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2025年10月，云南省委城市工作會議明確提出，要探索微改造、高質(zhì)效、可持續(xù)的城市更新路子，讓城市更美麗、治理更有效、群眾更受益。作為省會，昆明市正以一系列生動實踐，將會議精神織入城市肌理的每一寸更新——從寶象河畔怡水公園的文化織補，到翠湖之畔黃公東街的古韻新生，再到瀑布公園城管力量下沉社區(qū)的精細服務(wù)……一場“繡花式”的微改造，正撬動著城市的“大提升”。
微改造巧繪城市更新新畫卷
“城市更新不是大拆大建的推倒重來，而是精雕細琢的繡花功夫?！崩ッ鹘?jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）城管局園林綠化建設(shè)辦工作人員吳翰卿，指著靜靜佇立在寶象河畔的安流橋，向記者講述美麗河道建設(shè)中沿線景觀提升的初心。
寶象河沿線景觀
安流橋北鄰寶象河，這座明清時期的單孔石拱橋，是昆明現(xiàn)存年代最久遠、保存最完好、跨度最大的石拱橋，歷經(jīng)千百年風雨沖刷，橋身依舊堅固如初，成為這條美麗河道上最獨特的風景。曾經(jīng)，這里植物單一、設(shè)施匱乏，風貌與古橋格格不入，可安流橋身為文物保護單位，一磚一瓦都動不得。
黃昏的安流橋
兩難之下，“護古建新”的改造原則應(yīng)運而生。施工團隊在橋體上下游增設(shè)親水平臺，讓市民能俯身觸摸寶象河的粼粼波光；為橋體裝上投光藝術(shù)燈，每當夜幕降臨，暖黃的燈光便勾勒出古橋優(yōu)美的輪廓，既守護了夜間出行安全，又讓千年古橋的歷史韻味在夜色中緩緩流淌。
在植物配置上，鄉(xiāng)野樹種撐起疏朗林蔭，多年生開花地被與觀賞草鋪陳出斑斕底色，四季皆有景可賞。更令人眼前一亮的是文化的巧妙植入：撒梅民族的圖騰紋樣被精心雕刻在景觀小品上，《蹉跎歲月》知青往事的老照片鑲嵌于文化景墻中，與寶象河水文化有機交融，成了承載著一代人集體記憶的“鄉(xiāng)愁空間”。
這樣的“微改造”思路，在昆明市五華區(qū)黃公東街更是綻放出別樣光彩。這條連接翠湖與昆明老街的百年街巷，曾因基礎(chǔ)設(shè)施老化、風貌雜亂，與周邊景區(qū)的雅致格格不入。如今，沿街民國建筑的青磚灰瓦肌理被“修舊如舊”地精心修復(fù)，一面500平方米的“人間四月天”主題藝術(shù)彩繪墻成了網(wǎng)紅打卡點，滇劇傳習館、斑銅制作工坊等新業(yè)態(tài)紛紛入駐。數(shù)據(jù)印證著改造的熱度——如今這條街年客流量超50萬人次，帶動周邊消費增長30%。
“目前昆明的微改造早已跳出‘就改造談改造’的局限，將智慧化管理的基因提前植入，讓城市環(huán)境品質(zhì)和宜居水平得到了顯著提升?！崩ッ魇谐鞘泄芾砭贮h組書記、局長朱智鵬介紹，無論是背街小巷整治時同步鋪設(shè)的物聯(lián)感知管線，還是景區(qū)改造中預(yù)留的無人機巡查點位，都為后續(xù)城市管理升級埋下了伏筆。未來，昆明還將深化背街小巷綜合治理，持續(xù)整治“有路無燈、有燈不亮”問題，整合城市管理數(shù)據(jù)，構(gòu)建一網(wǎng)通管新格局，推廣智能監(jiān)測算法，讓微改造的成果通過科技賦能實現(xiàn)長效維護。
綠動春城 繪就生態(tài)宜居新底色
“見縫插綠、拆墻透綠、長效護綠，這是我們推進城市綠化美化的核心思路?！崩ッ魇谐鞘泄芾砭窒嚓P(guān)負責人表示，近年來昆明市始終將生態(tài)理念貫穿城市建設(shè)的全過程。
位于昆明市經(jīng)開區(qū)的怡水公園，這里“以水為樂”，構(gòu)建起“聽水、觀水、凈水、講水”的完整生態(tài)體系，成為昆明市生態(tài)治理的生動范例。
“在公園建設(shè)的過程中，我們將生態(tài)智慧融入每一處細節(jié)?！崩ッ鹘?jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）城管局工作人員王立介紹，通過雨水濕塘、生態(tài)花溪構(gòu)建人工濕地凈水系統(tǒng)，旱季引入普照水質(zhì)凈化廠的達標中水循環(huán)利用，搭配下凹綠地、生態(tài)植草溝等海綿設(shè)施，讓公園變成了“會呼吸、能凈水”的生態(tài)樣板。
普照水質(zhì)凈化廠一角
在呈貢區(qū)，城市綠化更是與民生需求精準“牽手”。針對小區(qū)周邊綠化帶雜亂的痛點，當?shù)匾娍p插針建起8個小游園，用城市的“金角銀邊”，打造出一個個居民觸手可及的社區(qū)“微景觀”。
“以前出門看不到什么景致，現(xiàn)在可不一樣了，下樓就能逛公園，太舒心了！”家住呈貢區(qū)彩云社區(qū)的居民張阿姨，說起家門口的變化，豎起大拇指。
盤龍區(qū)龍江社區(qū)將目光聚焦在昆明湖瀑布公園的生態(tài)維護上。這座亞洲第一大人工瀑布，日均客流量超6000人次，人氣爆棚。為此，社區(qū)建立起動態(tài)化保潔機制，遵循“721工作法”引導(dǎo)市民參與環(huán)境守護，讓瀑布始終保持著水清岸綠的風貌。
昆明瀑布公園城管進社區(qū)維護秩序
“當前昆明市的城市管理正以系統(tǒng)化思維推進生態(tài)治理?！敝熘蛆i說，通過一番精雕細琢，既提升了城市“顏值”，又增強了群眾的“獲得感”。
共治共享 激活城市治理新動能
城市治理的成效，終究要靠群眾的滿意度來檢驗。自去年以來，昆明創(chuàng)新推出“城管+社區(qū)”治理模式，昆明市規(guī)劃建設(shè)管理委員會下發(fā)通知明確10余家市級部門職能職責，打破部門壁壘，讓執(zhí)法力量下沉一線，讓服務(wù)觸角延伸到市民家門口。
走進呈貢區(qū)彩云社區(qū)的“城管社區(qū)工作站”，“六有”設(shè)施配備齊全，隊員聯(lián)系方式清晰公示在墻上。社區(qū)被劃分為四大網(wǎng)格、18個網(wǎng)格小組，一支“1+3+N”網(wǎng)格治理隊伍穿梭在街巷間——1名社區(qū)工作人員牽頭，城管隊員、物業(yè)管家、樓棟長協(xié)同配合，黨員中心戶、志愿者等積極參與，織就了一張細密的治理網(wǎng)。
“現(xiàn)在居民家門口就能找到人、辦成事，平均問題響應(yīng)時間縮短至90分鐘，群眾滿意度達96%。”彩云社區(qū)工作人員自豪地說。目前，盤龍區(qū)龍江社區(qū)構(gòu)建起“城管+社區(qū)+物業(yè)+居民”四方共治聯(lián)合體，創(chuàng)新實施“四個第一”工作法，推選29名居民督導(dǎo)員參與管理，形成了“居民自律+商戶監(jiān)督+執(zhí)法兜底”的治理閉環(huán)。
在黃公東街的改造中，“我的街巷我做主”不再是一句口號，而是實實在在的行動。工作人員通過入戶走訪、召開居民議事會，收集訴求200余條，邀請居民代表參與方案評審，32條合理化建議被一一采納?！肮芫€老化、停車難這些老大難問題，改造時都給解決了，我們當然滿意！”老街坊王大爺?shù)脑捳Z，道出了居民們的心聲。
針對流動攤販這一城市治理難題，呈貢區(qū)創(chuàng)新推出“攤販自治聯(lián)盟”模式。自去年以來，工作人員先后召開座談會12場，推選出5名攤販代表參與管理，在七彩云南第壹城商圈劃定“定時定點經(jīng)營區(qū)”。柔性治理換來雙贏局面，占道投訴量從月均25件降至3件，實現(xiàn)了市容秩序與民生需求的平衡。（云南網(wǎng) 記者王怡文 部分圖片由昆明市城市管理局提供）
