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編者按:為營造好“不忘初心、牢記使命”主題教育高質量開展的良好輿論氛圍,中共昆明市委宣傳部決定組織開展“主題教育昆明行動”系列采訪工作。11月11日開始至12月5日,昆明信息港將帶大家走進昆明市各職能部門,深入挖掘“不忘初心、牢記使命”主題教育昆明行動工作亮點和典型經驗,大力宣傳全市各部門為民服務解難題,努力讓人民群眾有實實在在獲得感的具體行動。
昆明信息港訊 記者合宇聰 一直以來,很多群眾一提到到政府部門辦事,首先想到的就是窗口工作人員不耐煩的態(tài)度和難看的臉色,極差的服務態(tài)度不免讓很多群眾感到寒心。基層政府部門的窗口人員很大意義上是人民群眾接觸政府的第一線,如果工作人員不能為人民群眾留下一個好的印象,那么可能直接影響的是整個政府在人民群眾心中的形象。
今年以來,安寧市公安局主動順應人民群眾對美好生活的新期待、新要求,創(chuàng)新提出“五員共治”辦事機制,進一步轉變工作作風,提高工作效能,不斷提升人民群眾對公安機關和公安工作的滿意度和獲得感。
“引導員”:群眾進門 服務“零距離”
安寧市公安局在全局各部門,設置引導員,有效破解“門難進、臉難看”的問題,打通服務群眾“最后一公里”,實現悉心引導、熱情服務、程序分流、群眾滿意的目標。引導員統(tǒng)一規(guī)范服務用語,營造“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”文明氛圍,讓群眾充分感受到公安機關的熱心、耐心、細心。
加強引導員崗前的教育培訓,提高民警、輔警對相關政策、法律的熟悉,規(guī)范對法規(guī)政策、業(yè)務問題的解釋內容和答復口徑,使引導員在接待中語言簡明、通俗、易懂、準確,正確引導群眾辦理有關事項,避免告知產生歧義。工作期間統(tǒng)一著制式服裝,佩戴引導員綬帶,便于群眾識別、辨認。
“接待員”:群眾辦事 服務“零懈怠”
安寧市公安局在下轄的13個派出所、交警大隊、看守所、法制信訪等部門接待區(qū),設置學雷鋒志愿服務崗和指示牌,引入接待員制度,為群眾辦事提供詳細指引。實行首接責任制,接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員負首接責任,屬于職責內的及時辦理,對不屬于的先行受理,做好記錄或預約,及時移交,并向群眾解釋說明。
對群眾來訪事項等進行前置服務,分流移交,快接、快處、快落實,提高效率,“面對面”與“鍵對鍵”的結合,提升服務效能。對辦事群眾一次性明確告知、提供指示單,指導完備手續(xù),在規(guī)定的時限內辦結,并提供進度查詢。落實責任追究制,有對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難以及吃拿卡要等違法違規(guī)行為,查證屬實,依法依規(guī)問責相應責任。
“督導員”:督導隱患“零遺漏”
安寧市公安局駐局紀檢組牽頭在全局各部門設立督導員,建立主要領導第一責任人,教導員直接責任人,勤務指揮長具體責任人三級督導責任鏈條。推行內部管理督導機制,明確11類39項內容,按照工作開展、查執(zhí)法辦案、查窗口服務等“七必查”要求,充分發(fā)揮“發(fā)現問題、消除隱患、推動落實、服務決策”的職能作用。采取“大數據+網上督察”模式,利用內部監(jiān)控系統(tǒng),對窗口部門、值班備勤區(qū)域、執(zhí)法辦案場所等開展24小時視音頻巡查等。
常態(tài)化開展隊伍風險隱患定期排查研判和日常行為違規(guī)記分,做到早預警、早處置,防微杜漸,及時清零。截至目前,消除各類問題隱患25個,記分337人次,促進民警職工日常行為養(yǎng)成,為隊伍健康發(fā)展提供了堅強保障。
“審核員”:審核業(yè)務“零差錯”
安寧警方推動執(zhí)法全過程向流程化、規(guī)范化、信息化、精細化轉變。完善分級審核,推行案件“六五四”審核機制,嚴把“六關”、嚴守“五不批”、嚴明“四注意”,逐級壓實辦案民警、法制員、部門領導、法制民警、局領導執(zhí)法責任,當好案件“質檢員”,從源頭上杜絕執(zhí)法問題,有效提升執(zhí)法質量。將監(jiān)督審核環(huán)節(jié)植入辦案環(huán)節(jié),把執(zhí)法記錄儀點評作為“一把手”工程,采取三級檢查、倒查、考評的方式,提升民警現場執(zhí)法水平的。
同時,健全執(zhí)法問題預警通報制度,依托執(zhí)法辦案系統(tǒng)和日常法律審核,對執(zhí)法中證據收集不齊全等普遍性問題開展執(zhí)法巡查和個案監(jiān)督;從“執(zhí)法責任意識、執(zhí)法能力素質、執(zhí)法安全保障、執(zhí)法機制建設、執(zhí)法突出問題”五個方面開展整治提升,由局主要領導督辦,分管領導包保整改。
“監(jiān)督員”:監(jiān)督問題“零容忍”
安寧市公安局聘請56名關注公安工作等社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員,建立微信群,定期通報公安工作、隊伍建設工作情況,以及意見建議整改落實情況。截至目前,共組織召開警風警紀監(jiān)督員座談會4次,收集意見建議195條,全部整改到位。
在全局各黨(總)支部推薦(副)教導員或分管隊伍建設工作的副職共30人擔任部門黨風廉政建設監(jiān)督員。建立紀律作風監(jiān)督員制度,推薦選擇25名紀律作風監(jiān)督員履行監(jiān)督責任,對所在部門領導干部和民警遵紀守法、黨風廉政、紀律作風進行監(jiān)督等。
安寧市公安局相關負責人表示,為了進一步轉變工作作風,提高工作效能,不斷提升人民群眾對公安機關和公安工作的滿意度和獲得感,安寧市公安局結合自身服務特點,推出此項“五員共治”辦事機制,努力實現工作“五零目標”,努力爭創(chuàng)一流制度、一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績、一流品牌“五個一流”,打造昆明領先,為云南一流“標桿式”公安局提供堅強保障。
