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12月初的翠湖鷗舞杏黃，城管驛站成為翠湖沿線的核心服務(wù)支點(diǎn)。它是觀鷗市民、戶外勞動(dòng)者的休憩補(bǔ)給站，在50平方米的空間里提供熱水、充電等便民服務(wù)；也是景區(qū)治理前沿陣地，隊(duì)員依托驛站巡邏管控，勸導(dǎo)不文明觀鷗行為、協(xié)調(diào)旅游秩序；更是民生港灣，城管在這里受理咨詢、收集民意，讓城市治理溫度融入春城冬日。
黨的二十屆四中全會(huì)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。
近年來，五華區(qū)緊扣習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”要求，堅(jiān)守“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，以城管驛站為支點(diǎn)，創(chuàng)新“一站三融”治理模式，推動(dòng)城市管理從“粗放執(zhí)法”向“精細(xì)服務(wù)”、“單一管控”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，讓基層治理更具民生溫度。
多功能驛站
成“三位一體”服務(wù)陣地
“驛站就在家門口，有問題能直接和城管說，還能喝口水、歇個(gè)腳，太方便了?！碧崞鸫浜h(huán)線的城管驛站，家住五華區(qū)北門社區(qū)的王阿姨連連點(diǎn)贊。
自五華區(qū)在該社區(qū)設(shè)立城管驛站以來，該驛站歷經(jīng)多年優(yōu)化升級(jí)，成為“執(zhí)法保障、便民服務(wù)、黨建引領(lǐng)”“三位一體”的多功能治理平臺(tái)。
便民利民功能區(qū)是服務(wù)群眾的“前沿窗口”，在這里，裝修咨詢、占道審批等城管業(yè)務(wù)可“一站式”解答，累計(jì)回應(yīng)群眾政策咨詢1800余次；飲用水、充電樁、應(yīng)急雨具等免費(fèi)服務(wù)常年提供，今年已接待群眾1000余人次。針對(duì)翠湖周邊共享單車亂停放痛點(diǎn)，驛站創(chuàng)新建立“20分鐘清運(yùn)機(jī)制”，日均整理單車300余輛，讓街巷秩序井井有條。執(zhí)法辦案功能區(qū)是規(guī)范執(zhí)法的“專業(yè)陣地”，“一案一檔”制度讓200余起違章案件全程留痕，定期開展的法律法規(guī)培訓(xùn)讓執(zhí)法隊(duì)伍更專業(yè)。裝備保障功能區(qū)通過“領(lǐng)用—?dú)w還—維護(hù)”登記制度，集中管理執(zhí)法車輛、對(duì)講機(jī)等物資，為一線執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)支撐。
“一站三融”模式
破解城市治理頑疾
“以前，翠湖邊的歌舞噪聲吵得人睡不著，現(xiàn)在終于清靜了?！碧峒霸肼曊纬尚?，周邊居民無不叫好。這一變化背后，正是五華區(qū)“一站三融”治理模式的生動(dòng)實(shí)踐。
五華區(qū)以城管驛站為基層對(duì)接平臺(tái)，通過“融入、融通、融合”，打破治理壁壘，凝聚共治合力。“融入”讓城管隊(duì)員變?yōu)樯鐓^(qū)?？?，常態(tài)化入駐社區(qū)的工作模式消除了管理者與被管理者的對(duì)立感；“融通”構(gòu)建跨部門協(xié)作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)—研判流轉(zhuǎn)—處置反饋”高效銜接；“融合”則整合社區(qū)、物業(yè)、居民等多元力量，推動(dòng)執(zhí)法向服務(wù)轉(zhuǎn)型。
面對(duì)翠湖環(huán)線13支老年歌舞隊(duì)使用高功率音箱擾民的難題，驛站牽頭聯(lián)合社區(qū)、公安、環(huán)保等部門，先摸排建檔，再約談普法，最后聯(lián)合值守勸導(dǎo)，僅用2個(gè)月，“老年歌舞表演噪聲擾民”這一城市管理難題就得到徹底整治，獲得周邊居民和游客一致好評(píng)。
黨建引領(lǐng)
激活基層治理“紅色引擎”
今年，北門社區(qū)居民崔某因家庭特殊情況與鄰里爆發(fā)矛盾，聯(lián)合12戶居民投訴鄰居違法安裝防盜門問題。城管驛站黨員隊(duì)員深入調(diào)查后，既關(guān)心慰問崔某家庭，又協(xié)調(diào)6戶鄰居將防盜門改為通風(fēng)網(wǎng)狀門，成功化解積壓多年的鄰里糾紛。
五華區(qū)始終將黨建引領(lǐng)貫穿驛站建設(shè)全過程，以“黨建紅”引領(lǐng)“治理優(yōu)”。驛站設(shè)立黨員先鋒崗，實(shí)行黨員值班制度，讓黨員帶頭接待群眾、處理難題，成為基層治理的“主心骨”。通過推動(dòng)黨建網(wǎng)格與城市網(wǎng)格“雙網(wǎng)合一”，城管隊(duì)員化身網(wǎng)格黨建聯(lián)絡(luò)員，定期走訪商戶和居民，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展志愿服務(wù)40余次，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道”。
在應(yīng)急處置中，驛站更是彰顯基層堡壘作用。今年以來，驛站處置樹木倒伏、掉枝6次，開展防汛抽水20余次，快速響應(yīng)守護(hù)轄區(qū)安全。
治理蝶變
從難點(diǎn)到亮點(diǎn)的民生答卷
如今的五華區(qū)，城管驛站已成為群眾認(rèn)可的“民生亮點(diǎn)”。數(shù)據(jù)見證治理成效：占道經(jīng)營(yíng)投訴量下降60%，垃圾分類知曉率提升至90%，因執(zhí)法方式引發(fā)的糾紛下降40%。文林街存在10余年的濱湖飯店圍擋，曾因產(chǎn)權(quán)不清難以整治，驛站牽頭聯(lián)合住建等部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘、協(xié)商解決，最終拆除圍擋、規(guī)范重建，既消除安全隱患，又改善了街區(qū)環(huán)境。
隨著“樓棟長(zhǎng)”“小巷管家”等自治力量發(fā)展到90余人，居民參與社區(qū)治理的比例提升25%，“人民城市人民管”的氛圍日益濃厚。
五華區(qū)城管驛站如同翠湖的“繡花針”，以黨建為線，穿起部門聯(lián)動(dòng)、鄰里同心的治理合力；用服務(wù)作梭，織就民生無憂、秩序井然的幸福圖景。從圍欄高度的細(xì)致協(xié)商到噪聲難題的徹底破解，從為戶外勞動(dòng)者提供熱水到鄰里積壓糾紛的圓滿化解，“一站三融”的治理智慧讓城市管理充滿溫度。（昆明日?qǐng)?bào) 記者劉會(huì)芳）
