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企業(yè)和群眾在升級改造后的聯(lián)盟街道便民服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。
通過消防審驗(yàn)改革破解工業(yè)遺產(chǎn)“空心化”，新舉措正在發(fā)力?！癈86·山茶坊”項(xiàng)目在完整保留老廠房工業(yè)風(fēng)貌與歷史記憶的基礎(chǔ)上配套現(xiàn)代化設(shè)施，成功盤活建筑超3.3萬平方米；昆機(jī)“1956”綜合商業(yè)項(xiàng)目通過室內(nèi)外精細(xì)化裝修、加建連廊及電梯等適配性改造，盤活老舊廠區(qū)2.24萬平方米，探索形成工業(yè)遺產(chǎn)盤活利用“功能重塑+民生改善”新范式……越來越多創(chuàng)新舉措不斷激發(fā)盤龍營商活力。
轄區(qū)企業(yè)“跨省遷移”實(shí)現(xiàn)省際互通；打造“坐診+上門問診+巡診”模式；特色“高效辦成一件事”主題事項(xiàng)應(yīng)用場景廣泛拓展，辦理時限壓縮率達(dá)50%……“十四五”期間，一個個創(chuàng)新典型案例在盤龍涌現(xiàn)，以改革破題、以創(chuàng)新賦能，營商環(huán)境從“回應(yīng)訴求”向“賦能發(fā)展”跨越，將服務(wù)“暖意”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“活力”，連續(xù)三年位居全市營商環(huán)境綜合評價前列。
從“單向傾聽”到“多維聯(lián)動”
“通過‘坐診接訴’活動，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人面對面聽我們說，問題解決得又快又準(zhǔn)。”云南健之佳有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了盤龍區(qū)政企溝通機(jī)制升級的顯著成效。
營商環(huán)境的優(yōu)化，始于對企業(yè)需求的精準(zhǔn)感知。“十四五”期間，盤龍區(qū)打破傳統(tǒng)溝通壁壘，以“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，讓政府部門直面企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”。
“線上掛號”“現(xiàn)場掛號”反映訴求，各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場“坐診”，量身定制“解決藥方”……盤龍區(qū)通過多種渠道聽取企業(yè)意見建議，為后期政策制定、服務(wù)優(yōu)化和決策調(diào)整更貼近企業(yè)需求奠定基礎(chǔ)，力爭實(shí)現(xiàn)“解決一個訴求、破解一類問題、優(yōu)化一批政策”。
“存續(xù)門店的告知承諾制辦證，材料不統(tǒng)一、流程煩瑣耗時?！崩ッ骺系禄邢薰咎岢鲛k證訴求的第二天，盤龍區(qū)相關(guān)部門就主動上門解決，推動在區(qū)級辦證窗口順利發(fā)出首證。盤龍區(qū)總部經(jīng)濟(jì)動力強(qiáng)勁，直營連鎖企業(yè)作為全區(qū)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的“大伙伴”，滿意度也在持續(xù)提高。目前，多家大型連鎖企業(yè)總部已通過承諾制審核，各分支機(jī)構(gòu)將享受到“提級區(qū)辦”模式的政策便利，企業(yè)負(fù)責(zé)人直呼“效率超出預(yù)期”。
五年來，盤龍區(qū)一步步升級溝通機(jī)制，通過多維聯(lián)動，創(chuàng)新打造“坐診+上門問診+巡診”模式，讓政企溝通從“階段性互動”變?yōu)椤俺B(tài)化響應(yīng)”。
從“政策輸送”到“資源集成”
在“惠企服務(wù)專區(qū)”一次就能搞定！這是盤龍區(qū)企業(yè)對惠企服務(wù)變化的普遍感受。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政策的“含金量”，最終要靠服務(wù)的“便捷度”來體現(xiàn)。
為讓服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”而非“大水漫灌”，盤龍區(qū)先是在2022年于政務(wù)中心大廳及各街道便民服務(wù)中心設(shè)置13個惠企政策“一站式”服務(wù)專窗，2024年又將其升級為“惠企服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”。同時，聚焦市級惠企實(shí)事，成功將同德廣場服務(wù)點(diǎn)申報為 “昆明市第一批投資服務(wù)站點(diǎn)”。
惠企政策從“紙上”落到“實(shí)處”的過程，也成為優(yōu)質(zhì)資源向盤龍區(qū)集成的過程。2024年，云南省國有股權(quán)運(yùn)營管理有限公司正式入駐盤龍區(qū)，持續(xù)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)成果。
2025年，其持股企業(yè)云南白藥的智慧工廠成功入選“全球制造業(yè)燈塔工廠”名單，成為云南省首家“燈塔工廠”，也是全球中醫(yī)藥健康產(chǎn)品領(lǐng)域首座“燈塔工廠”；在第三屆中國上市公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，云南省國有股權(quán)運(yùn)營管理有限公司榮獲“2025年度資本市場最佳國資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略投資賦能獎”；將ESG理念深度融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了系統(tǒng)化、特色化的實(shí)踐路徑?！氨P龍區(qū)資源豐富、主動服務(wù)，提供了良好的營商環(huán)境，雙方在股權(quán)投資、國資智庫、教育等方面進(jìn)行了深入合作?！痹颇鲜泄蓹?quán)運(yùn)營管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
五年來，盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐事項(xiàng)從564項(xiàng)增至990項(xiàng)，日均辦件量從2000余件增至6000余件，全市首家市級不動產(chǎn)登記中心辦證大廳劃轉(zhuǎn)至區(qū)級政務(wù)服務(wù)一體化管理；全面推進(jìn)網(wǎng)上申辦和全程網(wǎng)辦，轄區(qū)“e辦通”可辦理241個事項(xiàng)，24小時政務(wù)服務(wù)超市以及“15分鐘辦事圈”大大提升政務(wù)服務(wù)便捷度。
從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)提升”
全球總部經(jīng)濟(jì)大會暨2025（第五屆）中國樓宇經(jīng)濟(jì)北京論壇上，盤龍區(qū)榮膺“中國樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)標(biāo)桿城區(qū)30強(qiáng)”殊榮，拓東街道、聯(lián)盟街道榮獲“中國樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)典型街道”獎項(xiàng)，盤龍區(qū)成為全國唯一有2個街道獲此殊榮的城區(qū)。
透過發(fā)展指數(shù)，回顧盤龍區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化進(jìn)程，“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)提升”的跨越是較大特色。
“營商服務(wù)”助力圈的系統(tǒng)性建成，正是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動注解。2021年，盤龍區(qū)在恒隆廣場設(shè)立全市首家“營商環(huán)境助力站”，為樓宇內(nèi)企業(yè)提供“套餐式”服務(wù)。此后，該模式陸續(xù)復(fù)制推廣到欣都龍城、雪力國際、云上數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)園、融通中心，“串珠成鏈”形成覆蓋重點(diǎn)樓宇、商圈、產(chǎn)業(yè)園的聚合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中2個站點(diǎn)還升級為市級營商環(huán)境觀察站。
在這里，政府是“多元服務(wù)者”、企業(yè)是“主動參與者”、服務(wù)是“系統(tǒng)性保障”，最直觀的就是企業(yè)落戶盤龍的速度持續(xù)加快。2025年初，格力電器在盤龍區(qū)成立云南總部——格力數(shù)字科技（云南）有限公司，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“自項(xiàng)目初步接洽，至簽約落地，僅用時20余天。”
營商環(huán)境的優(yōu)化沒有“終點(diǎn)線”，只有“連續(xù)線”。盤龍區(qū)將始終保持“改革不停步、服務(wù)不止步”的勁頭，吸引更多企業(yè)扎根、更多人才集聚，讓營商環(huán)境真正成為陽光、空氣和水，滋養(yǎng)企業(yè)成長，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。（盤龍區(qū)融媒體中心供稿）
