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近日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了《2022年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”報(bào)告》，這是全國(guó)工商聯(lián)第4年發(fā)布營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果?！秷?bào)告》根據(jù)2022年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果，得出營(yíng)商環(huán)境總得分。按照得分，營(yíng)商環(huán)境最好的10個(gè)省份是浙江、廣東、江蘇、上海、北京、山東、湖南、安徽、四川、福建；營(yíng)商環(huán)境最好的10個(gè)城市是杭州、溫州、廣州、深圳、寧波、長(zhǎng)沙、南京、蘇州、青島、合肥。云南和昆明均未上榜。
良好的營(yíng)商環(huán)境不僅能為企業(yè)的培育和發(fā)展提供土壤，對(duì)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能起到積極作用。近年來(lái)，無(wú)論是云南省還是昆明市，都在大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，也取得了明顯的成果。云南省全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”政策不斷落實(shí)，全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，云南省實(shí)有市場(chǎng)主體446.1萬(wàn)戶，凈增35.12萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.22%，凈增速排全國(guó)第5位。截至2022年9月底，昆明市市場(chǎng)主體總量達(dá)到114.14萬(wàn)戶，凈增13.70萬(wàn)戶。但相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，云南和昆明仍有很大的進(jìn)步空間。
根據(jù)《2022年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化滿懷期待。要素環(huán)境方面，企業(yè)對(duì)融資支持、科技人才服務(wù)等有更多期待;政務(wù)環(huán)境方面，企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)、優(yōu)化政務(wù)大廳辦事流程等有進(jìn)一步期待;市場(chǎng)環(huán)境方面，企業(yè)希望產(chǎn)業(yè)支持政策更加精準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)一步降低;法治環(huán)境方面，企業(yè)期待企業(yè)維權(quán)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)更加健全完善、涉企案件辦理效率進(jìn)一步提高;創(chuàng)新環(huán)境方面，企業(yè)對(duì)高端人才引進(jìn)、科技金融支持方面有新的期待。有了明確的目標(biāo)指引，就有了努力的方向。《昆明市全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）近日出爐。《方案》圍繞產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新、法治、人文、開(kāi)放“八大環(huán)境”推出32條舉措，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，使?fàn)I商環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面提升并進(jìn)入全國(guó)一流水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
可以看出，昆明的《方案》并非根據(jù)《報(bào)告》量身訂制，但也有的放矢的瞄準(zhǔn)了民營(yíng)企業(yè)反映的一些痛點(diǎn)和期待。產(chǎn)業(yè)支持政策方面，昆明傾力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大力培育“專精特新”企業(yè)，打造一批行業(yè)領(lǐng)先和“小巨人”企業(yè)，培育引導(dǎo)成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)?？萍既瞬欧?wù)方面，昆明扎實(shí)推進(jìn)每年10萬(wàn)大學(xué)生留（回）昆計(jì)劃，抓好“春城計(jì)劃”高層次人才、高端外國(guó)專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才等專項(xiàng)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作，形成培養(yǎng)與引進(jìn)并重的人才集聚體系。優(yōu)化政務(wù)大廳辦事流程方面，昆明持續(xù)擴(kuò)大高效辦成“一件事”覆蓋面，制定企業(yè)和群眾“一件事”集成服務(wù)清單和辦事指南，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一件事”集成化辦理全覆蓋。
上述這些，只是《方案》中的部分縮影。相比浙江一省有三地位列營(yíng)商環(huán)境前十的成績(jī)，昆明優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍在路上。好在，雖前路漫漫，但有目標(biāo)可追，有路標(biāo)可尋，奮力疾行終能抵達(dá)。相信通過(guò)研究民營(yíng)企業(yè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體期待，同步優(yōu)化并落實(shí)昆明的提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案，我們一定能打響“昆明效率、昆明服務(wù)、昆明誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境新品牌，打造出“四季如春營(yíng)商好環(huán)境”。（昆明信息港首席評(píng)論員 周碩）
