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2015年1月和2020年1月，習(xí)近平總書記兩次考察云南，對云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展寄予厚望。
云南廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話和重要指示批示精神，深刻認(rèn)識闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展路子，是云南建設(shè)發(fā)展的必由之路。全省上下沿著總書記指引的方向，錨定航道，真抓實干，把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的生動實踐，書寫出蓬勃向上、催人奮進(jìn)的答卷：經(jīng)濟(jì)增長速度保持全國前列，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特色優(yōu)勢明顯，市場主體活力持續(xù)迸發(fā)，合作開放的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，脫貧攻堅成果越發(fā)鞏固，各族群眾生產(chǎn)生活蒸蒸日上，綠美云南大有可觀。
謀發(fā)展 穩(wěn)中求進(jìn)開新篇
欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展仍然是云南的基本省情，要實現(xiàn)后來居上、跨越發(fā)展，任務(wù)艱巨繁重。
去年，面對疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行等多重因素疊加，省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合省情謀劃了一系列關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大專項規(guī)劃，部署實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、打造一流營商環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等一系列三年行動，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展謀篇布局。
經(jīng)歷重重考驗，我省“穩(wěn)”的基調(diào)更明確，“進(jìn)”的步伐更積極，奮進(jìn)歷歷在目，答卷振奮人心。全省經(jīng)濟(jì)總量正邁向3萬億元大關(guān)，在全國的排位前進(jìn)了6位，質(zhì)量效益、規(guī)模速度均實現(xiàn)雙躍升；933萬農(nóng)村貧困人口告別貧困，與全國同步全面建成小康社會；高速公路里程突破1萬公里、鐵路里程達(dá)4741公里，交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級；生物多樣性保護(hù)、森林覆蓋率等位居全國前列，美麗云南享譽(yù)世界；糧食豐產(chǎn)、能源穩(wěn)定供應(yīng)，安全基礎(chǔ)不斷鞏固，牢牢守住民生底線，云南疫情防控為全國作出重要貢獻(xiàn)。
2022年，穩(wěn)增長被放在更加突出的位置，一系列穩(wěn)增長政策“組合拳”協(xié)同發(fā)力，保市場主體、保就業(yè)、保民生的步伐越發(fā)堅實。預(yù)計我省全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右，跑贏全國平均水平，產(chǎn)業(yè)投資占比突破40%，成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，云南經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)有力的韌性。
投資“引擎”強(qiáng)勁發(fā)力，昆明長水機(jī)場改擴(kuò)建項目、滇中引水二期配套工程、瀘西綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目建設(shè)熱火朝天；怒江、騰沖等地邊境小康村路燈亮了、路好走了，村民腰包鼓了，業(yè)興村美民富的鄉(xiāng)村振興新景躍然眼前。
中老鐵路黃金大通道效應(yīng)凸顯，一年累計發(fā)送旅客900多萬人次、運輸貨物1300多萬噸，加速打開對外開放新空間；滇池邊、洱海畔人鷗相歡，生態(tài)高顏值持續(xù)為經(jīng)濟(jì)增色添彩。
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年。對標(biāo)對表、系統(tǒng)謀劃，省委確定了“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，力爭實現(xiàn)3年上臺階、8年大發(fā)展、15年大跨越。政府工作報告為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定下新目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，全省上下全力“拼經(jīng)濟(jì)”的方向更明、勁頭更足，經(jīng)濟(jì)前景令人期待。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 提質(zhì)增效煥活力
“推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?年前，總書記指導(dǎo)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
冬日暖陽下，大理古城、玉龍雪山、西雙版納野象谷游人如織，酒店民宿預(yù)訂火爆，云南旅游業(yè)快速回暖，久違的煙火氣逐步回歸；依托豐富的綠色能源，綠色鋁、硅光伏、新能源電池等一個個千億級產(chǎn)業(yè)集群正在文山、曲靖、昆明、玉溪等地崛起。
以實體經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點，云南大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大抓產(chǎn)業(yè)項目，大抓市場主體培育，大抓招商引資和營商環(huán)境建設(shè)，出臺產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“1+7+5”政策措施，推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、先進(jìn)制造業(yè)、綠色能源等12個重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有云南特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路越走越寬，綠色、高效、高附加值的增長方式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有含金量。
綠色能源躍升為第一大產(chǎn)業(yè)，綠色食品重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年均增長15%以上，綠色鋁硅產(chǎn)值突破1800億元、產(chǎn)能規(guī)模居全國前列，中國鋁谷建設(shè)成效明顯，硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)加快融合，去年旅游業(yè)游客人數(shù)超過2019年水平。
退稅減稅、租金減免、消費補(bǔ)貼……穩(wěn)增長一攬子政策措施出臺漸次落地，助力多個行業(yè)企業(yè)復(fù)元氣、增活力。截至2022年，全省市場主體總數(shù)達(dá)491萬戶，增長19.5%，實有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場主體數(shù)均破百萬。
這份來之不易的成績單，進(jìn)一步夯實了全省高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，為新征程上開局起步增添了動能。
今年政府工作報告提出，著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，讓園區(qū)這個經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。新時期，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以此為著力點，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，打造一流的營商環(huán)境，加大延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，讓人才動起來、企業(yè)強(qiáng)起來、產(chǎn)業(yè)活起來。
增幸福 民生溫度觸手可及
“這些干菌子和火腿都要快遞到北京，給我女兒一家過年吃?！痹诶ッ餍麓嘿徫锊┯[會，張大媽準(zhǔn)備寄點年貨給遠(yuǎn)在北京的女兒。這里是昆明最大的年貨街，臨近春節(jié)，處處洋溢著濃濃年味。
這幾天，一份特殊的新年禮物——9.8萬余份“防疫健康包”陸續(xù)免費送到魯?shù)榭h困難群眾手中，為疫情防控和基礎(chǔ)救治增添一份保障。
瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼問題，我省將七成財政支出投向民生，著力促進(jìn)居民就業(yè)增收，全面提升社會保障水平，加快補(bǔ)齊社會事業(yè)短板，保障群眾生產(chǎn)生活需求。全省居民人均可支配收入超過2.6萬元，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)260萬余人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均1500萬人以上，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，衛(wèi)生健康、社會保障水平全面提升。
從精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我省全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。去年脫貧人口人均純收入增長15.9%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，群眾獲得感、幸福感節(jié)節(jié)攀升。
今年，我省繼續(xù)把增進(jìn)民生福祉放在心上、抓在手上，切實辦好10件惠民實事，進(jìn)一步提升教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基本公共服務(wù)水平，織密兜牢民生保障網(wǎng)，持續(xù)提升社會治理效能，鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民。
站在新起點，全省上下錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在深挖后發(fā)優(yōu)勢中努力追趕，腳踏實地走好高質(zhì)量發(fā)展新路，奮力譜寫好新時代中國式現(xiàn)代化的云南篇章。（云南日報 記者段曉瑞）
