怎么管，活動怎么搞……在金星社區(qū)，每個樓棟都設(shè)有“民意收集箱”，居民小組長和樓棟長人手一本“民意記錄本”，大家將收集上來的居民意見和建議及時處理和反饋，社區(qū)居民委員會專職副主任督促辦理。居民小組長和樓棟長充分發(fā)揮了“宣傳員、信息員、巡邏員、調(diào)解員、辦事員”的作用。
社區(qū)志愿者陸水仙介紹，以前社區(qū)臟亂差，開展“五級治理”后，社區(qū)變得美麗又安全?！耙郧跋脒^要搬走，現(xiàn)在自己的家園自己管理好，感覺很幸福。再也不想走了！”
幸福就是平平安安
無論何時何地都有人為你守護(hù)
位于城郊接合部的盤龍區(qū)青云街道金沙社區(qū)曾是各種社會矛盾沖突的交匯地，特別是金沙小區(qū)歷來有臟亂差、案件高發(fā)等情況，曾被市公安局掛牌整治。
為徹底改變社區(qū)的社會治安狀況，借助“數(shù)字盤龍”的建設(shè)契機(jī)，由盤龍區(qū)委政法委牽頭在社區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控攝像頭，投入數(shù)十萬元在綜治站拼接監(jiān)控大屏，通過“警務(wù)雷達(dá)、金豆兌換、衛(wèi)星布防”警務(wù)模式對社區(qū)進(jìn)行綜合管理，推動社會治理與公共服務(wù)力量下沉、資源整合，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、無縫隙管理、閉環(huán)管理、合作治理。
根據(jù)金沙社區(qū)“警務(wù)雷達(dá)、金豆兌換、衛(wèi)星布防”警民聯(lián)動模式，社區(qū)志愿者可上報各類信息和案件。經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后，上報人可獲取相應(yīng)的金豆。
“金春苑19幢旁有大量共享單車亂停亂放?！北P龍區(qū)金沙社區(qū)的“金豆哥”（志愿者）楊家正將這一信息通過金沙社區(qū)微信公眾號上傳到金沙社區(qū)社會治理與公共服務(wù)信息平臺。不一會兒，社區(qū)綜治隊員就將共享單車挪至指定的停放區(qū)域。
“小區(qū)的保安一半都是‘金豆哥’，發(fā)現(xiàn)可疑人員或安全問題，我們都會及時上報?！敝軓V書在金沙小區(qū)當(dāng)保安隊長4年多，“如今的金沙小區(qū)，環(huán)境整潔、秩序井然，特別是發(fā)案率下降明顯。一年下來，入室盜竊案也寥寥無幾?！?/p>
幸福是什么，幸福就是平平安安，無論何時何地，都有人為你守護(hù)。
為快速解決社區(qū)里的矛盾糾紛，2016年4月，盤龍區(qū)聯(lián)盟街道辦事處金江路社區(qū)在全省首創(chuàng)“三官一律”法律診所，法官、檢察官、社區(qū)民警及律師或人民調(diào)解員組成的法律專家到“法律診所”坐鎮(zhèn)問診，免費(fèi)為社區(qū)群眾提供法律咨詢，積極化解基層矛盾。
小到鄰里糾紛，大到人身傷害糾紛，“診所”都可以解決。一次，社區(qū)里老人李某乘坐公交車，途中公交車猛剎車，李某沒拉住摔了一跤。事后到醫(yī)院治療，李某尾椎骨骨折。李某為此事找公交公司賠償，可公交公司稱是老人自己在車上沒拉好扶好，造成的摔傷應(yīng)由李某自己負(fù)責(zé)。
李某摔傷后在醫(yī)院住了3個多月，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)公交公司不賠，這可急壞了他。老人來到社區(qū)法律診所，求助診所幫他解決，要求公交公司賠償他20萬元。調(diào)解員一邊安撫老人，一邊和坐診的律師、法官一起找到公交公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人來協(xié)商。律師、法官告知負(fù)責(zé)人，從法律的角度公交公司要承擔(dān)部分責(zé)任。經(jīng)過多次調(diào)解，公交公司終于同意和解，賠償李某11萬元。
“當(dāng)初是抱著試試看的態(tài)度求助法律診所，沒想到真的解決了?！闭{(diào)解協(xié)議簽訂兩個星期后李某拿到了錢，他表示對法律診所的幫忙非常感謝。
小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交。金江路社區(qū)法律診所成立以來，半數(shù)以上民事糾紛“自行化解”，減少了大量基層矛盾糾紛，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
幸福就是社區(qū)干凈整潔
出門聞到花香 孩子開心玩耍
聯(lián)盟街道王旗營小區(qū)是昆明建成較早的小區(qū)，曾經(jīng)一度臟亂差堵嚴(yán)重，“開墻打洞”、“住改商”、消防通道堵塞、擠占樓前綠地……這里的居住環(huán)境曾經(jīng)一團(tuán)糟。
2017年11月3日，盤龍區(qū)政府召開“開墻打洞”“住改商”治理工作會議，對專項治理工作進(jìn)行部署。按照會議精神，聯(lián)盟街道制定相關(guān)工作方案，以王旗營小區(qū)微改造工作為契機(jī)，全面推進(jìn)王旗營小區(qū)“住改商”及“開墻打洞”行為治理工作，積極開展整治。
依托社區(qū)“五級治理”平臺，聯(lián)盟街道于2017年12月完成第一批共40戶存在“開墻打洞”“住改商”行為的商鋪整改工作，并于2018年2月完成王旗營小區(qū)內(nèi)剩余99戶“住改商”“開墻打洞”商戶的整改工作，超額完成治理工作預(yù)定目標(biāo)。
在完成治理工作預(yù)定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，街道還對王旗營小區(qū)內(nèi)存在的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了拆除，共拆除違法違規(guī)建筑5500平方米，拆除住改商鋪面雨棚100余處、拆除違章門頭廣告牌、樓梯等1124平方米，原有的臨違建筑拆除后，建設(shè)為寬敞平整的人行道，使得王旗營小區(qū)面貌煥然一新，環(huán)境整潔、道路美觀，群眾的集中投訴明顯下降，對居住環(huán)境的滿意率不斷提高。
昔日的臟亂差不復(fù)存在，如今的王旗營小區(qū)整潔干凈，綠色植物從院壩的墻頭探出頭來，孩子們在院子里嬉戲玩耍，老人們在統(tǒng)一設(shè)置的晾衣竿前翻曬被子，彌漫著濃濃的生活氣息。
為改善人居環(huán)境，盤龍區(qū)自2016年啟動城市更新微改造工作以來，主要圍繞“環(huán)境提升、道路整治、管線入地、完善設(shè)施、車輛停放、排水管網(wǎng)”等方面進(jìn)行提升改造，解決小區(qū)內(nèi)“衛(wèi)生、安全、秩序”的問題，已完成小莊村、司家營新村、文匯路街區(qū)以及王旗營老舊小區(qū)等5個城市更新微改造項目，投入資金約5500萬元，惠及群眾15萬余人。
