返回頂部
2月27日，呈貢區(qū)第四屆人民代表大會第五次會議舉行。透過2025回望“十四五”，呈貢每一分收獲都是奮斗的回響，每一次跨越都倍增前行的力量。2026年，呈貢將向新向優(yōu)真抓實干，向上向好再攀高峰，推動“十五五”開好局起好步。
“十四五”：奮發(fā)有為走前列
“十四五”時期，呈貢區(qū)聚力積蓄發(fā)展新動能、構(gòu)建發(fā)展新支撐、拓展發(fā)展新空間，中國式現(xiàn)代化呈貢實踐邁出堅實步伐。
經(jīng)濟加速發(fā)展 產(chǎn)業(yè)迭代升級
地區(qū)生產(chǎn)總值跨越700億元臺階，全省縣區(qū)排名第八，年均增長3.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值較“十三五”期末增長60.3%，年均增長10.9%；產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重由3.9%提高至29.7%。
昆明萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園、昆明人工智能計算中心相繼揭牌成立，8個數(shù)據(jù)中心點亮算力2935P，占全省、全市算力規(guī)模分別為71.8%、88.8%。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值397.67億元、營業(yè)收入1851.65億元，成為全省唯一以數(shù)字經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值585.95億元，市細胞制備中心、科靈、九州通等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目成功落地，省疾控中心、云南昆明血液中心、市婦幼保健院投入運營，泰康之家·滇園、鵬瑞利國際健康商旅城等康養(yǎng)項目八方迎客。電商產(chǎn)業(yè)園獲評省級電子商務示范基地。呈貢區(qū)創(chuàng)建為省級骨干冷鏈物流基地，成為全省唯一納入全國首批質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設創(chuàng)新試點的縣區(qū)。旅游總?cè)藬?shù)從521萬人次增長至1904.43萬人次，年均增長29.6%；旅游總花費從81.6億元提升至228.18億元，年均增長22.8%。
花卉交易量價雙雙突破百億大關(guān)，連續(xù)26年位居全國第一，國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)品種達722個。斗南花市入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
230余項重點改革精準實施，在主城五區(qū)中率先完成15個大型社區(qū)調(diào)整拆分工作。累計實際利用外資2.90億美元，進出口總額較“十三五”末增長超200%。推進19個磨憨龍門村邊境幸福村建設項目，3個項目納入省級中老鐵路沿線綜合開發(fā)重點項目清單，昆明南站客流量累計達1.38億人次。誕生全省首張微信小程序辦理的營業(yè)執(zhí)照，1200余項服務事項實現(xiàn)“一門一站式”辦理，“拿地快開工”推動項目開工平均提速70天，簽約落地億元項目42個，華為、360、商湯等三類500強企業(yè)紛至沓來，17家總部企業(yè)接踵而至，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達37.4%?！?+10+N”環(huán)高校創(chuàng)新圈匯聚國家級創(chuàng)新平臺46個，每萬人口發(fā)明專利擁有量達38件，全社會研發(fā)投入強度連續(xù)9年位居全市第一，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從33家增至91家，技術(shù)合同成交額增長6.8倍。先后榮獲國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、省級科技企業(yè)孵化器、省級眾創(chuàng)空間、人工智能省級示范基地等稱號。
城鄉(xiāng)面貌蝶變 功能品質(zhì)提升
城市更新拓空間，推進8個城中村改造項目，建成安置房10172套107.72萬平方米，安置6619戶17413人。完成白龍?zhí)丁⒎孔訛车?個村莊整村搬遷。累計投入21.6億元用于綜合交通建設，金桂街、古滇路（81號路至金桂街）等44條城市道路完工通車，黃馬高速、呈黃快速路、錦繡大街立交等建成通車。新能源汽車公共充電站、充電樁建設數(shù)量在全市名列前茅。基本實現(xiàn)重點領域5G信號100%覆蓋。51個老舊小區(qū)煥發(fā)新活力，疏浚地下管網(wǎng)995.33公里，新建排水管12.66公里。一體化無人機一網(wǎng)巡查工作體系成為全國低空經(jīng)濟應用領域標桿。耕地和永久基本農(nóng)田實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度277個，通村道路硬化率、通暢率、公廁覆蓋率和生活垃圾無害化處置率等指標均達100%，鄉(xiāng)村建設硬件水平和人居環(huán)境舒適度位居全省前列。
堅持內(nèi)外兼修 推動綠色發(fā)展
全面完成滇池沿岸違規(guī)違建整改，各考核斷面水體優(yōu)良率達100%，洛龍河、馬料河平均水質(zhì)長期保持Ⅲ類，撈魚河平均水質(zhì)長期保持Ⅱ類。累計建成河湖綠道主游徑29.68公里，有效串聯(lián)環(huán)滇文旅資源。白龍?zhí)端畮鞓淞⑹〖壘G美河湖標桿典型。建成30個“2+2”小區(qū)，生活垃圾收集率、清運率和無害化處置率均達100%?？諝鈨?yōu)良率長期保持在98%以上，水土保持率連續(xù)4年位列全省第一。榮膺中國氣候宜居城市，入圍云南省綠美城市推薦獎補縣區(qū)名單。
民生溫暖厚實 筑牢幸福根基
一般公共預算支出七成以上用于民生。居民人均可支配收入超5萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.95萬人。建成14所學校，新增優(yōu)質(zhì)學位1.45萬個，13所學校和幼兒園晉級升等?！?5分鐘醫(yī)療衛(wèi)生、社保醫(yī)保經(jīng)辦服務圈”全域覆蓋，區(qū)婦幼保健服務中心、區(qū)社會福利中心（失能照護中心）建成投用，新建6個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、4個街道綜合養(yǎng)老服務中心、5個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，建設、籌集保障性租賃住房6892套，區(qū)、街道、社區(qū)三級公共文化服務空間實現(xiàn)100%覆蓋、100%達標，區(qū)文體活動中心成為美好生活新地標。交付保交樓、保交房項目房源9129套。連續(xù)七屆榮獲“云南省雙擁模范城”稱號，入選全省第一批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位培育對象名單。
2025年篤行實干交答卷
經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是呈貢經(jīng)濟社會向新向優(yōu)發(fā)展的重要一年。一年來，呈貢區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)752.01億元，增長3.3%；固定資產(chǎn)投資增長7.5%，增速全市第二，其中產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.8%；一般公共預算收入完成24.84億元，增長5.4%；居民人均可支配收入增長3.3%，連續(xù)三年上榜西部地區(qū)綜合競爭力百強縣（區(qū)）。
全年新開工入庫項目83個，加速推進省級重大及重中之重項目20項、市級重大項目38項。引入億元新簽約項目15個，引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金40.14億元，實際利用外資4859.54萬美元。七彩云南第壹城獲評省級夜間經(jīng)濟消費聚集區(qū)。
昆明呈貢數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)基地獲批設立，云南白藥“中醫(yī)藥雷公大模型及數(shù)據(jù)標注范式”入選國家級典型案例、聯(lián)合視覺“小聯(lián)麻醉大模型”成為國家級典型案例。規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入同比增長5.4%。制定發(fā)布《主要鮮切花流通規(guī)范》標準，全省首創(chuàng)的唯一農(nóng)產(chǎn)品“交易即開票”聯(lián)用服務平臺——“滇品慧”投用，采集花卉種植戶白名單超4萬戶，累計開票超2800萬元。斗南花市在昆明國際數(shù)據(jù)交易所完成全省首筆花卉產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交易，全國首個綜合型花卉產(chǎn)業(yè)展覽館精彩亮相。全年花卉交易量154.76億枝，增長9.2%；交易額134.84億元，增長16.5%。斗南國際花卉綜合物流中心納入國家級交通強國試點項目。云南白藥建成全球中醫(yī)藥健康品領域首座燈塔工廠和全省首家燈塔工廠。接待游客、實現(xiàn)旅游總花費分別增長14.6%、17.1%，斗南花市成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。
開放創(chuàng)新互促共進
開展“區(qū)委書記、區(qū)長、局長坐診接訴”活動30期，服務企業(yè)137戶，解決問題226個。全過程跟蹤服務招商引資項目102個，創(chuàng)新推出“一類事”一站式服務事項8個，認定“名特優(yōu)新”個體工商戶63戶、國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)7戶。與昆明理工大學共建人工智能產(chǎn)業(yè)學院，打造“新質(zhì)生產(chǎn)力”科技成果對接角，匯聚專利超1萬份。王家營物流樞紐納入全省沿邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，中通智能科技電商產(chǎn)業(yè)園投入運營。獲批國家級花卉外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，南亞東南亞機器翻譯服務平臺入選國家文化出口重點項目。
城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展
交付安置房項目3個，共計3030套，9條城市道路建成通車，白龍?zhí)毒C合交通服務區(qū)啟動建設。地鐵4號線金桂街·斗南花市站順利更名，智慧呈貢二期投入試運行。各類庫塘蓄水能力達到5年來最高水平，滇池沿岸無人機執(zhí)法巡查實現(xiàn)水庫壩塘監(jiān)管全覆蓋。建設用地安全利用率達100%。推進江尾社區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展、萬溪生態(tài)花園片區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，全面清查核實141個集體經(jīng)濟組織“三資”。農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率100%。
民生福祉保障有力
盤活社區(qū)閑置資源建立青創(chuàng)空間134個，引入駐呈高校青年創(chuàng)業(yè)團隊86個，孵化大學生創(chuàng)業(yè)項目54個，帶動超3800名青年就業(yè)。云南（昆明呈貢）國際人力資源服務產(chǎn)業(yè)園躋身“國家級”行列，“一站式”勞動維權(quán)模式在全省推廣。高考特控綜合上線率位居全省第一。烏龍、馬金鋪、大漁街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力達到國家推薦標準。入選國家醫(yī)保局全民參保計劃實施縣級聯(lián)系點。
高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展
森林防火連續(xù)兩年實現(xiàn)“零火情”。呈貢中心糧庫完成竣工驗收并正式儲糧。深化矛盾糾紛源頭治理，區(qū)級綜治中心建成投用，信訪總量同比下降38%。爛尾樓項目全部銷號清零。群眾安全感綜合滿意率位居全市第二，為歷史最高水平。
“十五五”：擘畫未來新藍圖
“十五五”期間，呈貢將全力建設“春城花都展示區(qū)、現(xiàn)代科教創(chuàng)新城”，大力發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟、花卉產(chǎn)業(yè)、大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
打造具有較強核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)、亞洲最大規(guī)模的花卉交易集散中心和花卉冷鏈物流中心、全省醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地。
打造全市乃至全省創(chuàng)新策源地和服務南亞東南亞科技交流會客廳。
打造面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)輻射中心。
打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長極和動力源。
打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
打造幸福呈貢、法治呈貢、平安呈貢、和諧呈貢。
2026年 策馬奔騰開好局
跨前一步擔當履職，乘勢而上奮力突破。2026年，呈貢區(qū)將著力深入推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)呈貢新作為。
抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)
實施數(shù)字經(jīng)濟“示范工程”。實施“人工智能+”行動，全力將開發(fā)區(qū)打造為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，力爭年內(nèi)建成算力10000P。加快推進源網(wǎng)荷儲一體化、萬溪沖風電場等綠電項目建設，促進“綠電+算力”一體化融合發(fā)展。
實施花卉產(chǎn)業(yè)“引領工程”。大力推廣應用“滇品慧”聯(lián)用服務平臺，持續(xù)鞏固“云花”定價權(quán)。強化花卉育種研發(fā)，制定鮮切花包裝及物流運輸操作標準。持續(xù)提升斗南特色風貌街區(qū)品質(zhì)形象，延長鮮花文旅消費鏈條。
實施大健康產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥“擴容工程”。堅持大健康產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點招引植物藥、民族藥等關(guān)聯(lián)企業(yè)，以頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈延伸。
實施現(xiàn)代服務業(yè)“升級工程”。積極引入總部型企業(yè)，探索智慧樓宇管理平臺，大力發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)，有效串聯(lián)斗南—江尾—臥龍—海晏鏈式文旅資源，推動來呈旅游從“單點觀光”到“全域旅居”轉(zhuǎn)變。
抓投資擴消費
提振消費能級。打造昆明消費“南中心”，持續(xù)推進夜間經(jīng)濟示范消費集聚區(qū)創(chuàng)建，激活賽事演出消費，推進離境退稅商店擴面提質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，開展“放心消費在呈貢”行動。
提高投資效益。優(yōu)化領導干部掛鉤聯(lián)系、項目全生命周期服務、重大項目會辦等制度，穩(wěn)住有效投資基本盤，全力協(xié)調(diào)解決托管區(qū)重點企業(yè)的難點痛點。
積極融入和服務全國統(tǒng)一大市場。開展市場準入壁壘清理整治行動，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，建強用好駐滬復合花卉展廳，開展“云花入滬”系列發(fā)布和展銷活動。落實落細“經(jīng)營主體提質(zhì)增效三年行動”計劃和政商交往“三張清單”。
抓創(chuàng)新促協(xié)同
優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。精心培育呈貢特色創(chuàng)新生態(tài)，實施科技型企業(yè)梯次培育行動，建立區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同體系。實施孵化載體升級賦能行動，打造成為省、市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地和區(qū)域性數(shù)字人才培育中心。促進科研項目在產(chǎn)業(yè)鏈上開花結(jié)果。
暢通創(chuàng)新人才渠道。加快推進“青創(chuàng)匯”建設運營，打造“1+3+N”分級青創(chuàng)矩陣。實施“四方人才匯呈計劃”。加快青年驛站、人才公寓、人才安居工程建設。
抓品質(zhì)強功能
高質(zhì)量推動城市更新。持續(xù)開展盤活低效用地、閑置用地行動，增強土地市場信心。全力盤活閑置安置房源，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)漸進式更新，提升老舊小區(qū)整體居住品質(zhì)。
高水平建設城市設施。完善多層次住房保障體系，引入優(yōu)質(zhì)社會資本更好參與“好房子”建設。推動城市緩堵保通，加快建設智慧型韌性城市。
高標準推進鄉(xiāng)村振興。著力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和科學農(nóng)業(yè)，培育觀光休閑、研學體驗、特色種養(yǎng)等鄉(xiāng)村品牌。持續(xù)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，因地制宜推進和美鄉(xiāng)村建設。
抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境
深化污染防治攻堅。扎實做好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，實施老舊居住區(qū)雨污分流改造工程（一期），增設滇池沿岸水質(zhì)自動監(jiān)測站點，守護好藍天、碧水、凈土。
厚植城市生態(tài)底色。完善斗南滇畔花塢等綠道配套景觀，深化交通樞紐、核心街區(qū)、地鐵站口等綠化花化美化凈化，塑造湖城相融、繁花似錦的“花漾地標”。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。打造斗南社區(qū)“近零碳”示范項目樣板，加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、建筑垃圾資源化處置設施、秸稈垃圾處理廠等項目建設，讓“生態(tài)牌”成為招商引業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級的“硬支撐”。
抓民生補短板
辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育資源布局，建立與區(qū)域?qū)W齡人口變化相適應的學位動態(tài)供需機制。深化“銀齡講學”計劃。整合駐區(qū)高校資源成立區(qū)級心理健康服務中心，提升中小學課間“微改革”實效。
鋪就就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路。深化“萬名高校畢業(yè)生留呈計劃”，推動校企“訂單式”人才培養(yǎng)。推廣“村播小院”“幸福里社區(qū)”模式，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、旅居創(chuàng)業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)，打造“2+8+X”立體型就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
守護健康生活盾牌。深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，搭建醫(yī)共體一體化信息系統(tǒng)。深化“全專協(xié)作”模式，實現(xiàn)各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)診療服務全覆蓋。全面實施電子化注冊管理，深化“體醫(yī)融合”服務模式。
繪就全齡友好畫卷。推進托幼一體化建設，啟動區(qū)托育綜合服務中心建設。優(yōu)化三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，服務保障省老年養(yǎng)護示范中心項目落地開工。
滋養(yǎng)精神文化沃土。推進烏龍楊氏宅院、萬豐寺、呈貢機場飛虎隊居住舊址等文物保護修繕工程。打造多元文化地標，高標準打造西南聯(lián)大歷史研學帶。
抓安全防風險
筑牢安全防線。加強城市運行安全風險研判排查，優(yōu)化消防站布局與應急聯(lián)動機制，強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。完善“雙擁”工作機制，鞏固和發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。
防范化解風險。強化政府投資全周期成本效益管控，持續(xù)落實防范化解不動產(chǎn)歷史遺留問題、商品房逾期交付等重點領域風險的各項舉措。
提升治理效能。推動領導干部接訪、約訪和包案化解，持續(xù)推進三級綜治中心規(guī)范化建設，提升矛盾糾紛“一站式”化解功能。深化高校反詐專項行動，加快建設更高水平的平安呈貢。（昆明信息港·昆明日報 記者楊陽）
