跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，是提升地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書(shū)記不久前考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突出自身特色。要積極探索利益共享機(jī)制，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為云南、昆明推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指出了前進(jìn)的方向。
跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，背后是改革創(chuàng)新的實(shí)踐探索。長(zhǎng)期以來(lái)，昆明市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展受主城核心區(qū)空間有限、遠(yuǎn)郊縣區(qū)項(xiàng)目缺乏、合作招商動(dòng)力不足、資源要素失衡錯(cuò)配等問(wèn)題制約。如何打破行政區(qū)域限制，破除“小算盤(pán)”、共謀大發(fā)展成為待解難題。必須以改革創(chuàng)新為抓手，緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)，全面落實(shí)中央改革部署，按照省委的要求，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革突破，以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)全域改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
思路一變天地寬。近年來(lái)，昆明市以改革創(chuàng)新舉措大力推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制建立完善，先后印發(fā)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、招商引資項(xiàng)目跨區(qū)域協(xié)作管理辦法等重磅文件。通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源空間配置，推動(dòng)各縣（市）區(qū)打破現(xiàn)有行政區(qū)域限制，因地制宜，各展所長(zhǎng)，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，建立利益共享機(jī)制，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)布局、要素保障、招商引資、園區(qū)建設(shè)“一盤(pán)棋”，構(gòu)建起“1+2”跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極成效，得到了省里的肯定。
改革創(chuàng)新機(jī)制一子落，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)M盤(pán)活。在推動(dòng)落實(shí)跨區(qū)域協(xié)作過(guò)程中，著力實(shí)施三個(gè)“一盤(pán)棋”：產(chǎn)業(yè)布局“一盤(pán)棋”，要素保障“一盤(pán)棋”，招商引資“一盤(pán)棋”。隨著實(shí)踐的不斷深化，逐步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間從“內(nèi)卷”式競(jìng)爭(zhēng)向“共贏”式合作轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)從分散式布局轉(zhuǎn)向特色集中式布局，釋放了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建了差異發(fā)展、共建共享、合作共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新格局，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展活力。5月8日，人民網(wǎng)點(diǎn)贊昆明用區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這根“絲線”，連起了市域內(nèi)各縣區(qū)，也連起了昆明與昆明以外的市場(chǎng)，繪出高質(zhì)量發(fā)展的美麗圖景。
從推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到：改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的核心動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)昆明發(fā)展新局面，需在改革創(chuàng)新中探索新路徑；昆明的現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步激活改革創(chuàng)新強(qiáng)大動(dòng)力。只有通過(guò)不斷地改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代的變化，解決面臨的問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
以改革創(chuàng)新思維做好跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大文章”，就是要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)和解決具體問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，什么問(wèn)題突出就改什么，注重從“小切口”入手，破解瓶頸，不斷補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板。實(shí)踐證明， 實(shí)施跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展整體活力，統(tǒng)籌打造支撐區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，使發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。（昆明日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
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