
昆明市司法局抓住昆明市政府將開展公共法律服務(wù)列入“昆明市2021年10件惠民實事”之一的有利時機,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓等專項活動,扎實開展“我為群眾辦實事”活動。2021年,全市公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺為人民群眾提供法律服務(wù)事項364148件;“12348”公共法律服務(wù)咨詢熱線接實現(xiàn)“7天×24小時”接聽報務(wù),累計接聽52787次;辦理法律援助案件20332件,有效提升人民群眾對法律服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感。

深化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
目前。昆明市已建成公共法律服務(wù)中心(站)1843個。市、縣兩級公共法律服務(wù)中心集合律師、公證、法律援助、司法鑒定、行政復(fù)議等各項服務(wù)資源提供“一站式”法律服務(wù),鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)中心(站)為群眾提供法律援助申請、法律咨詢和法律指引服務(wù),實現(xiàn)四級實體平臺全覆蓋。針對不同人群的法律服務(wù)需求,市司法局在轄區(qū)內(nèi)的14所監(jiān)獄、4個強制隔離戒毒所建立了公共法律服務(wù)站,在勞動仲裁院建立公共法律服務(wù)站4個,建立退役軍人公共法律服務(wù)站4個,知識產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)站1個、軍隊法律援助工作站1個,提供專業(yè)法律服務(wù)。
此外,2021年市司法局還采用政府購買服務(wù)的方式,提高12348熱線服務(wù)水平,將接聽坐席增加到6個,由專業(yè)律師提供7天×24小時“全天候”不間斷服務(wù),聽來電52787次。在機場、高鐵站、客運站、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心等地鋪設(shè)公共法律機器人501臺,累計提供智能法律咨詢服務(wù)146228次,提供智能法律文書服務(wù)4536份。

深入開展“法援惠民生”活動
2021年,全市受理少數(shù)民族法律援助案件1078件、未成年人1550件、老年人581件、殘疾人122件、農(nóng)民工1107件,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失 710.39萬余元。市司法局放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)放寬至最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2.5倍執(zhí)行,農(nóng)村按上年度常住居民人均可支配收入的一半執(zhí)行;進一步擴大法律援助范圍,將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品等多項與民生緊密相關(guān)事項納入法律援助補充事項范圍,將農(nóng)民工、未成人年、少數(shù)民族、殘疾人等特殊群體列為法律援助重點服務(wù)對像,建立“未成年人案件”法律援助律師庫,在全市開展農(nóng)民工欠薪接訪活動。

市司法局還著眼人權(quán)司法保障和維護司法公平正義,積極推進律師參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加強法律援助值班律師工作、認罪認罰從寬辦理工作,實現(xiàn)全市律師參與刑事辯護全覆蓋。2021年,全市辦理認罪認罰援助案件12083件,全面推行法律援助告知承諾制,適用告知承諾制辦理法律援助案件105件,全年全市共受理法律援助案件20332件。
深化公證“放管服”改革
市司法局以黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓專項活動為抓手,在全市公證行業(yè)深入開展“公證行業(yè)突出問題專項治理工作”及“我為群眾辦實事”活動。從創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)效能、健全完善制度等方面貫徹落實公證領(lǐng)域“放管服”改革要求,進一步推進公證減證便民工作,推行“網(wǎng)上公證”“遠程視頻公證”,公證辦理“最多跑一次”“一次都不跑”的事項不斷擴大;推行公證辦理“綠色通道”服務(wù),推出“綠色繼承”“溫情遺囑”等便民舉措,為老、弱、病、殘等特殊群體提供上門服務(wù),對符合條件的困難群體提供公證法律援助,減免公證費用。
市司法局研發(fā)了手機“聚方便APP”應(yīng)用程序辦理公證事項,為群眾提供“無接觸、零距離”的公證服務(wù)。2021年適用承諾制辦理公證事項10697件,辦理遠程視頻公證4301件,辦理“最多跑一次”公證事項14582件,辦理“一網(wǎng)通辦”公證事項2119件,切實做到讓信息數(shù)據(jù)“多跑路”讓群眾辦證“少跑腿”。
筑牢維護社會穩(wěn)定“第一道防線”
市司法局積極推動《昆明市加強基層多元解紛機制建設(shè)工作方案》《關(guān)于加強全市司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃(2020—2022年)》等文件出臺,加強“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心和規(guī)范化市司法所建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解“以獎代補”。依托昆明市公共法律服務(wù)中心建立“昆明市人民法院訴訟服務(wù)中心”,促進矛盾糾紛源頭化解、多元化解。在全市開展“大排查大化解”專項行動,狠抓“下沉摸排”“及時化解”工作力度,有效防止因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。2021年,全市共調(diào)解各類糾紛45235件,調(diào)解成功45064件,調(diào)解成功率達99.62%。
深入開展司法鑒定行業(yè)規(guī)范化建設(shè)
市司法局圍繞司法鑒定質(zhì)量突出問題、管理規(guī)范、人民群眾關(guān)心的問題在全市司法鑒定行業(yè)開展“突出問題專項治理”活動,全面清查黨的十八大以來投訴、信訪、舉報“四大類”案件共131件,抽取60件案件委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行評查。通過在各鑒定機構(gòu)中開展學(xué)習(xí)警示教育、自查自糾整改、談心談話、召開現(xiàn)場推進會等活動,不斷加強司法鑒定質(zhì)量管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)活動,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。引導(dǎo)鼓勵司法鑒定行業(yè)積極開展“我為群眾辦實事”活動,全市司法鑒定行業(yè)開展免費法律咨詢、預(yù)約服務(wù)、全天候服務(wù)、上門服務(wù)、免費義診等為民辦實事15237件。2021年,全市共辦理司法鑒定63507件。

深入開展普法宣傳活動
市司法局以開展“學(xué)黨史、跟黨走,我為群眾辦實事”系列法治宣傳活動為契機,制作“初心”系列先進人物專題片、宣傳片、微記錄片7部。深入開展“美好生活 民法典相伴”主題法治宣傳活動,在五華區(qū)建成全省首家民法典主題法治公園,舉辦民法典宣講180余場次,參與人數(shù)達7.2萬余人,制播以民法典為主題的以案釋法節(jié)目6期,推出“律師說法”“以案釋法”主題報道14篇,制作微視頻、微動漫8部,助力我市民族團結(jié)進步由創(chuàng)建全面轉(zhuǎn)向示范,開展民族宗教法治宣傳140余場。

2021年12月9日,市司法局在盤龍區(qū)桃源廣場舉辦全城聯(lián)動的《中華人民共和國法律援助法》大型主題宣傳活動啟動儀式,各地開展形式多樣的法律援助法學(xué)習(xí)宣傳活動,組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)19場次、開展學(xué)法進機關(guān)、進村(社區(qū))、進學(xué)校、進宗教場所等活動28場次,制播專題宣傳電視節(jié)目4期,發(fā)放宣傳材料、宣傳品10.1萬份。(昆明信息港 記者周智宇)