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11月16日上午，記者從云南打擊整治長江流域非法捕撈專項(xiàng)工作主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自2020年7月全面啟動(dòng)長江大保護(hù)“十年禁漁”工作以來，全省199艘退捕漁船全部拆解，377名退捕漁民全部上岸；全省公安機(jī)關(guān)共破獲長江禁漁方面刑事案件163起，抓獲犯罪嫌疑人288人；我省計(jì)劃用3年左右建設(shè)800至1000個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)通的長江禁捕視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
嚴(yán)打違法犯罪
全省破獲相關(guān)刑事案件163起
長江上游金沙江在云南境內(nèi)長1560公里，流域面積10.9萬平方公里，覆蓋迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個(gè)州（市）。
云南省公安廳黨委委員、副廳長楊艾東說，自2020年7月全面啟動(dòng)長江大保護(hù)“十年禁漁”工作以來，云南省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打嚴(yán)查非法捕撈違法犯罪，有力、有序推進(jìn)長江大保護(hù)工作。通過1年多來的打擊整治，目前，在金沙江干流，有組織、大規(guī)模使用“電、毒、炸”等方式非法捕撈漁業(yè)資源的行為已基本杜絕；在農(nóng)貿(mào)市場、餐館公開宣傳、銷售、食用金沙江野生江魚的現(xiàn)象已基本消失；絕大多數(shù)沿江群眾知曉“禁漁令”，社會(huì)各界保護(hù)金沙江野生漁業(yè)資源的自覺性、主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng)。
配合有關(guān)部門對(duì)沿江7個(gè)州（市）持證漁船漁民、事實(shí)漁船漁民、提前退捕漁船3類情況進(jìn)行核實(shí)摸底，排查并經(jīng)農(nóng)業(yè)、交通等部門確定退捕漁船199艘、退捕漁民377人，完成退捕漁船漁民建檔立卡工作，按照100%推薦就業(yè)崗位、100%提供技能培訓(xùn)、100%給予就業(yè)幫扶的“三個(gè)一百”目標(biāo)，實(shí)行分類施策、精準(zhǔn)扶貧，確保全部退捕漁民退得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。2020年8月，全省199艘退捕漁船全部拆解，377名退捕漁民全部上岸，完成率100%。
堅(jiān)持以打開路，緊盯非法捕撈、非法銷售等突出問題，深挖案件線索，將打擊重心放在“搗窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”上，全方位查清違法犯罪源頭、物流、銷售等環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和主要獲利者，對(duì)違法犯罪團(tuán)伙實(shí)施“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”打擊。集中開展九大高原湖泊、六大水系干流、支流生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打長江流域破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，嚴(yán)守生態(tài)紅線。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)共破獲長江禁漁方面刑事案件163起，抓獲犯罪嫌疑人288人。
開展長江“十年禁漁”以來，沿江公安機(jī)關(guān)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取支持，努力推動(dòng)保護(hù)長江流域立法。今年7月1日起，作為我國首個(gè)地方流域共同立法，云、貴、川3省聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》和《云南省赤水河流域保護(hù)條例》并同步實(shí)施，開啟了長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“分河而治”到“共同治理”的新局面。同時(shí)，云、貴、川3省聯(lián)合簽署《打擊長江流域非法捕撈水產(chǎn)品犯罪合作協(xié)議》。
用3年時(shí)間
建設(shè)長江禁捕視頻監(jiān)控系統(tǒng)
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員張穆說，2021年以來，長江流域共進(jìn)行增殖放流26次，投放各類水產(chǎn)苗種958.55萬尾，其中，土著魚類568.52萬尾。
截至目前，云南省核定的377名退捕漁民中有就業(yè)意愿的338人100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的375名退捕漁民100%參保。財(cái)政對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退捕漁民按照每人每年2500元總計(jì)15年的標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，提高退捕漁民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔次，人均可增加養(yǎng)老金277.8元。目前，全省累計(jì)兌現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼130.75萬元。符合條件的60人按規(guī)定納入低保范圍，其中，實(shí)施臨時(shí)救助6戶22人。
整合中央和省級(jí)資金7100萬元，建設(shè)長江禁捕智能監(jiān)控系統(tǒng)，共規(guī)劃建設(shè)681個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，其中，第一批建設(shè)291個(gè)點(diǎn)位，目前建成241個(gè)。省級(jí)指揮中心也在積極推進(jìn)，力爭今年以內(nèi)完成建設(shè)。長江禁捕智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)將有效實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)互通，及時(shí)反應(yīng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度，提升長江禁捕水域治理能力現(xiàn)代化。
下一步，全省計(jì)劃用3年左右建設(shè)800至1000個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)指揮中心、州市指揮分中心和縣級(jí)指揮中心，省、市、縣三級(jí)聯(lián)通的長江禁捕視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開發(fā)網(wǎng)格責(zé)任人與視頻監(jiān)控互聯(lián)互動(dòng)、休閑垂釣管理、漁業(yè)資源監(jiān)測等軟件程序，提升禁捕監(jiān)管信息化水平。通過3年的建設(shè)，打牢長江禁漁技防、物防基礎(chǔ)，提升長江禁漁治理現(xiàn)代化水平。
加強(qiáng)船舶監(jiān)管
清理取締“三無”船舶940艘
云南省航務(wù)管理局黨委書記、局長徐紹能說，自長江“十年禁漁”工作開展以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)加強(qiáng)工作部署、科學(xué)組織協(xié)調(diào)，利用港口碼頭渡口等開展廣泛宣傳動(dòng)員，堅(jiān)決停止禁捕水域漁船檢驗(yàn)，加強(qiáng)運(yùn)輸船舶、自用船舶監(jiān)管，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門開展“三無”船舶聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“漁船不下水，在水作業(yè)船舶不捕魚”的工作目標(biāo)。
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地管理職責(zé)，通過登記備案摸排轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶情況，對(duì)未經(jīng)登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶不予發(fā)放相關(guān)證書；各級(jí)交通運(yùn)輸海事部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好自用船舶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作，凡是沒有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，按照“三無”船舶予以處理。全省自用船舶統(tǒng)一標(biāo)志工作快速推進(jìn)。在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，依法取締涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船34艘，上岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船932艘，拆解758艘，與108艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶船主簽訂禁止捕魚承諾書。
持續(xù)開展清理、取締“三無”船舶聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)1000余次，巡航里程約5000公里，出動(dòng)執(zhí)法人員12000人次，向社會(huì)發(fā)放禁捕宣傳資料26000余份，批評(píng)教育1100余人次，沒收非法垂釣及捕撈工具3000余副。執(zhí)法過程中依法取締涉漁“三無”船舶11艘，全省累計(jì)清理取締“三無”船舶940艘。
沿江州（市）交通運(yùn)輸部門聯(lián)合相關(guān)部門，結(jié)合水上巡航監(jiān)管工作，加強(qiáng)運(yùn)輸船舶及渡口渡船宣傳教育，組織船員培訓(xùn)200余人次，與運(yùn)輸船舶企業(yè)及船主簽訂禁止捕魚承諾書389份。 （春城晚報(bào) 記者楊質(zhì)高 實(shí)習(xí)生毛麗丹）
