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在普洱市，先后出臺的軍人隨軍家屬安置就業(yè)實施細(xì)則、軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細(xì)則等一系列政策解決部隊官兵的后顧之憂，新平武警愛民小學(xué)、通關(guān)小學(xué)等一所所雙擁小學(xué)點燃孩子們的夢想和希望，江城哈尼族彝族自治縣寶藏鎮(zhèn)多個村莊在駐地部隊的幫助下，村民的生活越過越甜。
73年前，26個民族的代表和黨政軍領(lǐng)導(dǎo)共同立下普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑。如今，當(dāng)?shù)乩斡浭脑~鑄忠誠，軍地合力、同心筑夢，雙擁傳統(tǒng)持續(xù)傳承，魚水情深不斷賡續(xù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)共興邊疆。
這幅軍地同心共繪的美好圖景只是云南省新時代雙擁工作的一個縮影。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對雙擁工作作出一系列重要指示，為新時代雙擁工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。云南省堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作重要論述，立足軍地亟需、雙向支持，持續(xù)繼承和發(fā)揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，建立完善雙擁工作體制機制，推動全省雙擁工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行，不斷鞏固堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，匯聚起譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章的強大力量。
強引領(lǐng)優(yōu)服務(wù)，構(gòu)建雙擁新格局
省委、省政府始終堅持把雙擁工作作為鞏固國防、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定、增強民族凝聚力的大事來推動實施，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿雙擁工作的各領(lǐng)域、全過程，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。
省委、省政府和昆明市委、市政府在昆明抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念堂舉行2024年烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式。供圖
全省雙擁工作納入五級書記“一把手”工程，黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)參加黨委議軍會、軍地座談會、雙擁模范命名表彰大會等活動，把雙擁工作列入黨委重要議事日程、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，全面建立了軍地互提需求、互辦實事“雙清單”和區(qū)域協(xié)調(diào)、專題協(xié)商、工作會商、情況通報等“五項制度機制”。黨對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強，軍地各級抓雙擁工作的政治責(zé)任壓得更實，雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
發(fā)展不忘擁軍，平時不忘戰(zhàn)時。近年來，全省各地緊盯部隊改革所需，千方百計為駐滇部隊辦實事解難題。
全省征兵工作、軍隊資產(chǎn)遺留問題處置、駐滇部隊住房清理整治等多項工作一直走在全國前列，96項實事、45個矛盾事項全部落地銷賬，打造了云南“高原兵、民族兵、小語種兵”品牌。
關(guān)心軍人、軍屬、軍娃和軍人家庭，就是關(guān)心國防和軍隊建設(shè)。
我省緊緊圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)、讓退役軍人成為全社會尊重的人”目標(biāo)，第30年在全國率先高質(zhì)量完成年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)，退役軍人事務(wù)部連續(xù)6年轉(zhuǎn)發(fā)我省經(jīng)驗做法，超額完成離退休軍人和傷病殘士兵“三年移交”任務(wù)。
曲靖市、麗江市、臨滄市等制定落實定向招聘隨軍家屬制度，玉溪市軍地會商優(yōu)先保障軍人子女入學(xué)，滿意率達(dá)100%。
緊盯軍人“后路、后院、后代”辦實事，我省堅持為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)，從細(xì)節(jié)入手、從解決需求入手，積極主動解難題，架起連心橋，辦好暖心事，將黨和政府的優(yōu)撫政策落到實處，新增退役軍人就業(yè)人數(shù)連續(xù)兩年列入省政府10件惠民實事，全省出臺支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策達(dá)38項。
全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建以來，將一大批軍人軍屬關(guān)心關(guān)切關(guān)注的“操心事”辦成了“暖心事”“貼心事”。全省安排退役軍人保障資金300多億元，妥善接收安置退役軍人1.3萬余名，接收安置隨軍家屬1500余人次、保障軍娃就近就便優(yōu)先入學(xué)1.5萬余人次，保障8萬多名退役軍人實現(xiàn)就業(yè)，軍人軍屬獲得感、幸福感、尊崇感不斷增強；《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》《云南省進(jìn)一步促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》等一系列針對性強的特殊措施和傾斜政策陸續(xù)出臺實施；全省退役軍人保障資金逐年增長，撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)連續(xù)5年增長。
另外，我省在全國首批創(chuàng)建省級退役軍人就業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，率先舉辦省級退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能大賽，成立9所退役軍人學(xué)院。
一組組詳實數(shù)據(jù)、一項項貼心措施、一件件落地實事，讓駐滇部隊官兵、軍屬和廣大退役軍人收獲了滿滿的幸福感。
助地方促發(fā)展，賡續(xù)雙擁魚水情
人民軍隊人民愛，人民軍隊愛人民。一心為民的情懷深深烙印在人民子弟兵的基因里。
駐滇部隊官兵始終把云南當(dāng)故鄉(xiāng)、視人民為親人，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時，著眼地方所需、群眾所盼、部隊所能，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，在為民愛民中踐行宗旨使命，積極支持云南經(jīng)濟社會發(fā)展。無論是鄉(xiāng)村振興、基層治理、志愿服務(wù)，還是搶險救災(zāi)、疫情防控、強邊固防，總能看到人民子弟兵沖鋒在前的身影，涌現(xiàn)出排雷英雄戰(zhàn)士、“八一勛章”獲得者杜富國等一大批先進(jìn)典型。
騰沖市軍民聯(lián)合巡邏中。供圖
“當(dāng)年見著解放軍，深山帶出苦聰人；今兒見著解放軍么，幫助苦聰來脫貧；不怕山高路又長啊，解放軍是我們的貼心人……”在鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣九甲鄉(xiāng)，苦聰人懷抱三弦琴，唱出純樸的山歌，表達(dá)對部隊的感激之情。在駐地部隊傾力幫助下，當(dāng)?shù)卮迕駛冊瓉砭幼〉拿┎菸葑兂闪似恋拇u瓦房，崎嶇山路變成了平坦的大道。部隊還出資修建了科技文化活動中心，擴建了學(xué)校，組織鄉(xiāng)村骨干培訓(xùn)，帶領(lǐng)群眾奔向致富路。
同心同德，雙向發(fā)力。地方擁軍優(yōu)屬，軍隊擁政愛民，省軍區(qū)統(tǒng)籌派出10萬余名民兵1000多萬人次奮戰(zhàn)邊境疫情防控第一線，全力保障邊境安全；武警云南省總隊圓滿完成COP15第一階段會議、南博會等重大任務(wù)，駐滇部隊實施“掛百村扶千戶幫萬人”和“藍(lán)天”“云纓”系列幫扶行動，助力103個貧困村如期脫貧。
駐滇部隊還積極支援地方發(fā)展，扶持紅色老山、獨龍牛、藏香豬等特色產(chǎn)業(yè)項目300余個，建立“阻斷基諾族貧困代際傳遞獎助學(xué)金”“梅里星光”等助學(xué)金40余個；建成一批“紅軍”路、“八一”學(xué)校等，備受群眾贊譽，為地方建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
今年7月31日，在云南省慶祝中國人民解放軍建軍97周年軍地座談會上，駐滇部隊英模代表、“八一勛章”獲得者杜富國受邀發(fā)言?！白鳛椴筷牬蠹彝サ囊粏T、一名普通的掃雷兵，我只是做了自己該做的事，你們的關(guān)心關(guān)愛是我奮起前進(jìn)的動力?！彼硎荆骷夘I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、戰(zhàn)友們的關(guān)心、社會各界的關(guān)愛，讓自己有太多的感動和感謝。
全國最美退役軍人代表安曉華也在座談發(fā)言中表示，將永葆軍人忠誠本色，堅決守護(hù)邊疆安寧、邊防鞏固、國家安全，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展助力添彩。
軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親的和諧畫卷在云嶺大地徐徐展開。
強聯(lián)創(chuàng)促共建，繪就雙擁風(fēng)景線
雙向奔赴，魚水情深。
在楚雄彝族自治州的大街小巷，雙擁“火焰”在這片滇中熱土上澎湃涌動?！半p擁模范城歡迎您”“軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親”等永久性標(biāo)識牌豎立在多條交通要道兩旁；雙擁公園、雙擁街成為網(wǎng)紅打卡點；火把節(jié)、賽裝節(jié)等民族節(jié)日成為軍民共同的節(jié)日，大家共慶同歡。
近年來，我省在陣地共建方面也取得新突破，先后建成雙擁主題街道、公園、廣場等400余處，軍地聯(lián)合命名國防教育基地67處，昆明市打造“征兵號”地鐵專列，形成新時代雙擁陣地矩陣。同時，還合力建設(shè)云南革命軍事館，啟動云南革命軍事館和長征國家文化公園云南段建設(shè)，編撰《云南英烈及紀(jì)念設(shè)施大典》，傳承保護(hù)好云南雙擁的紅色基因庫。
楚雄市彝族群眾載歌載舞歡送新兵入伍。供圖
軍政軍民同呼吸、共命運、心連心。
通過推動聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，我省扎實做好軍地聯(lián)動、軍政協(xié)同、軍民共建各項工作，持續(xù)鞏固堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，堅決守護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
今年，在中國人民解放軍海軍成立75周年紀(jì)念日前夕，昆明市委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊走訪慰問昆明艦官兵，舉行雙擁共建活動，并為官兵們送上精彩的文藝慰問演出，從彩云之南到南海之濱，相隔一千多公里的距離見證了山海情深、軍地同心。
近年來，我省積極開展軍民共建工作，取得明顯成效。截至目前，全省16個州（市）與駐滇邊防一線連隊開展軍民結(jié)對共建，9個城市與海軍艦艇“城艦共建”，推動新時代軍民共建向邊境、海域延伸，結(jié)對共建開創(chuàng)了新格局。
在沿邊地區(qū)，軍地持續(xù)鞏固黨政軍警民合力強邊固防成果，持續(xù)推進(jìn)興邊富民工程，全面實施邊境網(wǎng)格化管理，探索推進(jìn)“黨群+基層治理”、村（社區(qū)）“五戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?！蹦Ｊ?，沿邊一線結(jié)成“營連站所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層班排對村組”500余個共建對子，堅決守護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定。
軍地還全面實施“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”感恩教育、沿邊“紅旗飄飄”工程，爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵，軍地共同譜寫“扎根邊疆、心向中央，維護(hù)核心、心向北京”的新時代云南軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。
道路寬闊平整、環(huán)境干凈整潔、植被郁郁蔥蔥……走進(jìn)我省各州（市）軍營，無論是鬧市之中，還是深山叢林，一座座美麗的營院都是當(dāng)?shù)亓聋惖娘L(fēng)景線。談及綠美軍營創(chuàng)建，官兵們細(xì)數(shù)變化、交口稱贊：“環(huán)境更美了，學(xué)習(xí)生活更舒適、雙擁文化也更豐富……”
我省率先在全國開展創(chuàng)建“綠美軍營”活動，圍繞道路設(shè)施、生態(tài)綠化、氛圍營造等6個方面內(nèi)容開展攻堅，先后投入1.67億元整治639個部隊營區(qū)周邊環(huán)境問題。
近年來，全省軍地各級堅持以創(chuàng)抓建，把創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）活動作為弘揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)、做好雙擁工作的重要載體，軍地互辦實事、互解難題，以模范創(chuàng)建引領(lǐng)新時代雙擁共建取得新成效。
自1992年以來，我省已有16個城（縣）、累計66次被命名為全國雙擁模范城（縣）。今年，全省申報創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）共41個，較上一屆增加23個，申報數(shù)量、增加幅度雙雙創(chuàng)下歷史新高。
營造尊崇氛圍，弘揚雙擁主旋律
云南的歷史是紅色的歷史，云南各族人民血液里流淌著愛黨、愛國、愛軍的紅色基因。軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親的優(yōu)良傳統(tǒng)在云南歷久彌新。
《愛我人民愛我軍》《軍歌嘹亮》《咱當(dāng)兵的人》等經(jīng)典曲目接連上演，幽默詼諧的相聲《開心一刻》讓大家歡笑聲不斷……今年8月1日，云南省多部門聯(lián)合組成慰問團(tuán)走進(jìn)滇東北野外練兵場，為駐訓(xùn)部隊官兵送上精彩的慰問演出，并開展“送政策、送法律、送文化、送健康”系列活動，受到部隊官兵熱烈歡迎。
發(fā)展不忘擁軍，平時不忘戰(zhàn)備。近年來，我省在重要節(jié)慶節(jié)點持續(xù)組織開展一系列擁軍優(yōu)屬慰問工作，通過送演出、送慰問、送政策、送法律、送文化等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，讓駐地官兵真切感受擁軍熱情。
入伍有歡送、服役有激勵、退役有保障……2023年以來，德宏傣族景頗族自治州先后為300名現(xiàn)役軍人家庭送去了立功喜報、獎勵金和黨組織的關(guān)懷，用心用情為軍人、軍屬做好服務(wù)保障工作。
近年來，我省積極組織軍地聯(lián)合舉行軍事日、向人民英雄敬獻(xiàn)花籃、《烈士光榮證》頒授等活動，廣泛開展送立功喜報、軍營開放日、懸掛光榮牌等活動，在全社會營造了尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人的濃厚氛圍。
今年9月12日，以“禮贊新時代·筑夢彩云南”為主題的“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”宣講實踐活動在昆明理工大學(xué)舉辦。活動邀請了一級戰(zhàn)斗英雄、全國“最美退役軍人”史光柱，世界兵王、強軍先鋒李成龍，退役軍人、特勤消防救援衛(wèi)士謝孳向，昆明理工大學(xué)碩士研究生、退役軍人馮艷春分別講述了軍旅生涯中忠誠與奉獻(xiàn)、青春和熱血的勵志感人故事?，F(xiàn)場氣氛熱烈，掌聲經(jīng)久不息。在場師生紛紛表示要以榜樣之光，賡續(xù)紅色血脈，用奮斗姿態(tài)激揚青春、不負(fù)韶華。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢，是全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和全社會的共同責(zé)任。近年來，我省結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、紀(jì)念延安雙擁運動80周年等活動，軍地持續(xù)共同開展“雙擁模范”“最美擁軍人物”“最美退役軍人”等系列學(xué)習(xí)宣傳活動，大力宣揚英雄事跡，廣泛開展“尊崇英模、學(xué)習(xí)英模、關(guān)愛英?！被顒?，大力營造一個參戰(zhàn)、全家光榮的濃厚氛圍，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。
2022年度全國“最美退役軍人”巖罕陸的事跡傳遍祖國大地，全國“最美擁軍人物”宋妍嬙的大愛故事感動無數(shù)網(wǎng)友。一個個傳遍大江南北的雙擁模范人物折射出云南新時代雙擁工作成效，也打響了云南雙擁工作品牌。
260多名全國、全省“模范退役軍人”“最美退役軍人”“最美軍嫂”“最美擁軍人物”“退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)個人”“百名優(yōu)秀主任（站長）”成為云嶺大地閃亮的名字。
我省還深入實施《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的若干措施》，建好用好紅色資源，先后投入3.65億元全面實施縣級及以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修、烈士陵園提質(zhì)改造工程，推出“代親祭掃”“認(rèn)親祭掃”“云祭掃”，“一花”“一曲”“三鞠躬”模式廣受好評。烈士祭掃連續(xù)10年實現(xiàn)安全文明、平穩(wěn)有序。今年以來，累計服務(wù)保障來滇祭掃人員50多萬人次。
在云嶺大地這片愛國擁軍的紅色熱土上，軍民魚水情深歷久彌新，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)一直在傳承，軍民守望相助，持續(xù)鞏固軍政軍地團(tuán)結(jié)，奏響了一曲曲軍政軍民團(tuán)結(jié)共進(jìn)的新時代凱歌，奮力譜寫新時代云南雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（云南日報 記者鄧清文）
