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“此次政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研是對我履行‘第一責(zé)任人’職責(zé)的精準(zhǔn)‘把脈’?！鼻安痪?，昆明市委組織開展2025年度政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研，昆明市直某部門主要負(fù)責(zé)人感慨，這既是一次校準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)找病灶的“深度體檢”，也是點(diǎn)不足、鼓干勁的有力鞭策。
今年以來，昆明市委深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會“要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”的安排部署，以及習(xí)近平總書記考察云南時指出的“營造良好政治生態(tài)首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’做起”要求，部署政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研、集中開展警示教育、“一把手”監(jiān)督談話等修復(fù)凈化政治生態(tài)系列舉措，全鏈條加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以久久為功的韌勁持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。
以問題為導(dǎo)向“立柱搭梁” 做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研
政治生態(tài)是一個地方黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。今年5月，中共昆明市委十二屆九次全會審議通過《中共昆明市委關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)、持續(xù)凈化政治生態(tài)的實(shí)施意見》，以問題為導(dǎo)向，以“一把手”為關(guān)鍵，有針對性地提出8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和29條具體舉措，系統(tǒng)部署縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化昆明政治生態(tài)工作。
為探索破解“一把手”監(jiān)督難題，昆明市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委研究制定《昆明市開展政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研的工作方案》，明確從2025年起連續(xù)三年組織開展政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研，全面了解掌握全市各級“一把手”在思想、作風(fēng)、工作紀(jì)律方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，為全市各級“一把手”精準(zhǔn)繪制“政治畫像”，督促“一把手”切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化所轄區(qū)域政治生態(tài)的政治責(zé)任。
“政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研通過一對一、面對面聽情況、第一手材料查實(shí)情、‘四不兩直’深入基層訪實(shí)效。同時依托‘?dāng)?shù)字昆紀(jì)’開發(fā)‘直評通’小程序，在政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研中收集和反饋監(jiān)督意見?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部牽頭組建的7個調(diào)研組已完成3輪蹲點(diǎn)調(diào)研，覆蓋各縣（市）區(qū)、滇中新區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)以及35個市級部門，個別談話2782人次，有力破解“上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難”的問題。
靶向發(fā)力開展警示教育 推動“一把手”敬畏知止
昆明市制定印發(fā)《深刻汲取“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)集中開展警示教育工作方案》，召開全市集中開展警示教育持續(xù)凈化政治生態(tài)動員部署會，市委主要負(fù)責(zé)人層層剖析51起“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件腐化誘因、墮落軌跡，分析原因、講透危害，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人作黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)，256名“一把手”分組集中研討談體會、話感悟、找不足，讓紀(jì)法震懾入腦入心。
“我們將警示教育與行業(yè)、區(qū)域治理相結(jié)合，積極探索‘分層分類+精準(zhǔn)施策’教育形式，持續(xù)放大震懾警醒效應(yīng)?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們選取近年來查處的“一把手”腐敗問題典型案件，以及開發(fā)（度假）園區(qū)、水務(wù)、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片8部；以“旁聽庭審+以案釋法”形式分別組織水務(wù)、國企等行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域干部職工旁聽職務(wù)犯罪庭審，用“身邊案”警醒“身邊人”；依托“清風(fēng)春城”講師團(tuán)深入各行業(yè)領(lǐng)域開展紀(jì)法宣講，推動黨員干部以案為戒、攬鏡自照。
據(jù)悉，集中開展警示教育以來，全市已有27萬余名黨員干部參與黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)答題，626家單位2.6萬人次主動到昆明市警示教育基地接受“定制化”警示教育，48家單位邀請“清風(fēng)春城”講師團(tuán)開展專題紀(jì)法宣講。
監(jiān)督談話精準(zhǔn)把脈 讓制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能
昆明市把開展“一把手”監(jiān)督談話作為破解監(jiān)督難題的重要手段，明確由黨委（黨組）“一把手”同下級黨委（黨組）“一把手”及同級黨委（黨組）其他班子成員開展監(jiān)督談話，紀(jì)委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員提醒談話等具體內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局，壓緊壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨政治責(zé)任。
為避免談話走過場，昆明市建立精準(zhǔn)“畫像”機(jī)制：談話前，結(jié)合政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研情況，系統(tǒng)梳理日常監(jiān)督、信訪監(jiān)督、巡視巡察、審計(jì)等多渠道信息，對談話對象政治表現(xiàn)履職情況、廉潔風(fēng)險等進(jìn)行多維度刻畫，形成有針對性的談話提綱，做到“一把鑰匙開一把鎖”。談話中，堅(jiān)持“不回避、不遮掩、不護(hù)短”原則，既談思想認(rèn)識又談工作差距，既點(diǎn)問題根源又指整改路徑，精準(zhǔn)把脈干部思想動態(tài)和履職情況。談話后，對指出的問題形成“掛賬督辦、銷號管理、跟蹤問效”閉環(huán)整改機(jī)制，切實(shí)將問題整改成效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展實(shí)效。目前，全市共開展“一把手”監(jiān)督談話7351人次，已初步形成“精準(zhǔn)畫像、靶向談話、整改銷號”的全鏈條監(jiān)督體系，并推動“事后單一監(jiān)督”向“事前+事后全面監(jiān)督”有效轉(zhuǎn)變。
“下一步，我們將持續(xù)壓緊壓實(shí)‘一把手’管黨治黨政治責(zé)任，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為持續(xù)修復(fù)凈化昆明風(fēng)清氣正政治生態(tài)保駕護(hù)航?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（昆明日報 記者呂文康 實(shí)習(xí)記者韓騰騰 通訊員楊洋）
