7月23日,昆明市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《昆明市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021—2035年)》《滇池流域國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃(2021—2035年)》公開征詢公眾意見的公告。規(guī)劃明確了昆明市到2035年,國土空間生態(tài)修復和滇池流域國土空間生態(tài)修復過程中的總體目標和總體布局,并對重點工程進行安排部署。公示時間為7月23日至8月23日。


構建“一帶”“兩湖”“四脈”“多點”
生態(tài)修復總體格局
為依法履行統(tǒng)一行使所有國土空間生態(tài)保護修復職責,統(tǒng)籌和科學推進山水林田湖草沙一體化保護修復,維護國家重要生態(tài)安全屏障,打造“高原明珠、綠美春城”,昆明市組織開展《昆明市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作。
《規(guī)劃》基準年為2020年,規(guī)劃期限為2021至2035年,近期至2025年,遠期至2035年。規(guī)劃范圍為昆明市行政管轄范圍內(nèi)的所有土地。
總體目標是強化生態(tài)系統(tǒng)服務能力,讓森林、濕地、河湖等自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復,長江上游生態(tài)安全屏障更加牢固。受損的、退化的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)得到綜合整治,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效改善。完善城市藍綠系統(tǒng),實現(xiàn)地理山水本底、多層級生態(tài)格局與城鄉(xiāng)生活空間的有機融合。加快推進歷史遺留礦山生態(tài)系統(tǒng)修復,提升礦山水土保持功能。


生態(tài)修復分區(qū)包括高山峽谷自然生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)、中山峽谷農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)、低山湖盆城市—自然復合生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)、低山湖盆城市—農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)、低山湖盆自然—農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)、高原巖溶農(nóng)業(yè)—自然復合生態(tài)系統(tǒng)修復區(qū)。
基于生態(tài)修復重點區(qū)域的資源環(huán)境特點及生態(tài)系統(tǒng)特征,昆明將著重解決主要生態(tài)環(huán)境問題,同時落實國家和云南省對昆明市生態(tài)修復的工作任務,共設定50項生態(tài)修復重大工程項目,涉及山水林田湖草各類生態(tài)系統(tǒng)的修復內(nèi)容。
其中,金沙江干熱河谷復合功能修復重點區(qū)域安排5個重點項目;小江水土流失與地質(zhì)災害防治重點區(qū)域安排4個重點項目;高原湖泊生態(tài)保護與修復重點區(qū)域共安排17個重點項目;牛欄江石漠化與農(nóng)田綜合治理重點區(qū)域共安排10個重點項目;普渡河水源涵養(yǎng)與水土保持重點區(qū)域共安排7個重點項目;南盤江石漠化與農(nóng)田生態(tài)治理重點區(qū)域共安排7個重點項目。

構建“一湖、三圈、多廊道及牛欄江補水區(qū)”
生態(tài)修復格局
《滇池流域國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃》是昆明市國土空間總體規(guī)劃的專項規(guī)劃,是一定時期滇池流域國土空間生態(tài)修復任務的總綱和空間指引,具有空間性指導和約束作用,是實施國土空間生態(tài)保護修復的重要依據(jù)。
規(guī)劃期限為2021至2035年,規(guī)劃基期為2020年,目標年為2035年,近期目標年為2025年。
規(guī)劃范圍為滇池流域涉及的主城六區(qū)(五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū))和牛欄江補水區(qū)(尋甸縣、嵩明縣)共8個縣區(qū),面積共計9023.21平方千米。
總體目標是實現(xiàn)流域減壓、增效、提質(zhì);促進滇池流域綠色低碳發(fā)展。并且將構建“一湖、三圈、多廊道及牛欄江補水區(qū)”生態(tài)修復格局,“一湖”指滇池湖體,是滇池流域生態(tài)環(huán)境保護最重要的目標和核心;“三圈”為滇池生態(tài)保護核心圈、生態(tài)保護緩沖圈、綠色發(fā)展圈;“多廊道”是三十五條入滇河道和牛欄江生態(tài)廊道;“牛欄江補水區(qū)”為滇池補水源牛欄江涉及的尋甸縣和嵩明縣區(qū)域。

此次規(guī)劃的8個生態(tài)修復重點區(qū)域包括農(nóng)業(yè)綜合整治重點區(qū)、森林生態(tài)修復重點區(qū)、礦山生態(tài)修復重點區(qū)、防汛排澇修復重點區(qū)、雨污分流修復重點區(qū)、環(huán)滇貼線開發(fā)修復重點區(qū)、水環(huán)境綜合整治重點區(qū)、湖濱生態(tài)修復重點區(qū)。
近期重點工程部署包括“青山計劃”,重點開展已關閉廢棄礦山修復、綠色礦山建設、水源涵養(yǎng)和水土保持、石漠化區(qū)治理、山林生態(tài)修復工作,共計劃實施12個項目;“綠水計劃”立足城市特點,做足水的文章,彰顯湖濱生態(tài)景觀特色,近期主要開展河湖水系綜合治理工作及污水處理工作,共計劃實施51個項目;“廊碧計劃”結合滇池流域生態(tài)空間結構,通過滇池綠道建設、湖濱濕地生態(tài)修復、入滇河道綜合整治不斷完善優(yōu)化城市生態(tài)綠廊系統(tǒng),發(fā)揮廊道生態(tài)效益,促進山、湖、城相融相通,人與自然和諧發(fā)展,共計劃實施28個項目;“村美田良計劃”結合鄉(xiāng)村振興、全域綜合整治等重點工作,重點從農(nóng)田面源污染、農(nóng)田整治提升兩個方面開展,共計劃實施32個項目。

中遠期項目庫實施動態(tài)管理,各區(qū)、各部門結合實際情況,按照“成熟一個、實施一個”的原則,推動生態(tài)修復工作開展,共生成中長期項目83個。