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站在“十五五”規(guī)劃開局之年的新起點(diǎn)上，昆明市政府工作報(bào)告提出，要梳理滇池湖岸空間，圍繞把滇池湖濱打造成為“看山望水、見綠透藍(lán)”的綠色發(fā)展帶和城市景觀帶的目標(biāo)，構(gòu)建梯次布局的空間格局，將海埂、大漁等片區(qū)打造為“湖濱春城”建設(shè)的先行區(qū)。要深化“公園+”場(chǎng)景營造，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)廊道、城市綠道、濱水綠道、景觀廊道及基礎(chǔ)設(shè)施一體布局，將船房河、巫家壩等片區(qū)打造成“山水花都”的示范區(qū)。在今年的市兩會(huì)上，代表委員們圍繞如何讓“湖濱春城、山水花都”從藍(lán)圖愿景成為可感可及的城市實(shí)景積極建言獻(xiàn)策。
立足“三山一水”格局 連通城市山水脈絡(luò)
在提升城市品質(zhì)、塑造特色的過程中，昆明正著力彰顯“湖濱春城、山水花都”的魅力，譜寫城市發(fā)展新篇章。市人大代表?xiàng)铌柼岢?，?yīng)依托昆明“三山一水”的自然格局，構(gòu)建山水相連、城景相融的空間網(wǎng)絡(luò)體系。
楊陽表示，要充分展現(xiàn)昆明的山水底色與花卉特色，關(guān)鍵在于打造具有鮮明地域標(biāo)識(shí)的城市風(fēng)貌。他建議，在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)善用昆明得天獨(dú)厚的自然條件，借助巫家壩城市中央商務(wù)區(qū)的景觀中軸線與中央城市公園，打通湖泊、河道與周邊山體的視覺廊道；同時(shí)，連通翠湖與圓通山及多條入滇河道，構(gòu)建水網(wǎng)交織的城市空間，并輔以四季花卉景觀。這樣的空間網(wǎng)絡(luò)體系，不僅能提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也為市民營造更宜業(yè)、宜居、宜游的城市空間，進(jìn)一步凸顯“湖濱春城、山水花都”的獨(dú)特魅力。
“氣候+生態(tài)+文化”深度融合 打造人與自然和諧共生典范
依托優(yōu)越生態(tài)本底與深厚文化底蘊(yùn)，昆明正以爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國先行區(qū)為牽引，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗城市建設(shè)。市人大代表和蘭娣建議，應(yīng)錨定 “湖濱春城、山水花都” 總體愿景，立足四大戰(zhàn)略定位、實(shí)施八大核心行動(dòng)，走出具有昆明特色的美麗發(fā)展新路。
她建議，打造融通世界的綠色低碳國際陸港樞紐，發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建面向南亞東南亞的綠色經(jīng)濟(jì)合作高地；建設(shè)示范全球的生物多樣性保育窗口，轉(zhuǎn)化 COP15 國際遺產(chǎn)，打造集科研、教育、體驗(yàn)于一體的全球示范平臺(tái)，樹立國際生物多樣性保護(hù)典范；構(gòu)筑輻射國際的高原湖泊綜合治理中心，鞏固提升滇池、陽宗海等高原湖泊治理成效，探索形成從湖泊到流域再到全域的協(xié)同治理模式，貢獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的“昆明方案”；塑造引領(lǐng)全國的多民族文化融合家園，推動(dòng)“氣候+生態(tài)+文化”深度融合，打造生態(tài)宜居標(biāo)桿。同時(shí)系統(tǒng)實(shí)施綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境提升、宜居場(chǎng)景構(gòu)建、全域生態(tài)連通等八大核心行動(dòng)，協(xié)同發(fā)力塑造春城新形象，讓“湖濱春城、山水花都”的愿景轉(zhuǎn)化為可感知、可共享的城市實(shí)景。
打造“一路一景一特色” 讓“花都”春城處處成景
“春城無處不飛花”，如何讓昆明“花都”美譽(yù)更加名副其實(shí)、可觀可感？市人大代表?xiàng)詈ｌo聚焦城市道路景觀提升，提出打造“一路一景一特色”景觀長廊的系統(tǒng)性建議，為擦亮“湖濱春城 山水花都”城市名片貢獻(xiàn)智慧。
為充分釋放“四季飛花”的生態(tài)與美學(xué)潛力，她建議進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，讓道路成為“流淌的季相詩篇”。例如，可規(guī)劃“春日粉色長廊”“藍(lán)紫色浪漫走廊”“金秋彩葉大道”“暖冬花韻之路”等主題花路，結(jié)合櫻花、藍(lán)花楹、銀杏、冬櫻等特色植物，系統(tǒng)呈現(xiàn)“時(shí)光流轉(zhuǎn)，步步生景”的生動(dòng)畫面，使市民游客“觀一街之美，知四時(shí)之變”。
除了自然景觀，還應(yīng)注重文化融合與功能拓展。楊海靜提出，道路綠化應(yīng)結(jié)合區(qū)域歷史人文特點(diǎn)，植入藝術(shù)小品、設(shè)立“花香驛站”，推動(dòng)“道路即景點(diǎn)”的慢行體驗(yàn)。同時(shí)，積極推動(dòng)“道路景觀+”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，通過開發(fā)“花路IP”、策劃四季花事活動(dòng)、拓展夜間燈光經(jīng)濟(jì)等方式，延伸花卉消費(fèi)鏈條，實(shí)現(xiàn)“賞花、食花、飲花、購花”的多元體驗(yàn)，讓景觀效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
用好滇池生態(tài)資源 打造“滇池湖畔文化節(jié)”品牌
在市政協(xié)委員楊洲看來，昆明坐擁滇池這一寶貴生態(tài)資源，生態(tài)文旅圈已初具規(guī)模。然而，盡管昆明擁有“春城文化節(jié)”“鄭和文化節(jié)”等多個(gè)文化品牌，但它們之間缺乏有效協(xié)同，尤其缺少一個(gè)與滇池生態(tài)深度綁定、具有強(qiáng)大凝聚力和辨識(shí)度的核心節(jié)慶品牌，導(dǎo)致文化資源分散，文旅融合的合力未能充分釋放。
楊洲建議，昆明接下來應(yīng)整合資源，打造一個(gè)以“湖濱春城、山水花都”為內(nèi)核的“滇池湖畔文化節(jié)”品牌，旨在塑造國內(nèi)首個(gè)具有鮮明特色的湖畔生態(tài)文化節(jié)IP。他認(rèn)為，打造“滇池湖畔文化節(jié)”核心在于踐行“山水為臺(tái)，文化為魂，花都為韻”的理念。
在楊洲為“滇池湖畔文化節(jié)”落地描繪的藍(lán)圖中，要在空間上構(gòu)建“一核多點(diǎn)”的全域布局，設(shè)想以滇池綠道某處作為“花海劇場(chǎng)”主會(huì)場(chǎng)，并在海晏村、牛戀村、撈漁河濕地及環(huán)滇各古村設(shè)立各具特色的分會(huì)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全域聯(lián)動(dòng)與四季常態(tài)化運(yùn)營。在內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)本土核心與多元融合，計(jì)劃設(shè)立非遺活化、原創(chuàng)孵化、品牌聯(lián)動(dòng)、群眾參與四大板塊，并大力拓展“文化+N”業(yè)態(tài)，形成完整的體驗(yàn)與消費(fèi)閉環(huán)。楊洲表示，這一文化品牌最終要成為一張充分詮釋“春城”詩意與活力的嶄新名片，為昆明打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地提供核心文化支撐。
讓水庫變“金庫” 以“漁旅融合”賦能鄉(xiāng)村振興
“昆明市擁有588座水庫，資源豐富，但目前利用方式傳統(tǒng)、單一，漁業(yè)養(yǎng)殖畝產(chǎn)水平偏低，綜合價(jià)值遠(yuǎn)未充分釋放?！泵衩耸形赋觯?dāng)前發(fā)展主要面臨規(guī)劃引領(lǐng)不足導(dǎo)致業(yè)態(tài)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)融合度低致使消費(fèi)鏈條短、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱制約體驗(yàn)提升、生態(tài)保護(hù)與品牌塑造壓力并存等問題，豐富的“綠水青山”尚未有效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
民盟市委建議，以“漁旅融合”為路徑，實(shí)施“一縣一庫”特色品牌打造工程。堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)施“一庫一策”特色化發(fā)展；深化業(yè)態(tài)融合，推動(dòng)漁業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、體育及“漁光互補(bǔ)”等多元結(jié)合，開發(fā)特色節(jié)慶與文創(chuàng)產(chǎn)品；強(qiáng)化道路、智慧服務(wù)等基礎(chǔ)配套，嚴(yán)守生態(tài)底線，系統(tǒng)培育區(qū)域公共品牌，實(shí)現(xiàn)從“賣魚”到“賣體驗(yàn)”“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
民盟市委強(qiáng)調(diào)，通過聚焦重點(diǎn)、特色發(fā)展，將標(biāo)桿水庫打造為綜合性旅游目的地，延伸消費(fèi)價(jià)值鏈，帶動(dòng)縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不僅是推動(dòng)庫區(qū)資源價(jià)值最大化、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是踐行“兩山”理念，為昆明“湖濱春城、山水花都”建設(shè)注入新動(dòng)力的生動(dòng)實(shí)踐。（昆明信息港 記者曹月 昝娟娟 甘凌菲 勞學(xué)麗 俞逍 王奕然）
