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“我只是政法隊伍中最普通的一員?！?9年前，和瑩懷揣著對法治事業(yè)的無比崇敬和對政法工作的一腔熱忱，走進(jìn)昆明市委政法委，成為昆明市政法綜治戰(zhàn)線的一員。大學(xué)法學(xué)專業(yè)背景和多年在政法綜治工作崗位上的經(jīng)歷培養(yǎng)了她系統(tǒng)思維、分析問題和解決問題的能力，讓她在社會治理、平安建設(shè)、矛盾糾紛化解等工作中不斷取得新突破，用擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)為社會治理春城“楓”景增色添彩。
“2024年度云南省最美政法干警”網(wǎng)絡(luò)點贊活動正在中國網(wǎng)專題網(wǎng)頁和“云南政法”微信公眾號上開展，和瑩以優(yōu)異的表現(xiàn)成為昆明市的候選人之一。
勤學(xué)善思
社會治理“昆明答卷”滿分交出
社會治理成效如何，關(guān)系到人民安居樂業(yè)、社會安定有序與國家長治久安。
2023年10月，昆明被中央政法委定為“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”，探索創(chuàng)新的工作經(jīng)驗入選65個“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗”；此前，市域社會治理“昆明方案”進(jìn)入全國第一次市域社會治理現(xiàn)代化試點工作交流會，昆明市與全國各地交流分享“春城經(jīng)驗”，并先后4次在中央及省級交流會上進(jìn)行交流……新時代社會治理“昆明答卷”立足本地、享譽全國。
這份成績來之不易。社會治理“藍(lán)圖”著筆落墨處，也凝結(jié)著和瑩的一份努力與汗水。
2020年5月12日，剛休完產(chǎn)假回歸崗位的和瑩就被安排了一項重要任務(wù)。彼時，昆明市經(jīng)過市委申報、省委政法委推薦、中央政法委批準(zhǔn)，被列為第1期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，三年試點工作也隨之開啟。和瑩便帶領(lǐng)專班同事，承擔(dān)起了試點工作的重任。
千頭萬緒該從何處著手？如何把一項項冰冷的數(shù)字指標(biāo)，變成一條條落地有效的機制辦法？團(tuán)隊如何提升效率？這些，是很長一段時間里和瑩所思考的問題。
他們從下發(fā)的指標(biāo)文件里尋找答案。經(jīng)過梳理，和瑩很快意識到了這項任務(wù)之艱巨——試點創(chuàng)建共性工作指引和區(qū)域特色指引共分為4大板塊、20項重點內(nèi)容，指標(biāo)任務(wù)多達(dá)290項，涉及全市66個單位，時間跨度周期之長、指標(biāo)任務(wù)內(nèi)容之廣、責(zé)任單位涉及之多、工作難度和工作壓力之大都超乎想象。
“很多指標(biāo)的設(shè)計都具有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性，需要吃透上情、摸清下情、探索創(chuàng)新，形成破解問題的制度機制，貢獻(xiàn)社會治理的‘昆明方案’。”和瑩說，很多工作內(nèi)容都超越了黨委政法委的職能職責(zé)，也超越了她的知識結(jié)構(gòu)。工作要推進(jìn)、部門要指導(dǎo)、縣區(qū)要督促，怎么干？怎么辦？
遇到指標(biāo)任務(wù)不明確，和瑩就帶領(lǐng)專班同事查詢文件，明確工作流程與要求；工作推進(jìn)情況不清楚，她就聯(lián)系市級相關(guān)部門，查看總結(jié)報告、實地了解，對標(biāo)對表掌握現(xiàn)狀及問題；團(tuán)隊精力有限，她就找領(lǐng)導(dǎo)借人，組成了有17名干部的實體化專班，與17個分指揮部“點對點”對接工作……
“只要不懂，我們就去學(xué)習(xí)。”靠著迎難而上的決心，和瑩帶領(lǐng)專班成員完成了全市各項任務(wù)指標(biāo)要求及全市工作現(xiàn)狀的全面摸底。
知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。穩(wěn)扎穩(wěn)打的調(diào)研，使和瑩成為政法隊伍里最熟悉基層社會治理的“專家”，被同事譽為“行走的教科書”。
三年創(chuàng)建工作期間，和瑩面向各分指揮部、各縣區(qū)和市級責(zé)任部門組織開展培訓(xùn)12場次。此外，為充分發(fā)揮專班對接聯(lián)系指導(dǎo)分指揮部和縣區(qū)工作的作用，組織召開專班會議及開展培訓(xùn)70余次，分析研究工作中存在的困難問題和解決問題的思路方法，為市域社會治理試點工作“靶向施策”獻(xiàn)智獻(xiàn)力。
較真碰硬
煉成平安建設(shè)“規(guī)劃師”
“群眾滿意是我們工作的落腳點?！弊鳛槠桨步ㄔO(shè)的“規(guī)劃師”，和瑩深知，只有群眾生命財產(chǎn)受到保護(hù)，安全感滿意度才可能提升。
做好基層社會治理和平安建設(shè)工作，身體力行的打拼只是前提，摸索打造科學(xué)的基層治理體系方能真正保一方平安。
作為社會治安防控體系的重要組成部分，“雪亮工程”既是智慧城市建設(shè)的應(yīng)有之義，也是提升群眾滿意度的關(guān)鍵一招。
2017年，昆明市被列為全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點支持申報城市，開展為期兩年的“雪亮工程”建設(shè)。2019年，和瑩接手該項目時，已接近中央組織驗收評估時間，但建設(shè)工作仍有部分收尾工作未完成。這對于大學(xué)期間主修法律專業(yè)、輔修新聞學(xué)專業(yè)的她，無疑難上加難。
遇到問題，她從不回避，而是通過學(xué)習(xí)來解決問題。和瑩帶著同事一起，對照《昆明市“雪亮工程”建設(shè)總體方案及具體項目建設(shè)方案》涉及的111個項目，一項一項認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織各縣區(qū)一項一項梳理核對。
同時，和瑩積極對接協(xié)調(diào)中央驗收評估組和云南省“雪亮工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后7次組織召開專題會議，加快推進(jìn)項目建設(shè)并積極做好驗收評估準(zhǔn)備工作。在驗收評估后，又根據(jù)中央驗收評估組反饋問題，組織召開兩次推進(jìn)會和兩次調(diào)度會，推動整改工作，督促跟蹤問效工作落實。
2022年1月，昆明市“雪亮工程”建設(shè)順利通過中央驗收評估?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)為昆明市社會治安防控體系建設(shè)和智慧城市建設(shè)打下了重要基礎(chǔ)，在信息化支撐城市管理、打擊犯罪和服務(wù)民生方面的效能日益凸顯，有力保障了COP15和黨的二十大期間全市的安保維穩(wěn)工作。
談起平安建設(shè)工作，和瑩如數(shù)家珍。為了做好源頭預(yù)防工作，她和同事通過推動建設(shè)一站式矛盾調(diào)解中心，動員各個部門參與多元調(diào)解，為綜治中心實體化運行提供了條件；為了引導(dǎo)群眾參與社會治理，他們推動見義勇為獎勵機制落地，進(jìn)一步壯大群防群治力量；為了維護(hù)好昆明境內(nèi)860多公里長的鐵路運輸安全，他們組織開展鐵路護(hù)路聯(lián)防突出治安問題、涉路矛盾糾紛和重大安全隱患“三項排查”工作……
基層政法工作很苦很累，和瑩憑著執(zhí)著、腳踏實地的干勁和直面困難挑戰(zhàn)的勇氣，干出實實在在的業(yè)績。她負(fù)責(zé)工作期間，昆明市先后8次被命名表彰為云南省綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）工作先進(jìn)州（市）。
和瑩先后6次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、5次被評為優(yōu)秀公務(wù)員，先后4次被市委、市政府表彰（表揚），2014年榮立個人三等功。2024年，和瑩被表彰為昆明市當(dāng)好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵先進(jìn)個人、昆明市“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的個人。（昆明日報 記者唐麗 通訊員張慶圓）
側(cè)記
“超人媽媽”顧大家也顧小家
作為政法委干部，不同于直面罪惡、守護(hù)公平正義的一線干警，和瑩更多時候是在幕后伏案工作。
“辦公室工作有這么難嗎？”很多人不解。
難，難在每一件瑣碎的工作，都堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，更需要一個強大的大腦。
處于工作狀態(tài)時，和瑩生龍活虎，不知疲累；在生活中，她對孩子的生活、學(xué)習(xí)都親力親為，擠出時間給孩子高質(zhì)量的陪伴。
領(lǐng)導(dǎo)要組織指導(dǎo)縣區(qū)做好市域社會治理迎檢準(zhǔn)備工作，她可以坐在餐桌前一邊照顧兩個萌娃吃飯，一邊詳細(xì)列出調(diào)研點位和點位所對應(yīng)的相關(guān)部門，聯(lián)系同事，做好安排；她帶領(lǐng)專班收集匯總材料忙到深夜，又緊鑼密鼓對文件進(jìn)行校對、打印，打印機都過熱停工，只能等冷卻一會兒再繼續(xù)，凌晨3∶45她還匆匆往家趕，因為夜半睡醒的孩子會找她。這種緊湊的生活節(jié)奏已經(jīng)成了和瑩的常態(tài)。和瑩開玩笑說：“帶孩子睡覺從來不會影響我休息，因為我倒頭就能入睡。但在工作崗位上，我就像打了雞血一樣?！?/p>
在工作中，和瑩全力以赴，抓住每次實踐的機會磨礪自我。在工作以外，則是她一次次“舍小家為大家”的艱難抉擇。
從單位到家里，不過十幾分鐘車程，但這段路，和瑩總是起早貪黑地走。她說：“守好了‘大家'，就是守好了‘小家’?！?/p>
