昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔)2020年9月1日,《中華人民共和國(guó)資源稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資源稅法》)《云南省資源稅稅目稅率計(jì)征方式及減免稅辦法的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)施行以來(lái),云南稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)云南省財(cái)政廳公布的數(shù)據(jù),1年來(lái),云南實(shí)現(xiàn)資源稅收入同比增長(zhǎng)36.22%,進(jìn)一步促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為稅源優(yōu)勢(shì)、財(cái)源優(yōu)勢(shì),切實(shí)壯大了地方財(cái)政實(shí)力,保持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1年來(lái),云南省積極貫徹落實(shí)《資源稅法》授權(quán)事項(xiàng),《決定》充分考慮資源的稀缺性和新開(kāi)發(fā)資源的可能性,將《資源稅法》所附資源稅稅目稅率表中164個(gè)稅目全部列入云南資源稅稅目稅率表,堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)優(yōu)先的原則優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。結(jié)合云南省資源條件、開(kāi)采條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況精準(zhǔn)施策,在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi),按中線(xiàn)偏高執(zhí)行資源稅率,取得良好成效。
充分發(fā)揮稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)器功能。資源稅以從價(jià)計(jì)征為主、從量計(jì)征為輔的稅率形式,建立起了稅收與價(jià)格掛鉤自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制,有效發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用,合理調(diào)節(jié)企業(yè)稅負(fù)水平,規(guī)范了資源開(kāi)發(fā)收益分配秩序。當(dāng)應(yīng)稅產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)資源稅的數(shù)額增加,有利于財(cái)政收入增加;當(dāng)應(yīng)稅產(chǎn)品下降時(shí)資源稅的數(shù)額減少,有利于減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
受?chē)?guó)際鐵礦石、有色金屬等大宗商品價(jià)格大幅上漲影響,1—10月,全省實(shí)現(xiàn)資源稅收入同比增長(zhǎng)36.2%,遠(yuǎn)高于同期全省采礦業(yè)增加值7.8%的增速,在一定程度上緩解了云南省財(cái)政收支矛盾,助推全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。
同時(shí),逐步釋放出綠色開(kāi)發(fā)催化劑效應(yīng)。除國(guó)家直接明確了征稅對(duì)象、稅率和計(jì)征方式的原油等9個(gè)稅目,《決定》對(duì)目前云南已開(kāi)采并已征收的41個(gè)稅目的稅率結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,增加對(duì)開(kāi)采共生礦、伴生礦、低品位礦和尾礦實(shí)施優(yōu)惠政策,提升低品位礦等的利用率,更好地促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,有效節(jié)約和保護(hù)礦產(chǎn)資源。實(shí)施1年來(lái),全省貫徹落實(shí)《資源稅法》累計(jì)申報(bào)減免資源稅超1億元。資源稅稅收優(yōu)惠政策帶來(lái)的紅利補(bǔ)齊了企業(yè)“綠色發(fā)展”的資金缺口,減免的稅款投入到提升“三率”指標(biāo)、治理“三廢”排放等方面,保證礦產(chǎn)資源和企業(yè)資金得到更大限度的綜合利用,充分發(fā)揮了“綠色稅制”鼓勵(lì)節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。