8月5日,老撾《人民報(bào)》和緬甸《金鳳凰報(bào)》分別刊發(fā)了關(guān)于中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)的重要報(bào)道,內(nèi)容涵蓋昆明片區(qū)自2019年8月30日掛牌以來的飛速發(fā)展及其在推動(dòng)中國與南亞、東南亞各國經(jīng)貿(mào)合作中的關(guān)鍵作用。
兩國媒體對(duì)昆明片區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和跨境合作方面的成效給予了高度評(píng)價(jià),并重點(diǎn)報(bào)道了昆明片區(qū)作為連接中國與東盟國家的“黃金通道”所發(fā)揮的重要戰(zhàn)略作用。兩國媒體的廣泛傳播不僅進(jìn)一步提升了昆明片區(qū)的國際影響力,也為推動(dòng)中老、中緬及東南亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提供了重要參考。

老撾《人民報(bào)》第10版整版報(bào)道截圖

緬甸《金鳳凰報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖
以下為報(bào)道全文:
自2019年8月30日正式掛牌運(yùn)作以來,中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)(以下簡稱“昆明片區(qū)”)充分發(fā)揮其地處中國西南、毗鄰南亞東南亞的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),并堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。五年間,昆明片區(qū)已迅速崛起,成為推動(dòng)中國與南亞東南亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來、深化合作的關(guān)鍵門戶和前沿平臺(tái),戰(zhàn)略地位日益凸顯。

中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)
聚焦制度創(chuàng)新、招商引資、對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大核心領(lǐng)域,昆明片區(qū)取得了一系列扎實(shí)而亮眼的成效。昆明片區(qū)依托中老鐵路這條國際大通道,并創(chuàng)新性地構(gòu)建“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展機(jī)制。這些舉措有力打通并高效運(yùn)營了一條連接中國腹地與東盟市場的“黃金通道”。昆明片區(qū)的發(fā)展路徑和顯著成果,贏得了老撾政界高層和主流媒體的高度聚焦與廣泛贊譽(yù),其探索實(shí)踐被普遍視為深化中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)互利共贏的成功典范。
深化制度創(chuàng)新 打造沿邊開放新高地
昆明片區(qū)自成立以來,始終將制度創(chuàng)新作為發(fā)展的核心動(dòng)力,探索出一系列具有全國首創(chuàng)性的改革舉措。目前,昆明片區(qū)已累計(jì)形成393項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中100項(xiàng)為沿邊跨境特色案例,106項(xiàng)國家賦予的改革試點(diǎn)任務(wù)和53項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施。

滬滇臨港昆明科技城示范區(qū)
昆明片區(qū)首創(chuàng)的“三園一線”梯度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式尤為引人注目。該模式通過滬滇臨港昆明科技城“研發(fā)”、昆明片區(qū)“應(yīng)用場景”和磨憨基地“制造”形成“上海研發(fā)+昆明試驗(yàn)+磨憨生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈條,極大提升了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效率和質(zhì)量。

老撾計(jì)劃與投資部老中合作委員會(huì)辦公廳副處長甄達(dá)·占瑪尼
老撾計(jì)劃與投資部老中合作委員會(huì)辦公廳副處長甄達(dá)·占瑪尼對(duì)此高度評(píng)價(jià):“昆明片區(qū)的發(fā)展令人印象深刻!它不僅是中老合作的‘橋頭堡’,更通過制度創(chuàng)新將‘沿邊跨境’特色轉(zhuǎn)化為實(shí)際優(yōu)勢(shì)?!?/p>
此外,昆明片區(qū)在政務(wù)服務(wù)、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。推出的“電子勞動(dòng)合同全程網(wǎng)辦”入選全國第七批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),“商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)”入選全國商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀案例。這些創(chuàng)新舉措不僅提升了營商環(huán)境,還為企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的便利。
優(yōu)化營商環(huán)境 拓展開放合作新空間
昆明片區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),積極吸引國內(nèi)外投資,招商引資成效顯著。2019年至2024年8月,昆明片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)增長2.2倍、外資企業(yè)增長1.8倍,實(shí)際利用外資增長2.1倍,外貿(mào)進(jìn)出口額增長2.7倍。其中,普洛斯、萬緯國際等一批外資項(xiàng)目相繼落地,標(biāo)志著昆明片區(qū)在吸引外資方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

法籍投資人Marc咨詢業(yè)務(wù)辦理流程
昆明片區(qū)還通過“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式,實(shí)現(xiàn)了政策協(xié)同和資源共享?!八膮^(qū)”即經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),通過聯(lián)動(dòng)發(fā)展,昆明片區(qū)在政策實(shí)惠、物流速度、制度優(yōu)化和成本降低等方面為企業(yè)提供了全方位支持。甄達(dá)·占瑪尼表示:“聯(lián)動(dòng)帶來的好處是實(shí)打?qū)嵉?!現(xiàn)在‘四區(qū)’統(tǒng)一解決了四大痛點(diǎn):經(jīng)開區(qū)給政策實(shí)惠、磨憨-磨丁跨合區(qū)保物流速度、自貿(mào)區(qū)優(yōu)化制度、綜保區(qū)降成本。尤其是磨憨口岸的煥然一新,雙向2車道擴(kuò)至12車道,大大提升了跨境物流效率?!?/p>
中老鐵路的開通進(jìn)一步提升了昆明片區(qū)的開放水平。作為中老合作的重要紐帶,中老鐵路不僅縮短了昆明與萬象的時(shí)空距離,還帶動(dòng)了跨境貿(mào)易和投資的快速增長。2025年上半年,中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客超1007萬人次,運(yùn)輸貨物超1260萬噸,貨物種類擴(kuò)展至3000多種,覆蓋老撾、泰國等10余個(gè)國家。 甄達(dá)·占瑪尼分享道:“我至今記得2023年首次乘中老鐵路從萬象到昆明的體驗(yàn):朝發(fā)夕至、平穩(wěn)舒適,10小時(shí)跨越山海!這條鐵路徹底改變了我的工作方式,以前協(xié)調(diào)跨境項(xiàng)目需頻繁飛昆明,現(xiàn)在每月可乘高鐵往返,當(dāng)天就能與中方團(tuán)隊(duì)面對(duì)面開會(huì),極大節(jié)約了時(shí)間成本?!?/p>
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 構(gòu)建跨境協(xié)同發(fā)展新格局
近年來,昆明片區(qū)積極把握國家戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。圍繞承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化滬滇產(chǎn)業(yè)合作、推進(jìn)王家營國際陸港建設(shè),并依托“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)發(fā)力,成功塑造了園區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),打開了對(duì)外開放新格局。這一系列努力在2024年結(jié)出碩果:昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū))完成營業(yè)收入3761億元;引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金95.6億元,居全市國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)首位;外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長36.4%;新增經(jīng)營主體2.63萬戶(同比增長32%),其中企業(yè)1.41萬戶(增長29%)。尤為突出的是,截至2024年底,全區(qū)經(jīng)營主體累計(jì)達(dá)9.5萬戶(企業(yè)5.3萬戶),在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了總量翻番。
與此同時(shí),昆明片區(qū)深化與磨憨、河口、瑞麗等關(guān)鍵沿邊口岸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這種緊密協(xié)作有效拓展了跨境產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度,并成功構(gòu)建起“前岸后倉”的貿(mào)易閉環(huán)模式,進(jìn)一步提升了區(qū)域貿(mào)易的效率和競爭力。

老撾巴特寮通訊社副社長桑通·帕薩萬
老撾巴特寮通訊社副社長桑通·帕薩萬對(duì)此給予高度評(píng)價(jià):“昆明片區(qū)作為中國面向南亞東南亞開放的重要窗口,展現(xiàn)了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。其在制度?chuàng)新、貿(mào)易便利化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的成就,為老撾企業(yè)提供了低成本、高效率參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會(huì)。中老鐵路的開通極大推動(dòng)了兩國貿(mào)易、投資和旅游業(yè)的發(fā)展,2024年老撾農(nóng)產(chǎn)品通過中老鐵路進(jìn)入中國市場的運(yùn)輸量同比增長79%,這為老撾農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的收益?!龍@一線’模式與中老鐵路的協(xié)同效應(yīng),使老撾企業(yè)能夠更緊密地融入中老經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),共享區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。我期待昆明片區(qū)繼續(xù)發(fā)揮其作為物流樞紐和制度創(chuàng)新中心的優(yōu)勢(shì),通過高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則和政策支持,推動(dòng)中老及東盟區(qū)域的互聯(lián)互通和共同繁榮?!?/p>
拓展對(duì)外開放 增強(qiáng)南亞東南亞輻射能力
昆明片區(qū)作為中國面向南亞東南亞的輻射中心,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。昆明片區(qū)與老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、塔納楞港、泰國羅勇工業(yè)園區(qū)的合作穩(wěn)步推進(jìn),跨境電力交易、國際法律服務(wù)、東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移等綜合服務(wù)輻射南亞東南亞多個(gè)國家和地區(qū)。
中老鐵路的開通更是加速了昆明片區(qū)的對(duì)外開放進(jìn)程。依托王家營西站,打造了輻射全省及東南亞的集裝箱物流中心,王家營西站已開通“瀾湄快線”“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉歐快線”等貨運(yùn)品牌,跨境運(yùn)輸能力持續(xù)提升。

老撾留學(xué)生王偉在自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)注冊(cè)旅行社
昆明片區(qū)還積極推動(dòng)人員往來便利化。2025年,昆明片區(qū)設(shè)立的“外國人來華投資工作專窗”累計(jì)協(xié)助27家外資企業(yè)完成注冊(cè)登記,為外商投資提供了高效便捷的服務(wù)。老撾留學(xué)生王偉便是這一政策的受益者。2023年,王偉在昆明片區(qū)注冊(cè)了云南老中國際旅行社有限公司,他表示:“自貿(mào)區(qū)幫助我完成了注冊(cè),還提供了簽證、咨詢等一站式服務(wù),讓我對(duì)未來充滿信心。昆明發(fā)展?jié)摿Υ?、氣候宜人、靠近老撾,中老鐵路的便利讓我看到了中老旅游合作的廣闊前景?!蓖鮽ミ€提到,昆明片區(qū)為他的創(chuàng)業(yè)之路提供了重要支持,他計(jì)劃畢業(yè)后專注于發(fā)展公司,帶動(dòng)更多中老雙向旅游。
五年探索,昆明片區(qū)以制度創(chuàng)新為引擎,以開放合作為基石,成功開辟了一條彰顯中國特色、契合云南實(shí)際的沿邊自貿(mào)發(fā)展新路。其成就不僅體現(xiàn)于亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),更在于深度融入國家戰(zhàn)略,有效發(fā)揮了推動(dòng)中老命運(yùn)共同體建設(shè)、輻射帶動(dòng)南亞東南亞區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。桑通·帕薩萬總結(jié)道:“昆明片區(qū)的發(fā)展為中老合作樹立了典范,它不僅是經(jīng)濟(jì)的‘試驗(yàn)田’,更是友誼的‘連心橋’。其創(chuàng)新模式和開放實(shí)踐為區(qū)域合作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)
面向未來,昆明片區(qū)肩負(fù)更高使命。將繼續(xù)錨定制度型開放,縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新,打造更高水平的沿邊開放門戶樞紐。在服務(wù)國家構(gòu)建新發(fā)展格局的同時(shí),積極貢獻(xiàn)于高質(zhì)量共建“一帶一路”,通過持續(xù)輸出可借鑒、可推廣的“昆明經(jīng)驗(yàn)”,為促進(jìn)區(qū)域共同繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。(昆明信息港 記者馬弘楊 洪俊杰/編譯)