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這塊海報(bào)上宣傳的綠化景觀用地,如今要建成住宅樓。
近日,家住太平萬輝星城的業(yè)主向記者投訴反映稱,開始小區(qū)里原本規(guī)劃為公共綠地和商業(yè)會(huì)所等配套設(shè)施的地塊,最近一段時(shí)間突然改了規(guī)劃,要用來修建幾棟商品房。為此,前幾天,在轄區(qū)街道辦以及安寧市規(guī)劃局的組織下,小區(qū)業(yè)主代表與開發(fā)商進(jìn)行了協(xié)調(diào)。
小區(qū)業(yè)主
“苦等10年小區(qū)配套成空話,他們這是在騙我們”
據(jù)小區(qū)業(yè)主代表王先生介紹,6月19日小區(qū)的業(yè)主們發(fā)現(xiàn)小區(qū)圍墻一夜之間被拆除,而原本規(guī)劃為小區(qū)的景觀綠化以及配套的商業(yè)建設(shè)用地,則被人用藍(lán)色圍擋圍了起來。在圍擋外,大家被一張由安寧市規(guī)劃局建設(shè)工程批后管理公示吸引了眼球,公示顯示,準(zhǔn)備在這個(gè)區(qū)域建設(shè)7棟最高為11層的住宅樓。自從買了這里的房子,到現(xiàn)在一直等了10年的配套景觀設(shè)施怎么要變成建住宅樓房了?小區(qū)業(yè)主在看到公示以后,覺得無法讓人接受。據(jù)業(yè)主介紹,“按照當(dāng)時(shí)開發(fā)商的說法,這里是4棟不高于3層樓的小別墅作為業(yè)主會(huì)所?！边@位業(yè)主表示,“買房的時(shí)候答應(yīng)我們的綠化景觀以及業(yè)主會(huì)所和農(nóng)貿(mào)市場,就這樣一直沒有結(jié)果。那么我們的配套什么時(shí)候修建?開發(fā)商每次給大家的答復(fù)都是我們隨后修,10年時(shí)間一直這樣承諾,我們就這樣等了10年……現(xiàn)在卻要在建綠化景觀等配套設(shè)施的地塊建住宅樓,這個(gè)是什么意思?”
小區(qū)業(yè)主表示,“我能收到的開發(fā)商傳遞給我的信息,就是宣傳單頁,沒有第二條信息,他們的置業(yè)顧問也是拿著宣傳單頁給我介紹。那這個(gè)宣傳單頁一定是具備契約精神的,我是通過這個(gè)契約來買的房,然而10年以后他們一直無法兌現(xiàn)承諾,他們這是在騙我們?！?/p>
安寧市規(guī)劃局
?“10年前規(guī)劃局沒有對這塊地的規(guī)劃進(jìn)行許可”
消息一傳十、十傳百,知道的小區(qū)業(yè)主越來越多。21日下午,在轄區(qū)街道辦以及安寧市規(guī)劃局的組織下,小區(qū)業(yè)主代表與開發(fā)商進(jìn)行了協(xié)調(diào)。期間小區(qū)多名業(yè)主再次要求昆明萬輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對此作出解釋。
從安寧市規(guī)劃局所提供的相關(guān)圖紙,以及開發(fā)商在小區(qū)銷售時(shí)的宣傳單頁上顯示,業(yè)主在購買小區(qū)房子時(shí),確實(shí)是有小區(qū)綠地以及會(huì)所等配套。對此,安寧市規(guī)劃局工作人員介紹,該小區(qū)規(guī)劃上目前分為了兩大地塊,A1地塊通過了規(guī)劃,而業(yè)主們口中的公共綠地及業(yè)主會(huì)所等位置,其實(shí)屬于A2地塊,10年前規(guī)劃局并沒有對這塊地的規(guī)劃進(jìn)行許可。安寧市規(guī)劃局副局長張林表示:“當(dāng)時(shí)A2地塊圖紙上沒有蓋過界限專用章的,我們是沒許可過的。也就是說,從建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模上,我們對這塊地沒有作過任何行政許可?！?/p>
同時(shí),安寧市規(guī)劃局已就國家相關(guān)規(guī)定,對A2地塊新開發(fā)帶來的影響進(jìn)行鑒定,規(guī)劃局要求開發(fā)商將部分樓房由原來的11層降為9層。張林表示:“這塊地是今年才作出行政許可,這個(gè)方案在審查過程中主要是審查對原來一期具有的建筑間距,以及日照分析是否滿足國家的規(guī)范要求,我們審核以后也出具了日照報(bào)告和建筑間距是滿足國家的規(guī)范要求的。”
開發(fā)商
“海報(bào)不能視為開放商的承諾,該擔(dān)責(zé)的我們擔(dān)責(zé)”
聽到了安寧市規(guī)劃局的解釋后,小區(qū)業(yè)主們心中的問號(hào)就更大了——既然此地塊相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)一開始就沒有取得規(guī)劃部門的許可,那開發(fā)商怎么能拿這些內(nèi)容來進(jìn)行前期售房宣傳的呢?針對業(yè)主的疑問,太平萬輝星城小區(qū)開發(fā)商、昆明萬輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理邱衛(wèi)東回應(yīng)稱,A2地塊原本就是商品房用地,“從前期的報(bào)規(guī),所有的工程設(shè)計(jì),包括我們的土地使用性質(zhì),這塊地是商品房用地,不是公共建筑用地,也不是商業(yè)用地。至于當(dāng)初賣房時(shí)給業(yè)主們看的小區(qū)規(guī)劃海報(bào),這并不能視為開放商的承諾?！?/p>
既然是沒有報(bào)的規(guī)劃,為什么還拿出來作為宣傳呢?邱衛(wèi)東回應(yīng)稱:“如果說有違反法律法規(guī),可以走相關(guān)的法律程序,如果我們涉及到當(dāng)時(shí)的宣傳有問題,該擔(dān)責(zé)的我們擔(dān)責(zé)。”
據(jù)了解,目前此問題已反映至安寧市國土資源局,本報(bào)也將持續(xù)關(guān)注。
律師說法
誘導(dǎo)消費(fèi)者購房應(yīng)擔(dān)賠償責(zé)任
云南天外天律師事務(wù)所律師李軍表示,本例中,開發(fā)商利用信息不對稱對消費(fèi)者進(jìn)行欺詐,以未取得行政規(guī)劃許可的土地進(jìn)行宣傳,把自己根本無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容發(fā)布在廣告中誘導(dǎo)消費(fèi)者購房。開發(fā)商的行為應(yīng)當(dāng)視為對消費(fèi)者發(fā)出的要約,而消費(fèi)者針對該要約作出了明確的意思表示,雖然景觀、會(huì)所等宣傳內(nèi)容并未寫進(jìn)購房合同中,但應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,現(xiàn)如今開發(fā)商不能履行合同內(nèi)容,消費(fèi)者可以要求其承擔(dān)違約責(zé)任。另外,宣傳已經(jīng)對商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響,但實(shí)際上開發(fā)商根本不可能履行該承諾,已經(jīng)構(gòu)成虛假宣傳,消費(fèi)者也可以虛假廣告為由,要求開發(fā)商承擔(dān)賠償責(zé)任。(春城晚報(bào) 記者劉嘉)
