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文山州高位推動“深、聯(lián)、幫”專項行動以來，全州各層級黨員、干部下沉一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題梳理、難題排查，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。圖片由文山州委組織部提供
2月24日，春節(jié)后的首個工作日，文山壯族苗族自治州召開“新春第一會”，連續(xù)兩年聚焦同一主題——推進(jìn)“深、聯(lián)、幫”專項行動。
2025年1月，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，落實(shí)省委抓工作“三部曲”要求，文山州高位推動，以新春第一會的形式發(fā)出了“深、聯(lián)、幫”的動員令。一場以“深入基層、聯(lián)系群眾、幫扶企業(yè)”為核心的專項行動，如春風(fēng)化雨般浸潤文山大地。
通過一年的實(shí)踐，“深、聯(lián)、幫”成為文山州黨員、干部踐行群眾路線、弘揚(yáng)“四下基層”最直接、最有效的抓手，成為全州上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做實(shí)“深、聯(lián)、幫”
文山州圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大抓經(jīng)營主體，發(fā)動黨員、干部深入發(fā)展一線，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決難題。
全州32名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛聯(lián)160家重點(diǎn)企業(yè)，示范帶動269名領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”掛鉤470家民營企業(yè)，各級干部走進(jìn)企業(yè)、沉到一線，累計開展民企調(diào)研1722次，解決實(shí)際問題1353個。
優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)助企紓困促發(fā)展成為日常。綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的硯山縣，聚焦龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、靶向招商，強(qiáng)化用地、用能、環(huán)評等關(guān)鍵要素保障，專班駐點(diǎn)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)主動上門問需，精準(zhǔn)對接訴求，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，推動項目快速建成投產(chǎn)。2025年，云南文都年產(chǎn)50萬噸碳素項目落地云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從洽談到簽約僅用5天、從簽約到開工僅用33天、從開工到投產(chǎn)僅用7個月，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約落地、當(dāng)年投產(chǎn)納規(guī)，創(chuàng)造了硯山項目建設(shè)的“新速度”。
一年來，文山州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭常態(tài)化開展“周末親清約·政企面對面”“坐診、問診、巡診”等活動，選派380名駐企服務(wù)員“點(diǎn)對點(diǎn)”進(jìn)駐幫扶，累計解決問題863個。
一個個破解企業(yè)急難愁盼的務(wù)實(shí)行動，讓各地客商近悅遠(yuǎn)來。州發(fā)展改革委建立“招商—落地—投產(chǎn)—擴(kuò)能”全周期幫辦代辦體系，協(xié)調(diào)有關(guān)單位推動宏泰二期綠色鋁項目從簽約到投產(chǎn)僅用10個月，硯山盤龍小黃姜產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)9天簽約、90天開工、270天投產(chǎn)；州財政局構(gòu)建“政策引領(lǐng)—工具創(chuàng)新—服務(wù)落地—安全護(hù)航”四維模式，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.33億元；州工業(yè)和信息化局建立“領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)+專班服務(wù)+政策賦能”機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資、用地等難題14件。
在基層治理中做細(xì)“深、聯(lián)、幫”
基層治理是國家治理的基石。文山州把建設(shè)完善綜治中心作為推進(jìn)“深、聯(lián)、幫”的重要平臺，每年解決矛盾問題4萬多件。
“我們主要解決3個問題：群眾遇事找哪里、群眾遇事來不來、群眾不來怎么辦?！蔽纳街菸ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，用群眾辦事“最多跑一次”的理念，推動矛盾受理“最多跑一地”，在州縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋建成1132個綜治中心，通過宣傳引導(dǎo)越來越多群眾知道“有矛盾糾紛到綜治中心”。據(jù)統(tǒng)計，全州綜治中心每天接待群眾2300人次，一年辦成數(shù)萬件“送上門的群眾工作”。
對部分商圈而言，多頭管理難、人員流動大、治安隱患多是通病。文山市結(jié)合“深、聯(lián)、幫”，打造實(shí)體服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元共治機(jī)制，推動商圈治理實(shí)現(xiàn)從“九龍治水”到“攥指成拳”。在組織部門牽頭下，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機(jī)制在商圈的應(yīng)用，由商圈所在街道黨工委具體協(xié)調(diào)，建立“黨委—街道—部門”快速響應(yīng)鏈。創(chuàng)新實(shí)施“七日不打烊”輪值服務(wù)模式，每周7天固定主題、固定部門在商圈一線提供專業(yè)化服務(wù)。此機(jī)制運(yùn)行以來，已現(xiàn)場處置各類咨詢、糾紛、審批事項300余件，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)永在線、聯(lián)心零距離”。
西疇縣位于滇東南石漠化核心區(qū)，山高坡陡、村寨分散，鄉(xiāng)村治理存在覆蓋難、響應(yīng)慢、矛盾化解不及時等痛點(diǎn)。為此，該縣探索“干部下訪”替代“群眾上訪”、“主動敲門”取代“坐等上門”的治理變革。其中科技賦能的創(chuàng)新頗具亮點(diǎn)，該縣整合云南省社會治理信息系統(tǒng)、12345熱線與“接訴即辦”平臺，打造“群眾點(diǎn)單、后臺派單、分隊辦單、群眾評單”數(shù)字化閉環(huán)。群眾可通過語音、視頻等多種形式實(shí)時反映問題，訴求平均響應(yīng)時間從3天縮短至2小時，職責(zé)內(nèi)3個工作日辦結(jié)、職責(zé)外24小時逐級上報，群眾滿意率達(dá)九成以上。
在服務(wù)群眾中做好“深、聯(lián)、幫”
“深、聯(lián)、幫”的目的，就是為民服務(wù)解難題。
文山州完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、“兩代表一委員”直接聯(lián)系服務(wù)群眾、與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士聯(lián)系、群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾和機(jī)關(guān)、企業(yè)與領(lǐng)域黨建聯(lián)建等制度，通過“三必到四必訪”“院壩會”“火塘?xí)钡刃问剑私馊罕娂彪y愁盼，將工作做到群眾心坎上，讓履職盡責(zé)更有溫度、更接地氣。
一件件冒熱氣的實(shí)事落地生根。院壩協(xié)商讓百盞路燈照亮馬鞍山村回家路；留守婦女和“銀發(fā)族”在“家門口的務(wù)工車間”找到了彈性崗位，收入明顯增加；12.5萬名60歲以上老年人納入社會救助；駐村醫(yī)療隊進(jìn)村入戶，讓看病不便的老人感受到“雪中送炭”的溫暖；全州4.3萬名黨政干部結(jié)對關(guān)愛困境兒童5.25萬名，4.7萬名教師結(jié)對關(guān)愛在校留守兒童6.43萬名。
一年來，文山州毫不放松抓增收、促增收，讓各族群眾生活更上一層樓。文山市莊子田村將整合的土地重新劃分給村民種植，剛開始有村民不同意，黨支部書記魯春紅帶頭做思想工作，最終實(shí)現(xiàn)了村里100%荒山荒坡入股合作社、100%村民變股東、100%外出務(wù)工村民返村就業(yè)的共贏局面。馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)創(chuàng)新“引廠到邊”做法，依托閑置資產(chǎn)建成2個“家門口務(wù)工車間”，聯(lián)動礦山企業(yè)幫助邊境群眾就近就業(yè)1179人。
“深、聯(lián)、幫”下的是基層，抵達(dá)的是民心，夯實(shí)的是根基?！爱?dāng)好群眾幸福生活的服務(wù)員?！苯衲辍靶麓旱谝粫?，文山州再次發(fā)出動員令，要求全州黨員、干部以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮斗姿態(tài)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)，用“深、聯(lián)、幫”的務(wù)實(shí)成效，為“十五五”良好開局奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。（記者張文峰 李彤）
