2026年1月,昆明市政務(wù)服務(wù)局在發(fā)布2025年上半年30個(gè)營商環(huán)境創(chuàng)新案例后,再次發(fā)布2025年下半年30個(gè)營商環(huán)境創(chuàng)新案例,集中展示市級(jí)部門、縣(市)區(qū)在各重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)踐。本次發(fā)布的案例涵蓋政務(wù)效能、要素保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、區(qū)域協(xié)同等多個(gè)維度,體現(xiàn)了昆明市以系統(tǒng)化改革破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)、持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力的工作成效,標(biāo)志著全市營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”的新階段。
在政務(wù)服務(wù)與審批改革領(lǐng)域,市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)局等單位聚焦項(xiàng)目落地關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過深化工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、推行環(huán)評(píng)審批“加速度”、創(chuàng)新“點(diǎn)線面體”工作法,顯著提升審批服務(wù)效能。在要素保障方面,市委組織部、市委金融辦、市發(fā)展改革委等部門圍繞人才評(píng)價(jià)、融資支持、信用修復(fù)等企業(yè)核心需求,推出“評(píng)才”賦權(quán)、“昆旅貸”“信用修復(fù)一件事”等精準(zhǔn)舉措,有效破解企業(yè)發(fā)展的制約因素。在區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐上,則呈現(xiàn)出差異化、特色化的亮點(diǎn):五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)等在口岸園區(qū)、文旅消費(fèi)、工業(yè)遺產(chǎn)活化等領(lǐng)域形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn);高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)等在人才賦能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、文旅IP 打造等方面取得新突破。

磨憨-磨丁合作區(qū)。供圖
據(jù)了解,2025年下半年,昆明市在全市范圍內(nèi)共征集到案例139個(gè),市政務(wù)服務(wù)局優(yōu)選了30個(gè)在全市推廣。除此之外,市政務(wù)服務(wù)局《“坐診+巡診+問診”升級(jí)“局長坐診接訴”護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、盤龍區(qū)《聚焦“急難愁盼”化解不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題》、官渡區(qū)《AI驅(qū)動(dòng)+多元協(xié)同 重塑政務(wù)服務(wù)生態(tài)》、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)《昆明托管磨憨蹚出營商環(huán)境優(yōu)化提升共享新路》、經(jīng)開區(qū)《“臨港特色+經(jīng)開服務(wù)”打造云南跨區(qū)域協(xié)作樣板》、尋甸回族彝族自治縣《打造文旅營商高地激發(fā)產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)》、滇中新區(qū)《滇中新區(qū)優(yōu)化園區(qū)營商“小環(huán)境”助力園區(qū)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升》等7篇案例入選“云南省2025 年優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”,是入選最多的州市;《昆明市聚焦“五心”下功夫持續(xù)擦亮“四季如春營商環(huán)境”品牌》被云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作簡報(bào)刊載,并入選《云南省2025 年優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”10個(gè)典型案例》。創(chuàng)新案例評(píng)選有效激發(fā)了各領(lǐng)域改革創(chuàng)新活力,“四季如春營商環(huán)境”美譽(yù)度和影響力不斷提升。

西山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員上門為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢、受理等服務(wù)。供圖
近年來,昆明市堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,以制度創(chuàng)新引領(lǐng)服務(wù)效能整體躍升。在破解企業(yè)“急難愁盼”上取得新成效,通過深化“局長坐診接訴”機(jī)制、開展“營商環(huán)境會(huì)客廳”等常態(tài)化政企溝通,累計(jì)服務(wù)企業(yè)超2200家,推動(dòng)2500余項(xiàng)訴求高效辦理。在提升政務(wù)服務(wù)便利度上實(shí)現(xiàn)新突破,“高效辦成一件事”改革落地見效,政策兌現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,數(shù)字賦能水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。在激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力上形成新格局,各區(qū)(縣)結(jié)合功能定位開展差異化探索,形成了一批具有辨識(shí)度的“小切口、實(shí)效化”改革樣本。全市營商環(huán)境從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)提升”,經(jīng)營主體滿意度與獲得感持續(xù)增強(qiáng),連續(xù)6 年在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中全省第一,2022年以來連續(xù)3年入選央視財(cái)經(jīng)“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,“四季如春營商環(huán)境”品牌持續(xù)擦亮。
下一步,昆明市將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新案例的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制與系統(tǒng)集成,推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”,進(jìn)一步打通政策落地“最后一公里”,全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。(昆明信息港記者楊錦佳)
附:昆明市2025 年下半年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新案例
1. 賦權(quán)制造業(yè)企業(yè)自主“評(píng)才”激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力(市委組織部)
2. 昆明市創(chuàng)新推出“昆旅貸”精準(zhǔn)破解文旅企業(yè)融資困局(市委金融辦)
3. 信用修復(fù)“一件事”助企“誠”風(fēng)遠(yuǎn)航(市發(fā)展改革委)
4. 政策破局 構(gòu)建科技惠企與稅收征管互融共贏(市科技局)
5. 昆明市政府采購跨區(qū)協(xié)作升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)審迎來“雙新伙伴”(市財(cái)政局)
6. 工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革“三維賦能”昆明工業(yè)項(xiàng)目跑出拿地即開工“加速度”(市自然資源規(guī)劃局)
7. 創(chuàng)新機(jī)制 優(yōu)化服務(wù) 昆明市生態(tài)環(huán)境局以環(huán)評(píng)審批“加速度”賦能高質(zhì)量發(fā)展(市生態(tài)環(huán)境局)
8. 數(shù)字化賦能獲得用水推行“全生命周期”服務(wù)(市水務(wù)局、市國資委、昆明水務(wù)集團(tuán))
9. 生育津貼“秒到賬”權(quán)益保障“零距離”(市醫(yī)保局)
10. 昆明“點(diǎn)線面體”四個(gè)維度實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”落地見效(市政務(wù)服務(wù)局)
11. 昆明市招商引資企業(yè)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作 助力招商引資高質(zhì)量發(fā)展(市投資促進(jìn)局)
12. 緊扣“強(qiáng)載體、優(yōu)配套”以小切口做實(shí)口岸園區(qū)營商環(huán)境(五華區(qū))
13. 以消防審驗(yàn)改革 破解工業(yè)遺產(chǎn)“空心化”難題(盤龍區(qū))
14. 打造“演唱會(huì)+”文旅營商新生態(tài) 以高效服務(wù)激活文化消費(fèi)新引擎(官渡區(qū))
15. 活化空間搭創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 優(yōu)化服務(wù)興區(qū)域產(chǎn)業(yè)(西山區(qū))
16. 以“三條線”打造有溫度的涉企執(zhí)法范例(呈貢區(qū))
17. 聚力聯(lián)合驗(yàn)收“小切口”打好項(xiàng)目提速“收官戰(zhàn)”(東川區(qū))
18. 政企聯(lián)動(dòng)聚力 激活陸港樞紐新動(dòng)能(晉寧區(qū))
19. 滿格“電力”賦能企業(yè)“加速跑”(安寧市、昆明供電局)
20.“ 富企來”三向發(fā)力 提速強(qiáng)基暖環(huán)境(富民縣)
21.“ 一表服務(wù)”改革:一張清單管到底 賦能項(xiàng)目加速跑(嵩明縣)
22.“1+3+3” 模式精準(zhǔn)助力高企數(shù)量倍增(宜良縣)
23.“ 三維創(chuàng)新”激活醫(yī)療市場(chǎng)活力(石林彝族自治縣)
24. 三級(jí)聯(lián)審破壁壘 精準(zhǔn)服務(wù)加速度(尋甸回族彝族自治縣)
25.“ 村播小院”播響鄉(xiāng)村振興云端歡樂頌(祿勸彝族苗族自治縣)
26. 聚合“四鏈”優(yōu)勢(shì) 走好人才賦能發(fā)展路(高新區(qū))
27. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“經(jīng)開模式”填補(bǔ)多領(lǐng)域空白(經(jīng)開區(qū))
28. 以咖啡為媒 著力打造滇池旅游黃金岸線文旅IP(滇池度假區(qū))
29. 駐企特派員下沉一線 架起政企連心橋(陽宗海風(fēng)景區(qū))
30. 試行建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免 精簡審批環(huán)節(jié)加快項(xiàng)目落地(滇中新區(qū))
(以上排名不分先后,按《昆明市直屬單位和相關(guān)單位名稱及規(guī)范化簡稱》排序)