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作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，昆明產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用，成為今年市兩會上代表委員關(guān)注的焦點。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路徑，代表委員從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等維度積極建言獻(xiàn)策。
將氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢 系統(tǒng)開發(fā)“春城氣候”生產(chǎn)要素
圍繞昆明產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市人大代表張艷建議，將“春城氣候”從城市宜居標(biāo)簽系統(tǒng)化升級為綠色生產(chǎn)要素，把得天獨厚的氣候稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，推動其從消費端前置到生產(chǎn)端，有助于昆明在區(qū)域競爭中塑造差異化優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入獨特綠色動能。
張艷認(rèn)為，昆明四季如春的氣候是獨特的戰(zhàn)略資源和核心競爭優(yōu)勢，但長期以來其價值開發(fā)多停留在文旅康養(yǎng)領(lǐng)域，恒溫、低能耗的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未得到量化評估和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色低碳轉(zhuǎn)型背景下，涼爽穩(wěn)定的氣候已成為AI算力、精密制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵區(qū)位優(yōu)勢，昆明具備將氣候資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值的堅實基礎(chǔ)。
為推動氣候優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，張艷建議，制定“氣候經(jīng)濟(jì)價值”量化評估體系，發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資白皮書，形成招商“數(shù)據(jù)硬通貨”；在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，聚焦打造“氣候友好型”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主攻綠色算力樞紐，培育零碳示范產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新“氣候資產(chǎn)”綠色金融工具，開發(fā)“氣候貸”等產(chǎn)品，設(shè)立春城氣候產(chǎn)業(yè)投資基金；舉辦氣候經(jīng)濟(jì)高峰論壇、發(fā)布?xì)夂虍a(chǎn)業(yè)投資指數(shù)、開展“昆明：為AI與未來產(chǎn)業(yè)降溫”等國際傳播，打造國際化城市品牌，吸引全球高端產(chǎn)業(yè)與人才集聚。
加大科技創(chuàng)新扶持力度 驅(qū)動工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
科技創(chuàng)新是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級與可持續(xù)發(fā)展的核心引擎，更是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。市人大代表張祖興提出，必須將科技創(chuàng)新置于昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的中心地位，著力將其打造為產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)應(yīng)對市場變化、實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是昆明搶占未來工業(yè)制高點、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。
為推動科技創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展中全面落地，張祖興建議，政府應(yīng)進(jìn)一步強化政策引導(dǎo)與資源統(tǒng)籌，加大對工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。其中，可以通過設(shè)立專項研發(fā)資金、落實稅收優(yōu)惠、提供風(fēng)險補償?shù)确绞郊訌娰Y金扶持，也應(yīng)積極搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立緊密合作機(jī)制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。同時，鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)投入，提升本土企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用能力，逐步破解核心技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控，只有建立起以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，才能為昆明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力。
以“綠電”鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力 打造綠色轉(zhuǎn)型“昆明方案”
“昆明市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展已邁入快車道，綠色能源裝機(jī)占比近90%，非化石能源消費比重超40%，均居全國省會城市前列，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅實的能源基礎(chǔ)?！笔姓f(xié)委員李永輝指出，當(dāng)前，以新能源、新材料為代表的綠色新興產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)增長主引擎，貢獻(xiàn)率超95%，并形成了從國家級到市級的綠色制造示范梯隊和頗具規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建起具有區(qū)域特色的綠色發(fā)展新格局。
李永輝認(rèn)為，面對“雙碳”目標(biāo)、國際碳壁壘倒逼及區(qū)域合作深化等多重機(jī)遇，昆明亟須將綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。未來產(chǎn)業(yè)升級將呈現(xiàn)零碳化與數(shù)字化深度融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條延伸、能源體系智慧化提速三大趨勢，這要求昆明必須在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，以鞏固和擴(kuò)大其在全國綠色低碳發(fā)展中的領(lǐng)先地位。
為此，李永輝建議深化零碳園區(qū)建設(shè)，打造如安寧“零碳”新能源電池材料基地等特色產(chǎn)業(yè)集群，推行綠色供應(yīng)鏈管理，將“綠電”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的“零碳標(biāo)簽”和附加價值；強化科技創(chuàng)新，在儲能、碳捕集、固廢利用等領(lǐng)域攻關(guān)核心技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合體系；拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，創(chuàng)新林業(yè)碳匯等市場化機(jī)制，深化“碳惠春城”公眾參與；深化區(qū)域與國際合作，構(gòu)建開放型綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)輸出，為全國提供綠色轉(zhuǎn)型的“昆明方案”。
稀貴金屬產(chǎn)業(yè)“新質(zhì)突圍”以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級
“當(dāng)前昆明正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵疊加期?！笔姓f(xié)委員張體富聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在其提交的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提案》中提到，滇中稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群已成功躋身“國家隊”，但整體仍面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系有待完善、特色小金屬產(chǎn)業(yè)潛力未充分釋放等挑戰(zhàn)。為此，他圍繞“擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一主線，提出了針對性建議。
推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模與層次。張體富建議大力推動冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的“數(shù)智化+綠色化”改造，鼓勵應(yīng)用智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，使之與新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興鏈條銜接。張體富認(rèn)為，科技成果能否順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。他建議在安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等重點區(qū)域布局建設(shè)專業(yè)化共享中試基地，降低企業(yè)的中試成本。通過建立“產(chǎn)學(xué)研用”緊密對接機(jī)制，推動本地高校院所實驗室成果定向進(jìn)入中試和產(chǎn)業(yè)化通道，破解“從實驗室到生產(chǎn)線”的瓶頸。
發(fā)力循環(huán)經(jīng)濟(jì)與小金屬產(chǎn)業(yè)，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要開辟新領(lǐng)域、新模式。張體富著眼可持續(xù)與高價值，提出構(gòu)建以云南銅業(yè)為依托的銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，通過建設(shè)“城市礦山”回收基地、搭建再生資源交易平臺、制定激勵政策，推動形成全鏈條循環(huán)，將綠色低碳培育為新動能。同時，針對硒、碲、鉑、鈀等稀有稀散金屬，建議通過資源整合、技術(shù)共享打造回收與高值化利用體系，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。（昆明信息港 記者曹月 勞學(xué)麗 俞逍 王奕然 周姝雅）
