記者從云南省水文水資源局昆明分局獲悉,全省首部市級水文管理地方規(guī)章《昆明市水文管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺,將于2025年12月1日起施行。這部聚焦水文管理全鏈條的規(guī)章,不僅填補了云南省市級水文管理領(lǐng)域制度空白,更以系統(tǒng)化、法治化舉措,為昆明水安全治理與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。(昆明日報)
作為長江上游重要生態(tài)屏障與滇池流域核心城市,昆明的水安全不僅關(guān)乎群眾的飲水與出行,更維系著“高原明珠”的生態(tài)存續(xù)和區(qū)域發(fā)展?!独ッ魇兴墓芾磙k法》(以下簡稱《辦法》)作為全省首部市級水文管理地方規(guī)章,既填補了云南省市級水文管理的制度空白,更以法治化思維破解水安全治理痛點,為城市高質(zhì)量發(fā)展按下“加速鍵”。
此前,昆明水文管理長期受“條塊分割、權(quán)責不清”的困擾,同時,隨著城市化與生態(tài)文明建設(shè)推進,傳統(tǒng)水文監(jiān)測的“盲區(qū)”日益凸顯?!掇k法》創(chuàng)新建立市水文機構(gòu)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,既接受省水行政主管部門專業(yè)指導(dǎo)保障數(shù)據(jù)權(quán)威,又納入昆明市政府統(tǒng)籌,聯(lián)動發(fā)改、財政、應(yīng)急等多部門建立履職清單。這一機制讓水文工作從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“集團作戰(zhàn)”,推動水文數(shù)據(jù)從“數(shù)據(jù)庫數(shù)字”變?yōu)椤爸卫頉Q策依據(jù)”。
另外,《辦法》構(gòu)建精準預(yù)警響應(yīng)機制,明確市水文機構(gòu)為統(tǒng)一發(fā)布主體,整合多源數(shù)據(jù)避免信息混亂;按影響程度分為藍、黃、橙、紅四級預(yù)警,每級對應(yīng)明確響應(yīng)措施;建立“預(yù)警——響應(yīng)——反饋” 閉環(huán),通過多渠道推送信息,壓實基層傳達責任,推動災(zāi)害防御從“被動救災(zāi)”轉(zhuǎn)向“主動防控”。
《辦法》不僅為昆明提供“制度藍本”,更成為全省市級水文管理的“示范標桿”。當前云南推進 “湖泊革命”,洱海、撫仙湖等保護需水文支撐,滇東北防汛、滇南熱帶農(nóng)業(yè)也有監(jiān)測需求,昆明的協(xié)同機制、全要素監(jiān)測、分級預(yù)警模式可復(fù)制推廣。期待《辦法》施行后,昆明能細化配套措施,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,守護河湖耕地;更盼更多州市借鑒經(jīng)驗,完善水文規(guī)章,共同筑牢云南長江上游生態(tài)屏障與水安全根基。(昆明信息港評論員 張楊)