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云南省在大氣污染防治工作中做了哪些工作？如何收集處理危險廢物？引攤?cè)胧性鯓蛹骖櫭裆c環(huán)保？11月23日，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長袁國林率隊做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點問題進行解答。
持續(xù)發(fā)力 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
抓好大氣污染防治、推動空氣質(zhì)量改善，不僅是重要的發(fā)展問題，更是民生問題。其中，機動車尾氣排放、城市施工揚塵、工業(yè)尾氣排放等都是造成大氣污染的主要因素。
正在建設(shè)中的昆明華潤拓東商務(wù)中心項目是云南建投集團的重點項目，項目建設(shè)方通過運用智慧化手段，對施工過程中產(chǎn)生的揚塵進行實時監(jiān)測，并及時進行管控處理。此外，華潤拓東商務(wù)中心項目在施工中還通過裸土覆蓋、路面硬化、綠植種植等措施，實現(xiàn)了施工工地周邊圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、施工現(xiàn)場主要道路硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸?shù)摹傲鶄€百分之百”環(huán)保標準。
機動車尾氣排放是造成大氣污染的主要來源之一。今年，云南省柴油貨車OBD遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，該系統(tǒng)可以對各地柴油貨車發(fā)動機數(shù)據(jù)、尾氣排放等進行監(jiān)測，為生態(tài)環(huán)境部門進一步加強監(jiān)管、開展大氣污染防治提供重要的數(shù)據(jù)支撐。截至目前，我省已完成4.7萬余套車載OBD設(shè)備安裝，實現(xiàn)了對部分高污染車輛的實時在線監(jiān)控，及時掌握車輛污染排放情況，為打贏柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)提供堅實的科學依據(jù)。
近年來，我省在大氣污染防治工作上都采取了哪些舉措？“我省的環(huán)境空氣質(zhì)量總體而言是好的，但仍有很多工作需要積極開展。”袁國林介紹，省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，成立了云南省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導小組。省政府2018年9月印發(fā)實施了《云南省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實施方案》，省人大常委會2018年11月審議通過了《云南省大氣污染防治條例》。各級政府、各有關(guān)部門始終堅持依法加強大氣環(huán)境質(zhì)量管控。
“今年1月至10月，全省16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為99.7%。6項污染指標中，除二氧化硫均值與上年同期相比持平外，其余5項指標與上年同期相比都有不同程度下降?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長孟廣智表示，這些成績的取得，與我省不斷優(yōu)化工作措施密不可分。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，推動落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減，強化“散亂污”企業(yè)綜合整治，深化工業(yè)污染源達標排放整治，推進重點行業(yè)污染治理升級改造。二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。開展煤炭減量化及清潔高效利用，發(fā)展水電、風電、光伏電等清潔能源和新能源。三是積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，完善綠色交通體系。優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，逐步推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，盡量在運輸過程中減少污染物排放，加強機動車環(huán)保監(jiān)管，加快油品質(zhì)量升級。四是優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理。推進露天礦山綜合整治，加強揚塵綜合治理和秸稈綜合利用。五是積極應(yīng)對污染天氣。持續(xù)開展春夏季大氣污染綜合治理攻堅，在重點管控時段，督促有關(guān)州（市）落實錯峰建設(shè)、限產(chǎn)限排等差異化措施。
“‘十四五’時期是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵期。生態(tài)環(huán)境部門將深入貫徹落實黨的二十大精神，切實做好我省大氣污染防治的各項工作。”孟廣智說，一是持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，基本淘汰國三及以下排放標準汽車，以大宗貨物運輸為重點推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深入打好建筑施工工地揚塵污染治理攻堅戰(zhàn)，落實施工工地“六個百分之百”工作要求，推動揚塵精細化管控。三是推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理。四是改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，確保全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。
創(chuàng)新舉措 完善危險廢物收集體系
“我是一家電動車行的經(jīng)營者，在經(jīng)營過程中涉及到很多老舊電動車的電瓶保養(yǎng)和更換。按照相關(guān)規(guī)定，報廢電瓶要交給有資質(zhì)的企業(yè)回收，但替我回收電瓶的這家企業(yè)回收不及時，導致環(huán)保部門檢查時，多次指出車行存在風險和隱患。請問針對回收不及時的情況，有沒有相關(guān)的督促措施？”尹先生打進熱線咨詢。
省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長張玉介紹，目前，市場上主要使用的電池有鉛蓄電池和鋰電池，廢棄的鉛蓄電池是《國家危險廢物名錄》中的一類危險廢物。由于廢鉛蓄電池含鉛及含鉛酸液，如果拆解、加工利用不規(guī)范，可能導致鉛和含鉛酸液泄漏，對大氣、水體、土壤造成環(huán)境污染，甚至損害人體健康，造成較大的生態(tài)環(huán)境風險。
“2019年，生態(tài)環(huán)境部會同多個部門印發(fā)了《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》，提出要整治廢鉛蓄電池非法收集處理，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率?！睆堄癖硎荆壳?，我省有回收資質(zhì)的單位近150家，在實際工作中確實存在因為收集類別比較單一、量小導致回收成本高等情況。為解決這一問題，我省開展了小微企業(yè)危險廢物收集試點工作，并印發(fā)了相應(yīng)的工作方案，旨在加快補齊危險廢物收集能力短板，建立健全小微企業(yè)危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系，提升危險廢物規(guī)范化管理水平，有效遏制危險廢物非法收集、轉(zhuǎn)移和傾倒，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。我省將通過培育、扶持、建設(shè)一批專業(yè)化、智慧化、規(guī)?；钠髽I(yè)來收集小微企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物，大幅提高收集效率，并保證及時性。同時，環(huán)保部門也鼓勵這類企業(yè)能夠延伸服務(wù)，做好類似電瓶車維修站或者汽車4S維修點的管家服務(wù)，幫助規(guī)范貯存。
張玉表示，下一步，我省還會繼續(xù)完善危險廢物的收集體系，以實現(xiàn)廢鉛蓄電池等危險廢物的“集聚小散、化零為整、應(yīng)收盡收、規(guī)范管理”目標。政府部門將充分發(fā)揮引導和政策扶持作用，有效打通小微企業(yè)危險廢物收集“最后一公里”，切實解決小微企業(yè)急難愁盼的危險廢物收集處理問題。通過開展試點工作，還要推動建立規(guī)范有序的小微企業(yè)危險廢物收集體系，探索形成一套可推廣的小微企業(yè)危險廢物收集模式，研究完善危險廢物收集單位管理制度。
服務(wù)發(fā)展 推進環(huán)保不忘民生底線
“濱江俊園一期對面的現(xiàn)代廣場開辦夜市，商家所產(chǎn)生的油煙不經(jīng)過濾直排到空氣中，這種行為既占用人行道，又導致住戶家中充滿油煙味?！本W(wǎng)友留言反映。昆明市生態(tài)環(huán)境局督察專員鄒銀偉表示，濱江俊園現(xiàn)代廣場是盤龍區(qū)引攤?cè)胧性圏c，市生態(tài)環(huán)境局將盡快安排盤龍區(qū)生態(tài)環(huán)境分局核實調(diào)查，并協(xié)調(diào)城管部門和市場方對夜市攤位的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。同時，針對油煙擾民的情況，會督促攤主安裝油煙凈化器。
“守住綠水青山是生態(tài)環(huán)境保護部門的主責，但同時也要服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展?！痹瑖直硎?，引攤?cè)胧惺敲裆鷨栴}，不能簡單一刀切。生態(tài)環(huán)境部門可以在布局、防治措施等方面給出更多建議，保證符合環(huán)境保護相關(guān)要求。
“在滇池核心保護區(qū)內(nèi)的福保村有長期焚燒垃圾的情況，對環(huán)境造成了污染。周圍群眾也曾打過市長熱線、環(huán)保部門的熱線進行投訴，希望環(huán)保部門能夠持續(xù)關(guān)注?！本W(wǎng)友反映。
鄒銀偉表示，福保村地處郊區(qū)，部分村民確實存在燒秸稈、燒干草的情況，在這個過程中也會摻雜著燒生活垃圾，相關(guān)部門已經(jīng)安排人每天進行巡邏制止。下一步，生態(tài)環(huán)境部門還會加強和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的對接，持續(xù)關(guān)注這一問題，加強巡查，常態(tài)管理，及時制止亂燒垃圾、秸稈、干草的行為。（云報客戶端 記者李翕堅）
