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據(jù)《自然》網(wǎng)站等近日?qǐng)?bào)道，自今年起，歐盟將禁止中國(guó)科研機(jī)構(gòu)參與“歐洲地平線”計(jì)劃涉及人工智能（AI）、通信技術(shù)（如5G）、醫(yī)療健康、半導(dǎo)體、生物技術(shù)、量子技術(shù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，中方僅可申請(qǐng)參與氣候、生物多樣性、糧食與農(nóng)業(yè)等特定領(lǐng)域的研究。歐盟表示，此舉出于擔(dān)憂與中國(guó)分享敏感技術(shù)可能會(huì)影響地區(qū)安全。
從2021至2027年，“歐洲地平線”計(jì)劃7年時(shí)間總預(yù)算達(dá)955億歐元，是歐盟有史以來規(guī)模最大的研究與創(chuàng)新計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是，據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)介紹，該計(jì)劃“獨(dú)家關(guān)注民用應(yīng)用”，根本沒有任何可能影響地區(qū)安全的所謂“敏感技術(shù)”。很明顯，歐盟的禁令是在將科研合作政治化和泛安全化，其目的在“歐洲地平線”的大盤子里建起一堵墻，將中國(guó)科研機(jī)構(gòu)排除在一些歐盟自以為比較重要的技術(shù)合作之外。
事實(shí)上，歐盟此舉純屬作繭自縛，只會(huì)使自身利益受損。“歐洲地平線”計(jì)劃的核心目的之一是“提升歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，其科研項(xiàng)目主要圍繞歐盟面臨的科學(xué)問題以及一些全球挑戰(zhàn)進(jìn)行規(guī)劃。歐盟限制中國(guó)科研機(jī)構(gòu)參與“歐洲地平線”計(jì)劃，很可能會(huì)錯(cuò)失與中國(guó)科學(xué)家聯(lián)手解決上述問題與挑戰(zhàn)的機(jī)遇，最終耽誤的是歐盟自身的發(fā)展。
隨著近些年科研實(shí)力的快速提升，中國(guó)已經(jīng)成為全球科技研發(fā)的關(guān)鍵一方，而歐盟對(duì)中國(guó)設(shè)限的不少領(lǐng)域，恰恰是中國(guó)科技的優(yōu)勢(shì)所在。AI領(lǐng)域，中國(guó)DeepSeek、Seedance等大模型頻頻驚艷世界，2025年，中國(guó)已成為全球最大的AI專利持有國(guó)，占全球總量的60%；通信領(lǐng)域，中國(guó)華為、中興等企業(yè)引領(lǐng)全球5G建設(shè)，在下一代通信技術(shù)6G上，中國(guó)專利數(shù)量也居于全球首位，占比超過40%；量子領(lǐng)域，今年1月底，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）在報(bào)告中稱，中國(guó)在量子計(jì)算、量子通信和量子傳感技術(shù)上的科學(xué)產(chǎn)出份額和專利數(shù)量均遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家。
近年來，中歐科研合作態(tài)勢(shì)積極、成果顯著，本應(yīng)成為推動(dòng)雙方科技進(jìn)步的助力器。此次歐盟對(duì)中國(guó)科研機(jī)構(gòu)的無(wú)端設(shè)限，是在逆歷史潮流而行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2025年底，中國(guó)正在參與“歐洲地平線”計(jì)劃中的約107個(gè)項(xiàng)目。2025年12月，科睿唯安在《變化世界中的科研合作》報(bào)告中指出，近幾年，中歐科研合作持續(xù)加強(qiáng)，合作論文數(shù)量正在逼近且可能很快超過中美合作論文數(shù)，中國(guó)與歐盟合作論文的引用影響力已經(jīng)與美歐合作論文持平。
總之，中國(guó)和歐盟作為全球重要的兩大科研力量，應(yīng)肩負(fù)起以科學(xué)推動(dòng)人類文明進(jìn)步的責(zé)任。歐盟需要客觀看待中國(guó)科技發(fā)展，放下政治化和泛安全化的執(zhí)念，盡快撤銷針對(duì)中國(guó)科研機(jī)構(gòu)的限制措施，平等開放地開展對(duì)華科技合作，聯(lián)合雙方智慧解決共同面臨的科技問題，用高水平的科技成果造福中歐、惠及全球。（科技日?qǐng)?bào) 作者胡定坤）
