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政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 市政協(xié)供圖
擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大潛力所在。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將提振消費(fèi)作為9大重點(diǎn)任務(wù)之首，市委十二屆四次全會(huì)明確提出要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市一起抓，著力打造“產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城”。
6月24日，政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議圍繞“大力提振消費(fèi)、加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市”開(kāi)展協(xié)商議政。
為開(kāi)好本次議政性常委會(huì)，在會(huì)議籌備過(guò)程中，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員、各縣（市）區(qū)政協(xié)、市級(jí)各民主黨派、市工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體，圍繞會(huì)議主題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究、開(kāi)展協(xié)商建言，撰寫(xiě)提交建言材料。本次會(huì)議共收到建言材料70余篇，與會(huì)人員對(duì)建言質(zhì)量給予一致肯定。
會(huì)上，12位常委、委員、專(zhuān)家和黨派團(tuán)體代表帶著扎實(shí)的調(diào)研成果登臺(tái)獻(xiàn)策，7個(gè)政府職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別針對(duì)有關(guān)發(fā)言重點(diǎn)作了現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，這次大會(huì)發(fā)言與有關(guān)政府部門(mén)的“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)互動(dòng)是昆明市政協(xié)議政性常委會(huì)會(huì)議的一次創(chuàng)新實(shí)踐。
會(huì)議期間，與會(huì)委員、專(zhuān)家、黨派團(tuán)體和政府有關(guān)職能部門(mén)還開(kāi)展了分組討論協(xié)商。無(wú)論大會(huì)發(fā)言還是分組討論議政現(xiàn)場(chǎng)，智慧火花在數(shù)據(jù)與案例間迸發(fā)，共同繪制春城消費(fèi)提振升級(jí)的新圖景。
“各位常委、委員、專(zhuān)家和黨派團(tuán)體代表立足專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)特點(diǎn)，就我市擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題提出了很多很好的建議?！睍?huì)議最后，市政協(xié)主席楊皕肯定了大家的發(fā)言。她表示，要進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的重要論述的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大力提振消費(fèi)這一目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以“四個(gè)凝聚”工作實(shí)效助力區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。她指出，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把貫徹落實(shí)市委十二屆九次全會(huì)精神作為著力重點(diǎn)，聚焦中心任務(wù)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提升履職質(zhì)效，為推進(jìn)“六個(gè)春城”建設(shè)取得新突破凝聚人心、共識(shí)、智慧和力量。
“委員們關(guān)注的‘誠(chéng)信體系建設(shè)’‘生育養(yǎng)育支持政策’‘農(nóng)民增收減負(fù)’等建議，是激發(fā)消費(fèi)潛力的重要基礎(chǔ)。我們將重點(diǎn)落實(shí)強(qiáng)化信用監(jiān)管……”會(huì)場(chǎng)內(nèi)，市委常委、副市長(zhǎng)陳凱杰率10余名部門(mén)負(fù)責(zé)人全程聆聽(tīng)，陳凱杰認(rèn)真研讀材料，并對(duì)委員建議逐條回應(yīng)，他表示，各位委員的發(fā)言立足昆明實(shí)際，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題，提出了許多具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的建議，充分體現(xiàn)了市政協(xié)及各位委員對(duì)消費(fèi)工作的高度重視和智慧力量。下一步，市政府將積極推動(dòng)落實(shí)《昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》，細(xì)化任務(wù)分工，形成工作合力。謀劃推進(jìn)草海民族文化走廊、智慧商圈試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面提升消費(fèi)能級(jí)。同時(shí)，建立“消費(fèi)促進(jìn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議”制度，定期研判消費(fèi)市場(chǎng)趨勢(shì)，及時(shí)解決企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題。
豐富拓展優(yōu)質(zhì)供給
“昆明老街日均客流超5萬(wàn)人次，但游客停留時(shí)間僅2.1天，比成都少1.4天。”張瓊蘭委員的發(fā)言直指要害。2024年昆明社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.7%的增速，低于西南其他主要城市的現(xiàn)實(shí)，成為委員們建言的原點(diǎn)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為破局關(guān)鍵。市政協(xié)常委馬郡指出，當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域仍存在消費(fèi)需求與產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性失衡、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力不足、消費(fèi)業(yè)態(tài)和場(chǎng)景不完善等問(wèn)題。他開(kāi)出“四維藥方”：優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，打造一流消費(fèi)品企業(yè)，大力發(fā)展個(gè)性化定制和柔性生產(chǎn)，推動(dòng)汽車(chē)家電以舊換新，推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘基礎(chǔ)性消費(fèi)潛力；提升服務(wù)供給質(zhì)量，完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造“餐飲+旅游”融合品牌和“不夜春城”經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展國(guó)潮消費(fèi)，激發(fā)改善型消費(fèi)活力；豐富消費(fèi)新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等消費(fèi)場(chǎng)景，做大新型消費(fèi)體量；深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展“成渝貴邕昆消費(fèi)季”等促銷(xiāo)活動(dòng)，與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)建立南北客源互送機(jī)制，推廣“四季春城”旅居品牌，增強(qiáng)外來(lái)消費(fèi)吸引力，構(gòu)建面向“27億人群的“文化消費(fèi)+時(shí)尚消費(fèi)+民族消費(fèi)+南亞?wèn)|南亞消費(fèi)”的國(guó)際旅游和消費(fèi)黃金圈。
跨境消費(fèi)迎來(lái)歷史機(jī)遇。憑借“省時(shí)、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適度高、安全性好”的突出特點(diǎn)，鐵旅融合已成為連接區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文旅消費(fèi)的新業(yè)態(tài)。市政協(xié)參政議政人才庫(kù)專(zhuān)家趙曉紅提出，把昆明打造成為中老泰“鐵旅融合”消費(fèi)樞紐的建議?！爸欣翔F路累計(jì)發(fā)送旅客超5000萬(wàn)人次，但昆明仍被當(dāng)作‘中轉(zhuǎn)站’?！彼粲跗平忤F旅融合壁壘，并建議成立中老泰鐵路旅游聯(lián)盟，聯(lián)合節(jié)點(diǎn)城市，開(kāi)發(fā)多層級(jí)旅游專(zhuān)列和線路，推動(dòng)各相關(guān)城市互為旅游目的地、互送游客。突出鐵路樞紐地位，形成“交通+消費(fèi)”閉環(huán)，在昆明核心消費(fèi)區(qū)布局“鐵路文化主題街區(qū)”消費(fèi)商圈，加強(qiáng)消費(fèi)通道網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。同時(shí)，豐富鐵路主題旅游產(chǎn)品，在跨境列車(chē)上設(shè)“移動(dòng)免稅店”，開(kāi)發(fā)賞花避暑等差異化產(chǎn)品，針對(duì)不同的消費(fèi)人群推出個(gè)性化旅游消費(fèi)服務(wù)。此外，塑造“亞洲門(mén)戶(hù)·多彩春城”品牌形象，舉辦跨境主題活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi)品牌影響力，構(gòu)建立體多元營(yíng)銷(xiāo)矩陣，讓“火車(chē)輪與心跳同頻”成為昆明新名片。
演藝賽事經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)同樣被聚焦?！叭ツ?80余場(chǎng)大型演藝帶動(dòng)文旅消費(fèi)15億元，但流量變現(xiàn)效率不足、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)薄弱等問(wèn)題日益凸顯?！眲⒑Ｑ啻砻衩死ッ魇形瘯?huì)提出，要從四維發(fā)力激活消費(fèi)動(dòng)能，才能突破“觀演即離場(chǎng)”的短期經(jīng)濟(jì)模式，真正構(gòu)建“以賽興商、以演促產(chǎn)”的體系。她以“滇池馬拉松”主題扎染服飾、“海鷗音樂(lè)節(jié)”咖啡杯為例，呼吁延長(zhǎng)“演藝賽事+消費(fèi)”鏈條，開(kāi)發(fā)“一票通春城”聯(lián)票產(chǎn)品，在公園1903等商圈打造“滇池不夜天”經(jīng)濟(jì)帶，營(yíng)業(yè)時(shí)間延至凌晨2點(diǎn)并配套夜間公交。同時(shí)，建設(shè)跨境賽事通道，開(kāi)發(fā)“演藝賽事+跨境旅游”線路，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性。制定演藝賽事消費(fèi)倍增三年行動(dòng)方案，從場(chǎng)館思維轉(zhuǎn)向場(chǎng)景思維，從活動(dòng)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)向IP運(yùn)營(yíng)，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)共治，從文化展示轉(zhuǎn)向消費(fèi)轉(zhuǎn)化，真正讓“過(guò)路流量”沉淀為“城市留量”，為區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)注入新動(dòng)能。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)升級(jí)的核心動(dòng)能。楊昆慧委員聚焦激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、賬款治理、數(shù)智賦能三大路徑提升供給側(cè)質(zhì)量與效率，為消費(fèi)中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化鏈?zhǔn)絽f(xié)同，打造“鏈主企業(yè)+專(zhuān)精特新”集群，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)本土特色品牌升級(jí)為國(guó)際消費(fèi)IP。規(guī)?；l(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)商圈與公園、場(chǎng)館、軌交聯(lián)通。建立“三色預(yù)警”賬款監(jiān)管平臺(tái)，健全清償長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“法治護(hù)航”行動(dòng)，以賬款治理暢通供給“生命線”。
多方面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
消費(fèi)環(huán)境是消費(fèi)市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)和保障，如何通過(guò)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，大家從硬件建設(shè)和軟環(huán)境兩方面入手，旨在為消費(fèi)者提供更加便捷、高效的消費(fèi)服務(wù)。
誠(chéng)信體系成為消費(fèi)基石。杜迎玉代表農(nóng)工黨昆明市委會(huì)以胖東來(lái)單店年銷(xiāo)15億元的案例，對(duì)比昆明現(xiàn)狀，“旅游購(gòu)物30天無(wú)理由退貨兌現(xiàn)率僅65%，跨境電商平臺(tái)投訴率達(dá)15%?！苯ㄗh建立“三位一體”信用體系，研究出臺(tái)社會(huì)信用條例，積極接入國(guó)家信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一碼溯源”追溯，與萬(wàn)象、清邁共建“中老緬泰信用走廊”，為跨境消費(fèi)提供更可靠的信用保障。著重打造服務(wù)標(biāo)桿，開(kāi)展“零投訴商圈”創(chuàng)建活動(dòng)，打造“誠(chéng)信文旅IP”，吸引更多國(guó)際游客。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和修復(fù)機(jī)制，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
托育服務(wù)牽動(dòng)生育消費(fèi)。“企業(yè)承擔(dān)生育假期成本導(dǎo)致出現(xiàn)女性就業(yè)隱形門(mén)檻?！币F生委員揭示生育補(bǔ)貼背后的深層矛盾。他呼吁完善成本分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立生育支持專(zhuān)項(xiàng)基金，減輕地方財(cái)政壓力，對(duì)當(dāng)年有女職工生育的民營(yíng)企業(yè)給予稅收減免，保障女性平等就業(yè)與職業(yè)發(fā)展權(quán)利。豐富托育服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，在解決養(yǎng)育家庭“后顧之憂(yōu)”的同時(shí)，推動(dòng)勞動(dòng)力重新投入工作而獲取報(bào)酬，釋放因“收入焦慮”而產(chǎn)生的“消費(fèi)壓力”。通過(guò)系統(tǒng)措施，激發(fā)更多家庭生育意愿，吸引更多人才在昆明安居就業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)2035年全市常住人口達(dá)1100萬(wàn)的目標(biāo)，為消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大提供有力支撐。
張瓊蘭委員代表九三學(xué)社昆明市委會(huì)建議，以高質(zhì)量就業(yè)夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，以健全社會(huì)保障消除消費(fèi)后顧之憂(yōu)。依托“大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流”三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，定向培育跨境電商、保稅物流等技能人才；完善靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)扶持政策，將網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、直播電商從業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)范圍，并給予平臺(tái)企業(yè)稅收優(yōu)惠；推動(dòng)駐昆高校與重點(diǎn)企業(yè)共建“訂單班”，對(duì)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)按崗發(fā)放補(bǔ)貼，力爭(zhēng)應(yīng)屆生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上?！?024年昆明居民儲(chǔ)蓄率達(dá)38%，預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，需通過(guò)完善社會(huì)保障體系，降低‘不敢消費(fèi)’的心理閾值。”她說(shuō)，首先應(yīng)擴(kuò)大普惠性公共服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老托幼設(shè)施全覆蓋，建設(shè)15分鐘照護(hù)圈。開(kāi)展消費(fèi)保障一體化試點(diǎn)，強(qiáng)化低收入群體兜底，將低保標(biāo)準(zhǔn)與CPI漲幅動(dòng)態(tài)掛鉤，向特困家庭發(fā)放“基本生活消費(fèi)券”，定向用于食品、交通、日用品等剛性支出。
免簽政策讓昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)外籍客流激增863%，支付障礙卻成無(wú)形壁壘。“微信、支付寶對(duì)外籍注冊(cè)和使用限制多，VISA卡在昆明接受度低?！睆垥喳愇瘑T的調(diào)研引發(fā)共鳴。她提出，構(gòu)建“便捷多元、場(chǎng)景覆蓋、高效協(xié)同”的外籍人士在昆消費(fèi)支付服務(wù)體系：打通核心堵點(diǎn)，推動(dòng)主流支付平臺(tái)國(guó)際化適配，提升外卡受理覆蓋率，豐富支付選擇；針對(duì)高頻生活場(chǎng)景，構(gòu)建高效消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足多元化需求；優(yōu)化配套服務(wù)，在重點(diǎn)商圈設(shè)立便捷的離境退稅服務(wù)中心，探索推出“春城國(guó)際支付通”（或類(lèi)似品牌）綜合服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)城市吸引力。
開(kāi)辟全新消費(fèi)場(chǎng)景
在呈貢大學(xué)城周邊，老舊廠房正醞釀蛻變?！案脑斐啥喙δ苎菟嚳臻g，吸引年輕群體?！泵衩死ッ魇形瘯?huì)建議培育“演藝賽事+”生態(tài)。同樣的更新發(fā)生在傳統(tǒng)商圈。市政協(xié)常委謝勁松指出，昆明商圈同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題，“快時(shí)尚+影院+餐飲”標(biāo)配讓消費(fèi)者審美疲勞。他力推智慧商圈革命——通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI、5G等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)商圈運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、服務(wù)智能化、體驗(yàn)多元化和線上線下融合化，旨在提升消費(fèi)者體驗(yàn)、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)商圈競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力。借鑒上海南京路商圈實(shí)時(shí)停車(chē)系統(tǒng)、北京三里屯“元宇宙商圈”，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)人流，用AR優(yōu)化導(dǎo)航，VR設(shè)備在線逛店、試穿，推動(dòng)商圈從“購(gòu)物場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“生活場(chǎng)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添活力。
在草海綠道，日均3萬(wàn)人次的客流遭遇“歇腳難、體驗(yàn)淺”困境?！耙?guī)劃26公里民族文化走廊，每公里設(shè)一個(gè)民族主題節(jié)點(diǎn)?！笔姓f(xié)常委李向丹的構(gòu)想充滿(mǎn)畫(huà)面感——數(shù)字化博物館展現(xiàn)26個(gè)世居民族的多樣風(fēng)情；體驗(yàn)工坊引入非遺傳承人駐場(chǎng)，開(kāi)展扎染、銀器鍛造、東巴繪畫(huà)等手作課程；餐飲區(qū)提供民族特色美食，并開(kāi)發(fā)文化IP衍生品。她說(shuō)，草海綠道若建成民族文化走廊，可形成“綠道經(jīng)濟(jì)帶”，撬動(dòng)周邊商業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)“過(guò)境游”向“過(guò)夜游”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“生態(tài)+文化+商業(yè)”的全天候消費(fèi)鏈，助力昆明打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。
楊楊委員則牢牢抓住免簽政策機(jī)遇，從打造國(guó)際范產(chǎn)品、升級(jí)無(wú)憂(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新全球營(yíng)銷(xiāo)3方面著手，提升昆明對(duì)國(guó)際游客的吸引力與消費(fèi)體驗(yàn)。他指出，當(dāng)前是昆明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，優(yōu)化入境游對(duì)服務(wù)“一帶一路”、拓展外市、促消費(fèi)、建國(guó)際消費(fèi)中心城市至關(guān)重要。建議發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育入境旅游新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，與周邊國(guó)家共同制定規(guī)劃、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、進(jìn)行市場(chǎng)推廣，開(kāi)發(fā)“文旅+康養(yǎng)”“生態(tài)+探險(xiǎn)”等高端定制游，積極發(fā)展購(gòu)物游、科考游、美食游、跟著賽事游、國(guó)際商務(wù)游、國(guó)際會(huì)展游等旅游新業(yè)態(tài)，提高吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，提高入境綜合服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化海外營(yíng)銷(xiāo)推廣，提升入境旅游意愿。
增收減負(fù)撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)?！?024年昆明農(nóng)民收入23577元，但消費(fèi)力仍不足?！比挝踔椅瘑T提出擴(kuò)、實(shí)、提、壯、促、兌“六字訣”：擴(kuò)大就近就業(yè)規(guī)模，抓實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)收益，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，足額兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)活力。
職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)回應(yīng)
會(huì)議建言得到7個(gè)市級(jí)相關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)回應(yīng)。
“民盟昆明市委會(huì)提出的‘發(fā)揮演藝賽事經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng) 激活昆明消費(fèi)新動(dòng)能’的意見(jiàn)建議很有針對(duì)性和操作性?！笔形幕吐糜尉只貞?yīng)，將加快推進(jìn)昆明市進(jìn)一步繁榮文旅消費(fèi)、促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施出臺(tái)實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體引客入昆、引精品賽事演藝活動(dòng)入駐昆明的積極性，促進(jìn)昆明演藝賽事活動(dòng)品質(zhì)提升。加快昆明市大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)綜合服務(wù)保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制政策出臺(tái)，為文體旅大型活動(dòng)提供有力的政策支持。同時(shí)，積極整合文化旅游、商務(wù)商貿(mào)等資源，主動(dòng)做好城市推廣引流、文旅商貿(mào)植入等工作，不斷挖掘演藝賽事品牌內(nèi)涵、豐富演藝賽事文化和產(chǎn)品供給、拓展演藝賽事邊界，不斷創(chuàng)新演藝賽事活動(dòng)城市消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)演藝賽事和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“委員在積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)、提升品牌價(jià)值、提升放心消費(fèi)創(chuàng)建成效、優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)等方面的深入調(diào)研與寶貴建議，對(duì)我們改進(jìn)工作具有重要參考價(jià)值。”市市場(chǎng)監(jiān)管局就農(nóng)工黨昆明市委會(huì)“誠(chéng)信為基 品質(zhì)為翼打造區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市”的具體建議作了回應(yīng)，并表示將以此次會(huì)議為契機(jī)，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，建立和完善擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)多元共治的“大消?！备窬郑掷m(xù)提升放心消費(fèi)環(huán)境水平。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，與市發(fā)展改革委等部門(mén)對(duì)有失信行為記錄的行政相對(duì)人實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒，大幅提高失信行為的成本，使“有信可查、守信激勵(lì)、失信必究、市場(chǎng)規(guī)范”的各項(xiàng)舉措更加有力。
市衛(wèi)生健康委就尹貴生委員提出的“完善生育養(yǎng)育支持政策體系”等意見(jiàn)表示，將會(huì)同發(fā)改、教體、財(cái)政等職能部門(mén)，認(rèn)真研究采納提出的對(duì)策建議，不斷深化生育支持和服務(wù)保障體系改革，形成全方位思考、多鏈條銜接和多部門(mén)協(xié)同共治的生育支持和服務(wù)保障政策體系，增強(qiáng)公共資源配置的科學(xué)性、合理性。切實(shí)減輕生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)生育養(yǎng)育家庭消費(fèi)能力，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善托育保障體系，擴(kuò)大投入，帶動(dòng)托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)就業(yè)，推動(dòng)托育市場(chǎng)循環(huán)發(fā)展。提升生育意愿，促進(jìn)人口增長(zhǎng)，推動(dòng)母嬰經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)人口基數(shù)，為消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮提供支撐。
“李向丹常委提出的建議為我們落實(shí)市委、市政府決策部署，打造滇池旅游黃金岸線，豐富旅游業(yè)態(tài)、做優(yōu)服務(wù)品質(zhì)、植入民族文化元素，持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴的建議?！钡岢貒?guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照“以文興旅、以旅促融”的思路，突出市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)整合民族文化資源與滇池綠道建設(shè)、運(yùn)營(yíng)深度融合，加強(qiáng)“非遺”的研究傳承、產(chǎn)品孵化，推出具有云南特色的民族刺繡、民族風(fēng)“海鷗”、手機(jī)殼等文創(chuàng)產(chǎn)品，打造具有滇池文旅特色的體驗(yàn)區(qū)，深入挖掘滇池文化、長(zhǎng)聯(lián)文化、古滇文化等歷史文化資源，做到既填補(bǔ)綠道運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理的空白，又以文化賦能綠道生態(tài)之美。
謝勁松常委提出的“推進(jìn)智慧商圈建設(shè)”也得到市商務(wù)局積極回應(yīng)。近年來(lái)，市商務(wù)局將智慧商圈作為促進(jìn)流通創(chuàng)新、培育新興消費(fèi)的重要載體，積極動(dòng)員、支持符合條件、有潛力的商圈以現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用帶動(dòng)商圈數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升城市消費(fèi)能級(jí)，為消費(fèi)者提供便捷舒適、多元融合、精準(zhǔn)高效、放心安全的消費(fèi)環(huán)境，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。為加速推進(jìn)全市商圈數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升消費(fèi)能級(jí)和體驗(yàn)感，市商務(wù)局明確了未來(lái)智慧商圈建設(shè)的六大重點(diǎn)方向，旨在通過(guò)政府引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、科技賦能，構(gòu)建全域智慧消費(fèi)新生態(tài)，為市民和游客帶來(lái)更智能、便捷、豐富的消費(fèi)新體驗(yàn)。
市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)單位，認(rèn)真研究楊昆慧委員提出的關(guān)于建立“中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”和“數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟”以及培育標(biāo)桿案例等具體建議事項(xiàng)。市發(fā)展改革委表示，一直以來(lái)，昆明市全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，圍繞“三大經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)路徑，謀劃提出“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局。及時(shí)成立工作專(zhuān)班，建立調(diào)度報(bào)告制度，認(rèn)真推進(jìn)投訴處置工作，全面完成投訴件化解工作。注重規(guī)范賬款清償憑證等“一賬一檔”資料，確保清償有據(jù)可查。同時(shí)，依托省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，打造AI算法庫(kù)、數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等，吸引了浪潮、華為等一批龍頭企業(yè)，孵化培育了聯(lián)合視覺(jué)、花易寶等一批優(yōu)秀的本土企業(yè)。
針對(duì)張曉麗委員就“完善外籍人士在昆消費(fèi)支付服務(wù)體系 助力區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”提出的具體建議，市委金融辦有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“一直以來(lái)，我們都積極推進(jìn)跨境支付便利化、積極支持金融機(jī)構(gòu)跨境金融服務(wù)，取得不錯(cuò)的成效，在下一步工作中，市委金融辦將積極配合中國(guó)人民銀行云南省分行、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，結(jié)合重點(diǎn)商圈、景區(qū)景點(diǎn)以及外籍人士實(shí)際需求，有效提升外籍人士來(lái)昆體驗(yàn)感，共同優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境?！?/p>
隨著智慧商圈試點(diǎn)落地草海文化走廊，昆明正將“過(guò)境流量”轉(zhuǎn)化為“城市留量”。當(dāng)誠(chéng)信體系筑牢消費(fèi)基石，當(dāng)鐵旅專(zhuān)列帶來(lái)跨境商機(jī)，這座面向南亞?wèn)|南亞的“春城會(huì)客廳”，正在政協(xié)建言與黨委決策、政府施策的同頻共振中，推開(kāi)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市的大門(mén)。 （昆明日?qǐng)?bào) 記者陳思伊）
