返回頂部
市委十二屆十次全會(huì)為昆明未來(lái)五年發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，吹響了“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”的奮進(jìn)號(hào)角。在“接續(xù)奮斗譜新篇 錨定目標(biāo)開新局”專題訪談中，昆明經(jīng)開區(qū)的發(fā)展答卷與未來(lái)部署，生動(dòng)詮釋了園區(qū)如何以“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)為抓手，將開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，為全市開創(chuàng)發(fā)展新局面當(dāng)好排頭兵、作出新示范。
開放，是昆明經(jīng)開區(qū)刻入骨髓的發(fā)展基因?；赝笆奈濉?，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，昆明經(jīng)開區(qū)筑牢“產(chǎn)業(yè)高地”，開啟“自貿(mào)時(shí)代”，緊抓“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，打造“開放前沿”，各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量較“十三五”末增長(zhǎng)超3倍，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)12家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)180家、高新技術(shù)企業(yè)376家，在全省開發(fā)區(qū)中均排名第一；中老鐵路全線通車運(yùn)營(yíng)，國(guó)際陸港北港加快建設(shè)，中歐班列集結(jié)中心及啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)資質(zhì)成功獲批。這份成績(jī)單，既是經(jīng)開區(qū)接續(xù)奮斗的成果，更是昆明融入國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略、服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)，是昆明經(jīng)開區(qū)立足的根本，更是落實(shí)市委全會(huì)“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”要求的關(guān)鍵抓手。作為昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，昆明經(jīng)開區(qū)沒有躺在過往的成績(jī)簿上，而是將圍繞“奮力打造創(chuàng)新開放新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”的目標(biāo)定位，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、高水平對(duì)外開放為主線，在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上積極展現(xiàn)新作為。
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，將聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈?zhǔn)脚嘤图航ㄔO(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、規(guī)模化邁進(jìn)，同時(shí)布局新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合，推動(dòng)重點(diǎn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。
在跨區(qū)域協(xié)作上，依托滬滇“16+16”重點(diǎn)園區(qū)合作共建工作平臺(tái)資源，推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展，以滬滇臨港昆明科技城為核心載體，強(qiáng)化科技賦能與要素共享，為全市跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
在制度型開放上，全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化與RCEP規(guī)則對(duì)接及成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；以要素跨境便利化為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放，打造輻射南亞東南亞的國(guó)際化專業(yè)服務(wù)環(huán)境；以數(shù)據(jù)價(jià)值化為引領(lǐng)搶占數(shù)字貿(mào)易高地，加快建設(shè)昆明國(guó)際數(shù)據(jù)交易所，培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)昆明國(guó)際陸港，依托中老鐵路“黃金通道”，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)王家營(yíng)國(guó)際陸港南港與北港優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
“十五五”新征程的號(hào)角已吹響，高水平對(duì)外開放是昆明經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心密碼，而經(jīng)開區(qū)能在“十四五”取得優(yōu)異成績(jī)，離不開幾個(gè)有利條件。一方面，國(guó)家省市的重大政策為經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。2024年7月，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代優(yōu)化區(qū)域開放布局?jǐn)U大高水平對(duì)外開放的意見》，支持云南建設(shè)面向印度洋國(guó)際陸海大通道、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，還先后發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新等政策文件；省市出臺(tái)了《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《昆明市推動(dòng)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展若干措施》等，外加云南輻射中心建設(shè)、滬滇產(chǎn)業(yè)合作等政策疊加，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)政策集成，為昆明經(jīng)開區(qū)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
另一方面，獨(dú)特的開放優(yōu)勢(shì)為昆明經(jīng)開區(qū)向外拓展創(chuàng)造了良好條件。2021年中老鐵路開通以來(lái)，圍繞中老鐵路，先后開行滬滇·瀾湄線+系列國(guó)際貨運(yùn)班列，以及昆明至泰國(guó)拉廊多式聯(lián)運(yùn)列車，覆蓋老撾、泰國(guó)、新加坡等周邊國(guó)家和國(guó)內(nèi)30多個(gè)省區(qū)市，成為了名副其實(shí)的國(guó)際交通大通道。經(jīng)開區(qū)王家營(yíng)和磨憨作為中老鐵路的國(guó)內(nèi)起點(diǎn)和終點(diǎn)，樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了與沿線國(guó)家資源互補(bǔ)、市場(chǎng)共享。
從“十四五”的堅(jiān)實(shí)積淀到“十五五”的宏偉藍(lán)圖，昆明經(jīng)開區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，始終與市委、市政府的決策部署同頻共振。作為全市乃至全省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，昆明經(jīng)開區(qū)更需牢牢把握政策機(jī)遇，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放平臺(tái)等有利條件，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，為昆明開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面注入強(qiáng)勁開放動(dòng)能。（昆明信息港評(píng)論員 蔣玲）
