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黨的十一屆三中全會(huì)會(huì)場(chǎng)
人民日?qǐng)?bào)刊登的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》
善于學(xué)習(xí)、善于不斷學(xué)習(xí)，是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在邏輯，是我們黨勇立時(shí)代潮頭、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)、不斷從勝利走向勝利的一個(gè)關(guān)鍵因素。黨的十一屆三中全會(huì)后，在推進(jìn)改革開放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命的進(jìn)程中，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提出了“善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織開展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、組織保證和人才智力支持。
一
黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，拉開了我國(guó)改革開放和開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的大幕。面對(duì)這樣一項(xiàng)全新的事業(yè)，面對(duì)快速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)和日新月異的科技進(jìn)步，面對(duì)黨和國(guó)家“具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的干部太少”，許多黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)同實(shí)行改革開放的要求存在不小差距的現(xiàn)實(shí)，黨中央發(fā)出了“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”的號(hào)召。鄧小平提出，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化這樣一場(chǎng)深刻的偉大革命，“全黨必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)好，才可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。這就把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同解放思想、實(shí)事求是、加快現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，凸顯了學(xué)習(xí)的緊迫性和極端重要性。在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，鄧小平在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)和號(hào)召全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。他指出：“在不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國(guó)人民總是要學(xué)。誰(shuí)也不能安于落后，落后就不能生存。”
黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把“努力學(xué)習(xí)，做到又紅又?！绷腥胧l黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則之中，要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要頑強(qiáng)刻苦地學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)，成為本職工作的內(nèi)行和能手。黨的十二大把“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”寫入黨章，強(qiáng)調(diào)“今后使用和提拔干部必須把學(xué)歷、學(xué)習(xí)成績(jī)同工作經(jīng)歷、工作成績(jī)一樣作為重要依據(jù)”。這就從干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針和選人用人導(dǎo)向上，為全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)作出了制度安排、提供了制度保障。
為研究新情況、解決新問(wèn)題，鄧小平強(qiáng)調(diào)，根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，要完整、準(zhǔn)確地理解和把握馬列主義和毛澤東思想，著重把握其中的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)；要把理論學(xué)習(xí)同學(xué)習(xí)黨的歷史聯(lián)系起來(lái)，善于在總結(jié)和汲取歷史經(jīng)驗(yàn)中不斷開辟新道路、謀取新發(fā)展；要著重抓緊經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)技術(shù)、管理等方面的學(xué)習(xí)；既要積極學(xué)習(xí)外國(guó)的一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)又要堅(jiān)決抵制資本主義腐朽思想的侵蝕；既要善于學(xué)習(xí)新技術(shù)又要善于創(chuàng)新。黨的十二大黨章規(guī)定了黨員的八項(xiàng)義務(wù)，第一項(xiàng)義務(wù)就是學(xué)習(xí)：“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)?！边@就以黨內(nèi)根本大法形式為全黨學(xué)習(xí)指明了方向，提出了明確要求。
在黨中央的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全黨開始了一次大規(guī)模的重新學(xué)習(xí)。1977年中央作出《關(guān)于辦好各級(jí)黨校的決定》后，在“文化大革命”中停辦的各級(jí)黨校陸續(xù)恢復(fù)，到1980年全國(guó)共恢復(fù)和新建各級(jí)黨校、干部學(xué)校5800多所，黨的十二大前后達(dá)到8800多所，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供了條件。
在深入學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，極大統(tǒng)一了全黨思想。為推動(dòng)黨員干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⒄?guī)化、制度化，中央先后作出《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》等，成立中央干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。1983年10月至1987年5月開展的全面整黨，把《鄧小平文選（一九七五—一九八二年）》等確定為整黨文件，強(qiáng)調(diào)要以系統(tǒng)學(xué)習(xí)整黨文件為基礎(chǔ)，不斷提高黨員思想覺悟。全黨的這一次重新學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、成功開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)揮了積極作用。
二
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，新情況新問(wèn)題層出不窮，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西很多，前進(jìn)道路上有許多新形勢(shì)需要去應(yīng)對(duì)、有許多難題需要去破解、有來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)需要去防范化解和戰(zhàn)勝。這對(duì)廣大黨員干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。黨中央向全黨發(fā)出了“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”的號(hào)召。江澤民強(qiáng)調(diào)：“如果我們不能通過(guò)新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就會(huì)落后于時(shí)代，就有失去執(zhí)政資格、失去人民信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。這并不是危言聳聽。”
面對(duì)推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，江澤民強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，用科學(xué)理論武裝頭腦，明辨是非，正確理解和堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策；要努力學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理和現(xiàn)代金融方面的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基本知識(shí)，特別是注意學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化新發(fā)展的各種新知識(shí)，努力使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。江澤民多次號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部必須讀點(diǎn)歷史，學(xué)習(xí)中國(guó)歷史特別是近現(xiàn)代歷史和黨的歷史，掌握和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)不是一朝一夕之事，不可能畢其功于一役，全黨要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣。江澤民強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今的時(shí)代是一個(gè)各種新事物、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)層出不窮的時(shí)代，我們要學(xué)習(xí)的東西多得很。不論是誰(shuí)，只要停頓下來(lái)，不學(xué)習(xí)新東西，肯定是要落伍的?！?/p>
為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，黨中央發(fā)出《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》，制定全國(guó)干部培訓(xùn)規(guī)劃，中央有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》《關(guān)于建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見》等文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等作出規(guī)范，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度。黨的十四大后，黨中央分四批舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論研討班；十五大后又連續(xù)舉辦兩期新當(dāng)選的中央委員和候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)鄧小平理論和十五大精神研討班，帶動(dòng)全黨掀起理論學(xué)習(xí)熱潮。把講學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)和第一位任務(wù)，在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中分批開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)；在全國(guó)農(nóng)村開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)向基層延伸。廣泛開展了以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和科技知識(shí)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)研究和培訓(xùn)。從1994年到2001年，中央政治局先后舉辦12次法制講座，帶頭集體學(xué)習(xí)法律知識(shí)。1999年初黨中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班，此后又舉辦財(cái)稅、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國(guó)際形勢(shì)與WTO等專題研究班，組織省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研究關(guān)系黨和國(guó)家全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各級(jí)黨校、行政院校和各類干部院校、干部培訓(xùn)中心不斷改善教學(xué)條件、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)黨員干部的輪訓(xùn)力度。全黨的大學(xué)習(xí)，有力提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保了黨中央重大決策部署和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，為把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)發(fā)揮了重大作用。
三
黨的十六大后，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央發(fā)出了“在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大歷史時(shí)刻，全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，前進(jìn)、前進(jìn)、再前進(jìn)”的號(hào)召。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“全黨同志一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”。否則，就勢(shì)必會(huì)落伍，就勢(shì)必難以勝任所肩負(fù)的重大職責(zé)，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。2004年黨的十六屆四中全會(huì)第一次提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)，2009年黨的十七屆四中全會(huì)把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨上升為黨的重大戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。這標(biāo)志著我們黨對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新高度。
按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)首先要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的世界觀和方法論；要緊跟時(shí)代步伐，深入學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，不斷接受新知識(shí)、新觀念和新事物，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)?！边@進(jìn)一步指明了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法和要達(dá)到的目的。
黨的十六大后，我們黨先后在全黨開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；大力實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)充分反映馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。中央政治局建立集體學(xué)習(xí)制度，從十六大到十八大的10年間共組織77次集體學(xué)習(xí)，就經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、歷史、國(guó)際問(wèn)題、社會(huì)建設(shè)、軍事、黨建等方面的重大問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究；舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。
制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、教材建設(shè)規(guī)劃和大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見，出臺(tái)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》等法規(guī)文件，新建中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院和中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院，加大黨員干部培訓(xùn)力度。落實(shí)和完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。提出和實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)各方面人才的培養(yǎng)，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念不斷深入人心，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。持續(xù)而廣泛的學(xué)習(xí)，有力推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為在新的形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)有力的保障。
四
“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨人以對(duì)黨、國(guó)家、人民和民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把全黨的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺到突出位置，持之以恒、常抓不懈，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)取得新成效，積累了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨在這一時(shí)期的學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位，強(qiáng)化理論武裝。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨更加清醒地認(rèn)識(shí)到：“理論堅(jiān)定是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)”“有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，有了理論上的堅(jiān)定，政治上才能堅(jiān)定，才能過(guò)得硬”。為此，黨中央提出“黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步”的要求，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)擺在全黨學(xué)習(xí)的首位，把深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為最根本和最主要的內(nèi)容，不斷掀起學(xué)習(xí)理論的熱潮，推動(dòng)全黨理論學(xué)習(xí)、理論武裝不斷深入發(fā)展。廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)馬克思主義理論和馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，著力在全面準(zhǔn)確理解基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)、深刻領(lǐng)會(huì)把握思想精髓和核心要義上下功夫，著力廓清思想迷霧，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，樹牢正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提升思想政治素養(yǎng)。
堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)。黨的歷史充分證明，學(xué)風(fēng)端正，黨的建設(shè)和事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；學(xué)風(fēng)不正，黨的建設(shè)和事業(yè)就會(huì)遭受曲折、受到損害。這一時(shí)期，我們黨把學(xué)風(fēng)問(wèn)題作為“關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問(wèn)題”，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，努力研究新情況、解決新問(wèn)題，大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷開拓了理論和實(shí)踐的新境界。廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)際相結(jié)合、改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合、運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了全面做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的本領(lǐng)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面系統(tǒng)性和時(shí)代性。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是開創(chuàng)性的宏偉壯闊事業(yè)，要求我們的學(xué)習(xí)必須是全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。這一時(shí)期，我們黨在重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，緊密聯(lián)系國(guó)際形勢(shì)的新變化、我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展和各地區(qū)各部門的工作實(shí)際，緊跟時(shí)代步伐，以各種靈活多樣的形式，組織廣大黨員干部廣泛學(xué)習(xí)各類業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)文化素養(yǎng)和技能，學(xué)習(xí)黨的歷史和中國(guó)歷史、世界歷史，學(xué)習(xí)吸收世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果。廣大黨員干部本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持把參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)一般知識(shí)與學(xué)習(xí)專門知識(shí)相結(jié)合，自覺加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)豐富自己，不斷提高知識(shí)化、專業(yè)化水平，不斷提高理論素養(yǎng)、工作能力和精神境界。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部隊(duì)伍的骨干力量，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策中承擔(dān)著重要職責(zé)，在全黨學(xué)習(xí)中發(fā)揮著重要的示范和帶動(dòng)作用。這一時(shí)期，我們黨把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更深一些、掌握理論和知識(shí)更豐富一些，努力“成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范”。中央政治局以身作則，帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)，為全黨作出了示范引領(lǐng)；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全黨學(xué)習(xí)中的“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”作用，組織省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，在繁忙的工作中發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，力求學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得認(rèn)真、學(xué)得深入，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了全黨的學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)的規(guī)范化制度化。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。這一時(shí)期，我們黨建立健全在中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)管理體制，以《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》為主體逐步形成干部教育培訓(xùn)的制度體系；建立完善集體學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”，為全黨學(xué)習(xí)營(yíng)造了濃厚氛圍、提供了強(qiáng)有力的制度保證。
