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中老鐵路野象谷站
景洪夜市
玉溪研和工業(yè)園區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)區(qū)
中鐵聯(lián)集昆明中心站
被譽(yù)為云南和整個(gè)中南半島2021年最大經(jīng)濟(jì)燃點(diǎn)的中老鐵路開(kāi)通時(shí)間已近。
冬日，記者行走中老鐵路云南段，時(shí)時(shí)感受到“大動(dòng)脈”涌動(dòng)出的強(qiáng)勁熱力。一批交通依賴型產(chǎn)業(yè)提前謀篇布局，新的物流企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)和口岸經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群基地藍(lán)圖初現(xiàn)……鐵路沿線各地紛紛行動(dòng)，錨定中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶新圖景，加速融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
各方積極勾勒中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶輪廓
中老鐵路北起云南省昆明市，向南經(jīng)玉溪市、普洱市、西雙版納傣族自治州，至老撾首都萬(wàn)象，是共建“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接的重要項(xiàng)目，是一條以中方為主投資建設(shè)、全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國(guó)設(shè)備并與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接聯(lián)通的國(guó)際鐵路。
“迄今我們?cè)谡毮懿块T帶領(lǐng)下開(kāi)了多輪協(xié)調(diào)對(duì)接會(huì)，目前已經(jīng)從老撾方向組織到貨源，正進(jìn)一步疏通理順通關(guān)報(bào)檢等流程，靜待火車首發(fā)?！?1月15日，站在中鐵聯(lián)集昆明中心站的貨場(chǎng)上，云天化集團(tuán)旗下天馳物流有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理夏應(yīng)江向記者介紹。
隨著中老鐵路開(kāi)通在即，云南各級(jí)部門連同相關(guān)企業(yè)，積極圍繞中老鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，謀劃布局，促進(jìn)鐵路沿線地區(qū)深度開(kāi)發(fā)與持續(xù)繁榮。
今年5月，省政協(xié)調(diào)研組赴中老鐵路重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組提出，鐵路開(kāi)通后，要充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，帶動(dòng)中老經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
10月22日，中老鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品推介會(huì)在元江縣舉辦，鐵路運(yùn)輸部門與元江縣相關(guān)部門、參會(huì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，共商鐵路運(yùn)輸大計(jì)。
10月26日，云南省國(guó)際班列服務(wù)貿(mào)易有限公司注冊(cè)成立。公司聚焦中老國(guó)際班列運(yùn)行，為下一步貨源組織、配套政策實(shí)施、班列首發(fā)及后續(xù)班列常態(tài)化運(yùn)行邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”，在中老鐵路境內(nèi)沿線，各方正立足于客觀優(yōu)劣勢(shì)，將鐵路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等相結(jié)合，積極勾勒中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶輪廓。
交通依賴型產(chǎn)業(yè)提前謀篇
中老鐵路建成通車后，預(yù)計(jì)全線行車時(shí)間10小時(shí)，遠(yuǎn)少于現(xiàn)在約30小時(shí)的公路行車時(shí)間，將使萬(wàn)象與昆明之間的運(yùn)輸價(jià)格下降三分之一以上。
中老鐵路在玉溪段設(shè)了5個(gè)密集的站點(diǎn)，鐵路開(kāi)通使得位于泛亞鐵路中線和東線“Y”字形交叉口的中國(guó)西南·玉溪國(guó)際物流港加速?gòu)乃{(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，對(duì)進(jìn)一步提高玉溪產(chǎn)業(yè)吸附能力產(chǎn)生積極作用。在物流港內(nèi)，一批物流及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)悄然布局，引進(jìn)騰瑞科技現(xiàn)代國(guó)際物流綜合服務(wù)體系、交運(yùn)冷鏈物流、路通物流配送中心等9個(gè)物流建設(shè)項(xiàng)目；坐擁“云南綠色鋼城”、研和數(shù)控產(chǎn)業(yè)基地、云南出口果蔬產(chǎn)業(yè)基地等一批重磅產(chǎn)業(yè)基地。
看好鐵路開(kāi)通后的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，普洱工業(yè)園區(qū)寧洱片區(qū)內(nèi)已吸引1400多家涉林企業(yè)落戶，普洱市正按照“資源培育、板材加工、家居制造”等全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，擬投資30億元，將此地打造成為面向東南亞的集木材交易、板材加工、家居家具研發(fā)、制造、銷售、物流為一體的綜合性家居產(chǎn)業(yè)園。
11月17日晚，西雙版納告莊西雙景星光夜市燈火輝煌。談及中老鐵路開(kāi)通，夜市投資方云南景蘭文旅集團(tuán)副總裁焦媛杰充滿期待：“鐵路開(kāi)通后，昆明到西雙版納的乘車時(shí)間就是3個(gè)小時(shí)，西雙版納旅游必將迎來(lái)新一輪騰飛?！?/p>
“口岸經(jīng)濟(jì)”“站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”蓄勢(shì)發(fā)力
中老鐵路大動(dòng)脈上，站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)提前規(guī)劃，蓄勢(shì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)力點(diǎn)。
磨憨火車站是國(guó)境火車站，也是沿線等級(jí)最高的車站。
今年商洽會(huì)上，以“新機(jī)遇、新舉措、新發(fā)展”為主題的首屆中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)聯(lián)合招商推介會(huì)以視頻連線方式舉行，邀請(qǐng)兩地企業(yè)家共尋商機(jī)。磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將充分利用國(guó)家級(jí)口岸帶來(lái)的物流優(yōu)勢(shì)，打造中老泰陸路貨物運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站和集散地，進(jìn)而將產(chǎn)業(yè)落地合作區(qū)，借由口岸便捷傳輸信息流、資金流等的巨大效能，大力培育金融投資、免稅購(gòu)物、文化旅游、教育、醫(yī)療、保稅、加工等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
普洱站接入兩條鐵路的規(guī)劃正在推進(jìn)：經(jīng)江城至蒙自鐵路、經(jīng)瀾滄至孟連勐阿口岸鐵路。以告別普洱市沒(méi)有鐵路的歷史為契機(jī)，普洱市加速布局以寧洱省級(jí)物流樞紐為核心、孟連邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和勐康口岸為支點(diǎn)，構(gòu)建“口岸+大通道+保稅物流中心+自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)”的全方位開(kāi)放新格局。
元江甘莊車站的站前廣場(chǎng)正在進(jìn)行著竣工前的最后忙碌，“隨著中老鐵路建成通車，昆曼大通道和楚河經(jīng)濟(jì)干道、泛亞鐵路中線在元江十字交匯，我們將依托甘莊街道元江火車站站前廣場(chǎng)片區(qū)、元江縣甘莊僑鄉(xiāng)芒果特色小鎮(zhèn)和紅河谷農(nóng)產(chǎn)品物流與交易園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)元江融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?！备是f街道辦事處規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中心主任李發(fā)崢介紹。
加快要素流通和資源激活
“中老鐵路開(kāi)通將推動(dòng)沿邊新發(fā)展模式的加速形成，和周邊國(guó)家形成聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展?！敝袊?guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨工委委員、制度創(chuàng)新部部長(zhǎng)張秋表示。
為緊抓中老鐵路開(kāi)通機(jī)遇，昆明片區(qū)加速推動(dòng)“南出、北上、東連、西接”大通道建設(shè)。
南出，與中老磨憨-磨丁合作區(qū)簽訂《聯(lián)合創(chuàng)新合作協(xié)議》，在跨境商事、跨境產(chǎn)能、跨境電商等8個(gè)方面開(kāi)展合作，推出首批10項(xiàng)“跨區(qū)通辦”事項(xiàng)，系統(tǒng)化構(gòu)建面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際物流體系，為中老鐵路順利開(kāi)通和貿(mào)易暢通奠定基礎(chǔ)。
北上，與成都青白江鐵路港片區(qū)在平行車進(jìn)出口、國(guó)際貿(mào)易單一窗口、多式聯(lián)運(yùn)等方面開(kāi)展合作，推動(dòng)“一帶一路”沿線口岸和場(chǎng)站建設(shè)，暢通國(guó)內(nèi)服務(wù)中歐班列的物流通道。
東連，與濟(jì)南片區(qū)建立政務(wù)互辦、信息互換、監(jiān)管互認(rèn)的高效便捷通關(guān)模式，加強(qiáng)物流通關(guān)合作；將欽州港作為重要出海港口和產(chǎn)品出口東盟、非洲等地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，將昆明綜保區(qū)作為欽州港片區(qū)平行進(jìn)口車的分銷點(diǎn)，打通西部陸海新通道。
西接，與臨滄邊合區(qū)共建園區(qū)聯(lián)盟，探索“園中園”“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，開(kāi)展“倉(cāng)倉(cāng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直運(yùn)”，培育對(duì)緬跨境電商新通道，擴(kuò)大跨境商品貿(mào)易規(guī)模，加速商品流通。
張秋介紹，下一步昆明片區(qū)將充分利用老撾原產(chǎn)地證等獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際商貿(mào)、加工制造、國(guó)際旅游、金融保理、現(xiàn)代物流、法律咨詢六大支撐體系，在推動(dòng)昆明片區(qū)富余產(chǎn)能向中老合作區(qū)有序流動(dòng)的同時(shí)，充分激活省會(huì)城市資源，吸引更多企業(yè)到兩區(qū)落戶，通過(guò)財(cái)稅政策刺激吸引更多企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
吸納人力資源、凝聚技術(shù)資源、優(yōu)化資本資源，加強(qiáng)沿線產(chǎn)業(yè)合作，飛馳的列車跨越山水，正載著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)呼嘯而來(lái)。（云南日?qǐng)?bào) 本報(bào)記者段毅 王丹/文 張彤/圖）
