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云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。
5年來(lái)，云南積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，努力建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。
省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有機(jī)銜接，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效機(jī)遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放文章，努力成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。代表們表示，要以黨代會(huì)精神為指引，努力實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開(kāi)放。
今日云南，開(kāi)放不停步，跨越正當(dāng)時(shí)。
加快聯(lián)通 夯實(shí)開(kāi)放之基
列車呼嘯而至，拉近云南與世界的距離。即將通車的中老鐵路，將帶來(lái)巨大發(fā)展紅利。
報(bào)告中“加快推進(jìn)中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)”的表述，在中老鐵路沿線州（市）的省黨代表中激起千層浪。
“紅塔區(qū)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展迎來(lái)了前所未有的時(shí)代機(jī)遇。”省黨代表、玉溪市紅塔區(qū)委書(shū)記鄧皓反復(fù)閱讀黨代會(huì)報(bào)告，興奮之情溢于言表。作為中老鐵路其中一站，地處滇中腹地的玉溪由開(kāi)放的“末端”變身“前沿”。預(yù)計(jì)中老鐵路玉溪站日均上下車約1萬(wàn)人以上，研和站貨物年均吞吐量將增加3至10倍。
搶抓機(jī)遇，率先布局，紅塔區(qū)把推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為制勝一招，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。鄧皓介紹，我們將充分發(fā)揮研和站樞紐作用，規(guī)劃建設(shè)一批商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型物流節(jié)點(diǎn)，培育引進(jìn)一批物流企業(yè)入駐紅塔區(qū)。同時(shí)，以通力數(shù)字化物流園區(qū)、小馬國(guó)炬智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為示范帶動(dòng)，著力打造面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際物流集散地。紅塔區(qū)向著更高的目標(biāo)沖刺，力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元以上，年均增長(zhǎng)33%以上。
大通道建設(shè)的推進(jìn)，與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為云南打開(kāi)了更大發(fā)展空間。2019年，云南省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破2000億元大關(guān)。省黨代表、昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)李燕說(shuō)，昆明海關(guān)積極服務(wù)云南外貿(mào)發(fā)展，近年來(lái)，云南進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)效均在全國(guó)排名靠前。
李燕說(shuō)，報(bào)告中對(duì)構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地等進(jìn)行了謀劃和布局。昆明海關(guān)將繼續(xù)探索國(guó)際通關(guān)合作經(jīng)驗(yàn)，不斷夯實(shí)口岸通道、開(kāi)放平臺(tái)、制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，力促云南特色產(chǎn)品出口，助力全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì) 拓寬開(kāi)放之路
以更高站位謀劃發(fā)展，以更寬視野推進(jìn)開(kāi)放。報(bào)告指出：“國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，未來(lái)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的可能性巨大?！边@使代表們深受鼓舞，同時(shí)也感到重任在肩。
省黨代表、西雙版納傣族自治州發(fā)改委主任馬濤表示，西雙版納將抓住中老鐵路通車這一歷史性機(jī)遇，著力提升全州在大循環(huán)、雙循環(huán)中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位，以加快推進(jìn)中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，在互聯(lián)互通、沿邊開(kāi)放性政策如多式聯(lián)運(yùn)、進(jìn)出口通關(guān)便利化、“一地兩檢”、“72小時(shí)免簽、免稅購(gòu)物”等“卡脖子”問(wèn)題上加快破題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合作區(qū)科工貿(mào)總產(chǎn)值高質(zhì)量增長(zhǎng)，使西雙版納州成為中老友好合作示范區(qū)、中國(guó)與東盟深化合作先行區(qū)、中老邊境地區(qū)發(fā)展樣板區(qū)，更好服務(wù)并融入新發(fā)展格局。
背靠國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，面對(duì)新天地、新市場(chǎng)的召喚，我省國(guó)有企業(yè)正在積極作為、搶灘布局。來(lái)自云天化集團(tuán)的代表介紹，近年來(lái)，云天化集團(tuán)通過(guò)構(gòu)建全球供應(yīng)鏈平臺(tái)，化肥出口、硫磺進(jìn)口、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和境外種植已覆蓋超過(guò)30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并與東盟成員中8個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技和文化交流等合作。下一步，集團(tuán)將保持出口南亞?wèn)|南亞磷復(fù)肥全國(guó)第一，力爭(zhēng)成為南亞?wèn)|南亞糧食進(jìn)口全國(guó)第一、南亞?wèn)|南亞大宗散貨跨境物流運(yùn)營(yíng)的龍頭企業(yè)。
攜手合作 擴(kuò)大開(kāi)放之門(mén)
報(bào)告中提出“做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放文章”，引起黨代表們熱議。“強(qiáng)化科技開(kāi)放合作，充分發(fā)揮云南高校、科研院所、企業(yè)研究資源和中央駐滇科研機(jī)構(gòu)作用，深入推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所交流合作”，讓省黨代表、保山市農(nóng)科所所長(zhǎng)劉猛道倍感振奮。他說(shuō)，近年來(lái)，保山市農(nóng)科所先后與中國(guó)農(nóng)科院、浙江省農(nóng)科院國(guó)家大麥改良中心、隆平高科等結(jié)成了科研友好合作關(guān)系?！拔覀冃畔⒒ネ?、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享，取得了一系列合作成果，比如育成了保大麥14號(hào)、浙云1號(hào)等高產(chǎn)大麥新品種等。”他表示，未來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大合作，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的同時(shí)，力爭(zhēng)立足保山市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，輻射周邊國(guó)家。
眾行方致遠(yuǎn)，攜手合作才能互利共贏。報(bào)告提出“深化疫情防控、邊境治理、公共衛(wèi)生、教育科技等領(lǐng)域合作，形成更多接地氣、聚人心的合作成果”，來(lái)自普洱學(xué)院的代表介紹，近年來(lái)，普洱學(xué)院不斷加強(qiáng)國(guó)門(mén)大學(xué)建設(shè)，先后與老撾、泰國(guó)等聯(lián)合辦學(xué)。該學(xué)院的南亞?wèn)|南亞研究院、東盟學(xué)院、綠色經(jīng)濟(jì)研究院以及瀾湄教育論壇等，為加強(qiáng)和南亞?wèn)|南亞國(guó)家高等教育之間的合作交流搭建了良好平臺(tái)。他表示：“我們一定貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，借助外力，激發(fā)內(nèi)力，加大與南亞?wèn)|南亞國(guó)家高等教育之間的合作，努力建成高質(zhì)量的國(guó)門(mén)大學(xué)。”
發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。面向未來(lái)，開(kāi)放云南以奔跑奮進(jìn)之姿，跨山越海，擁抱世界。（云南網(wǎng) 記者譚雅竹 胡梅君 楊茜）
