
7月14日,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂召開(kāi)云南省外資招商引資工作新聞發(fā)布會(huì)。云南省投資促進(jìn)局黨組成員、副局長(zhǎng)王青梅介紹,2019-2021年,全省新設(shè)外資企業(yè)843家,年平均增長(zhǎng)率19.5%;合同外資金額246.21億美元,年平均增長(zhǎng)率66.7%;實(shí)際利用外資23.69億美元,年平均增長(zhǎng)率為10.9%,增速在西南地區(qū)排名第二。
政策供給發(fā)力,有效支持外資招商
省投資促進(jìn)局2019年?duì)款^起草并報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)解決吸引外資“盲點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”促進(jìn)外資增長(zhǎng)的意見(jiàn)》,所涉及的相關(guān)政策針對(duì)性、操作性強(qiáng),措施力度比較大,切實(shí)激發(fā)了外資企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性。
同時(shí),為保障政策落地兌現(xiàn),省投資促進(jìn)局會(huì)同省財(cái)政廳等5個(gè)部門(mén)很快達(dá)成一致,共同出臺(tái)了《云南省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并組織開(kāi)展了各類(lèi)線上線下的政策解讀,提高政策的認(rèn)知度。2021年,在全面總結(jié)該項(xiàng)政策實(shí)施效果的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《云南省提升利用外資水平政策措施》,在外資準(zhǔn)入領(lǐng)域開(kāi)放、政策可及性等方面為各州(市)、各園區(qū)開(kāi)展外資招商工作進(jìn)一步明確重點(diǎn)、提供支撐。
機(jī)制協(xié)同,高效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地
近年來(lái),省投資促進(jìn)局摸索形成了一套行之有效的協(xié)同推動(dòng)項(xiàng)目落地的工作機(jī)制。與省委臺(tái)辦、省外辦、省僑聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合建立《云南省投資促進(jìn)協(xié)同工作機(jī)制》,整合各方資源、形成機(jī)制性合作,共促外資招商;高效發(fā)揮省、州(市)、縣(市、區(qū))、企業(yè)4級(jí)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)外資項(xiàng)目專(zhuān)班機(jī)制作用,這個(gè)機(jī)制作用跟省商務(wù)廳和省投資促進(jìn)局共同推進(jìn)的商務(wù)部和省發(fā)展改革委主導(dǎo)的外資專(zhuān)班協(xié)同發(fā)力,按照推進(jìn)項(xiàng)目簽約、落地和資金到位三個(gè)類(lèi)別,梳理重點(diǎn)聯(lián)系外資項(xiàng)目清單,逐個(gè)逐項(xiàng)采取小分隊(duì)登門(mén)拜訪、陪同考察、協(xié)調(diào)調(diào)度等多種形式夯實(shí)成效;與省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)資、外匯管理等部門(mén)建立數(shù)據(jù)聯(lián)通機(jī)制,加強(qiáng)外資相關(guān)數(shù)據(jù)的共享互通,發(fā)揮以數(shù)據(jù)找差距、追進(jìn)度,以數(shù)據(jù)找空間、促增量的重要工作指導(dǎo)作用。
一大批世界500強(qiáng)企業(yè)成功落地云南發(fā)展
2019年以來(lái),省投資促進(jìn)局和相關(guān)州(市)、部門(mén)注重優(yōu)化外商投資領(lǐng)域結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)了英國(guó)帝亞吉?dú)W、澳大利亞科思達(dá)集團(tuán)、香港新華集團(tuán)、比米農(nóng)牧、泰國(guó)正大集團(tuán)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),香港中通、豐樹(shù)、普洛斯等現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè),法國(guó)普德賦、韓國(guó)美動(dòng)集團(tuán)等文旅企業(yè),華潤(rùn)集團(tuán)、光大集團(tuán)、臺(tái)灣敏實(shí)、榮鋰(富邦控股)等新能源領(lǐng)域企業(yè),恒隆集團(tuán)、新加坡鵬瑞利、日本隆祥、安踏華南區(qū)結(jié)算中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。一大批世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國(guó)企業(yè)成功落地云南發(fā)展,促進(jìn)了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三年來(lái) 兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金1.944億元人民幣
真金白銀支持外商企業(yè)在滇發(fā)展?!对颇鲜」膭?lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策執(zhí)行公開(kāi)透明、程序完善、高效務(wù)實(shí),三年來(lái)共向19家24個(gè)項(xiàng)目外商投資企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金1.944億元人民幣,2021年的獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)也在日前剛剛完全執(zhí)行完畢。
獎(jiǎng)勵(lì)金三年來(lái),有效撬動(dòng)外商直接投資14.5億美元,放大政策效用50倍,覆蓋60%的利用外資額,受獎(jiǎng)企業(yè)和項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng),涵蓋云南省高原特色農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。政策的有力執(zhí)行對(duì)增強(qiáng)外商投資信心,幫助外企對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、降低成本起到積極作用,受到外資企業(yè)廣泛好評(píng)和熱烈回應(yīng)。截至目前,省投資促進(jìn)局陸續(xù)收到外資企業(yè)感謝信已經(jīng)超過(guò)20余封,在省財(cái)政廳開(kāi)展的政策成效第三方定期績(jī)效評(píng)估中,獲得較好評(píng)價(jià)。
一批重大合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展
外資招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破,一批全球知名跨國(guó)公司重大合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。演藝類(lèi)全球第一的法國(guó)普德賦主題公園在亞洲的首個(gè)項(xiàng)目落地大理州,現(xiàn)已完成三家企業(yè)注冊(cè)工作;全球最大威士忌制造商之一,世界500強(qiáng)企業(yè)的英國(guó)帝亞吉?dú)W大理威士忌酒廠也是一個(gè)游客體驗(yàn)中心項(xiàng)目已于去年11月正式開(kāi)工;世界500強(qiáng)企業(yè)法國(guó)電力參與昆明市祿勸縣風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā);香港上市,全球知名光伏玻璃龍頭企業(yè)信義玻璃落地曲靖市,總投資230億元,部分將以外資投資投入云南。
外商投資逐步向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局
全省利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、新能源利用外資分別占總量的15%、14%和10%。綠色能源方面,昆明市、曲靖市、紅河州、楚雄州緊盯新能源項(xiàng)目引進(jìn)外資,華潤(rùn)、中廣核、華能、協(xié)合新能源等多個(gè)新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)外資到位近1億美元,成為外資新增長(zhǎng)點(diǎn);綠色食品方面:美國(guó)卓莓、澳大利亞科斯達(dá)投資力度持續(xù)加大,荷蘭方德波爾格、澳大利亞林奇等知名國(guó)際花卉企業(yè)入選云南省“十大名品”;健康生活目的地方面:新加坡鵬瑞利國(guó)際健康商旅城—昆明南站項(xiàng)目等外資康養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目加快推進(jìn);數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面:先后引進(jìn)蘋(píng)果、SAP等在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新零售和新制造等領(lǐng)域展開(kāi)合作。
外資企業(yè)持續(xù)發(fā)力消費(fèi)市場(chǎng)
國(guó)際知名家具和家居零售商瑞典宜家昆明家居店、全球最大連鎖便利品牌7-11在昆正式開(kāi)業(yè);昆明市中心最大的外資單體商業(yè)綜合體恒隆廣場(chǎng)成功引進(jìn)君悅酒店品牌,新到位外資3000萬(wàn)美元以上,這個(gè)數(shù)據(jù)是去年年度的數(shù)據(jù),累計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù);特斯拉已在云南開(kāi)放38座超級(jí)充電站、166個(gè)超級(jí)充電樁,其中22座超級(jí)充電站遍布高速服務(wù)區(qū);知名咖啡消費(fèi)品牌星巴克在我省門(mén)店數(shù)量增至59家;麗江晶璽希爾頓酒店、地中海國(guó)際度假區(qū)等這些重大外資文旅項(xiàng)目先后投入運(yùn)營(yíng)。一批世界一流外資消費(fèi)服務(wù)企業(yè)為我省消費(fèi)市場(chǎng)注入新鮮活力,為全省人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
搭建平臺(tái),外資招商活動(dòng)取得新成效
為搭建平臺(tái)擴(kuò)大外資來(lái)源,先后舉辦了奧地利企業(yè)、法國(guó)企業(yè)、駐蓉世界500強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接等“跨國(guó)企業(yè)云南行”系列活動(dòng),這個(gè)系列活動(dòng)品牌影響力不斷地?cái)U(kuò)大。下半年還將舉辦對(duì)日本、對(duì)韓國(guó)、對(duì)德國(guó)的系列活動(dòng)。以及星巴克“共享價(jià)值 智慧農(nóng)業(yè)”咖啡產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目線上啟動(dòng)會(huì)、科普利信線上選址對(duì)接會(huì)、云南與德國(guó)、韓國(guó)、日本、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣在線招商推介會(huì)等視頻活動(dòng)或會(huì)議等一系列線上線下的活動(dòng)使得我們利用外資的渠道進(jìn)一步得到拓展。
同時(shí),充分用好上海進(jìn)博會(huì)、重慶西洽會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái),舉辦了云南省與跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)合作主題活動(dòng)、推介會(huì)、懇談會(huì)等系列外資招商活動(dòng),也是借大船揚(yáng)帆啟航,促成更多的合作項(xiàng)目。
激勵(lì)先進(jìn)典型,及時(shí)梳理和推廣經(jīng)驗(yàn)做法
省投資促進(jìn)局報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳對(duì)2021年利用外資貢獻(xiàn)度高、完成外資工作目標(biāo)任務(wù)的昆明、紅河、大理、曲靖、麗江、保山、文山等州(市)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),及時(shí)梳理和推廣大理州、保山市,昆明安寧市在外資招大引強(qiáng)、創(chuàng)新引資方式、幫助企業(yè)紓困等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,不到2周走訪外資企業(yè)百余家
落實(shí)省招商委辦出臺(tái)的《云南省投資促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施》,帶頭營(yíng)造“親商、惠商、護(hù)商、安商”氛圍,大力踐行一線工作法。在“招商服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)中”,我們會(huì)同省商務(wù)廳及相關(guān)州(市)對(duì)外資企業(yè)開(kāi)展“掃樓”行動(dòng),不到2周時(shí)間,走訪外資企業(yè)100余家,全力幫助企業(yè)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,得到外資企業(yè)廣泛好評(píng)。
注重要素策劃招商,形成策劃專(zhuān)案拓展合作
注重要素供給,針對(duì)目標(biāo)外資企業(yè)需求匹配我省產(chǎn)業(yè)要素資源,先后對(duì)我省小漿果、咖啡、花卉、跨境電商等產(chǎn)業(yè)外資招商路徑開(kāi)展深入研究分析,形成了一批針對(duì)性強(qiáng)的外商投資報(bào)告和招商策劃專(zhuān)案,增強(qiáng)了外資服務(wù)精準(zhǔn)性,拓展了新的合作。
涵養(yǎng)擴(kuò)大“朋友圈”,促成合作投資意向
省投資促進(jìn)局主動(dòng)對(duì)接瑞士、法國(guó)、德國(guó)、奧地利等駐華使領(lǐng)館,積極聯(lián)絡(luò)戴德梁行、大韓貿(mào)易投資振興公社等協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu),建立機(jī)制化合作模式和常態(tài)化密切交流,宣傳我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外商投資優(yōu)惠政策,策劃對(duì)接和組織了企業(yè)互訪活動(dòng),產(chǎn)業(yè)合作交流活動(dòng),促成了一批外資項(xiàng)目合作線索和投資意向。(昆明信息港 記者孫紅亮)