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昆明信息港訊 記者王奕然 為切實(shí)加強(qiáng)云南生物多樣性保護(hù)工作，8月9日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》明確，到2025年，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地占全省國(guó)土面積比例達(dá)到14.5%，森林覆蓋率提高到65.7%，草原綜合植被蓋度達(dá)到80%，濕地保護(hù)率達(dá)到60%，重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到85%，95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。到2035年，森林覆蓋率提高到67%，草原綜合植被蓋度達(dá)到83%，濕地保護(hù)率達(dá)到65%，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地占全省國(guó)土面積比例達(dá)到18%以上，典型生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種、瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)，金沙江水生生物完整性指數(shù)顯著改善。
《實(shí)施意見》提出了加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)、持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局、構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系等8項(xiàng)任務(wù)。
將進(jìn)一步完善生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管法規(guī)體系，研究推進(jìn)生物安全、野生動(dòng)植物保護(hù)、外來(lái)物種管理等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的制定修訂工作。完善和落實(shí)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境損害賠償、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易、自然資源休養(yǎng)生息等相關(guān)政策和制度，落實(shí)有關(guān)從事種源進(jìn)口等的個(gè)人或企業(yè)財(cái)稅政策。
持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局。以滇西北、哀牢山—無(wú)量山、南部邊境、滇東南喀斯特地區(qū)、干熱河谷等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，因地制宜科學(xué)構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道。重點(diǎn)加強(qiáng)亞洲象等珍稀瀕危特有動(dòng)植物、旗艦物種和指示物種保護(hù)管理。加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，爭(zhēng)取設(shè)立一批國(guó)家公園。加強(qiáng)高黎貢山等區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原力，形成“三屏兩帶多點(diǎn)”及其他重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)格局。
構(gòu)建“空、天、地”一體化監(jiān)測(cè)體系，探索人工智能應(yīng)用，推動(dòng)生物多樣性監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化。依法加強(qiáng)生物環(huán)境安全管理，建立健全生物環(huán)境安全評(píng)估與監(jiān)管技術(shù)支撐體系。合理布局監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善高黎貢山等區(qū)域生物環(huán)境安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)田、漁業(yè)水域、森林、草原等重點(diǎn)區(qū)域外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估等工作，建立外來(lái)入侵物種信息發(fā)布制度。
充分利用云南生物資源稟賦，推動(dòng)生物資源可持續(xù)利用，著力提升資源利用效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展野生生物資源培育利用、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、農(nóng)作物和森林草原病蟲害綠色防控等綠色產(chǎn)業(yè)。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。建立亞洲象等重要保護(hù)物種棲息地變化及生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測(cè)機(jī)制。抓好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，定期組織開展全流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。健全生態(tài)環(huán)境、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、檢察、海關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，形成嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì)。
此外，還要在國(guó)家統(tǒng)一部署下積極參與各類國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)的生物多樣性保護(hù)治理活動(dòng)。拓展COP15后續(xù)效應(yīng)，加強(qiáng)生態(tài)文明背景下的生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展領(lǐng)域雙多邊對(duì)話合作相關(guān)工作。持續(xù)加強(qiáng)與東盟、南盟、大湄公河次區(qū)域等的生物多樣性保護(hù)交流合作，增強(qiáng)伙伴關(guān)系認(rèn)同，推廣我省生物多樣性保護(hù)成功案例，提升國(guó)際影響力。
積極開展生物多樣性保護(hù)公益宣傳，促進(jìn)公眾參與。積極爭(zhēng)取在昆明設(shè)立永久性生物多樣性論壇，推動(dòng)COP15成果在云南落實(shí)落地。加強(qiáng)生物多樣性全民教育，加大各級(jí)黨政干部教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)各級(jí)黨委和政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及公眾自覺主動(dòng)參與生物多樣性保護(hù)。
