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從今年11月起，云南將對(duì)新辦民辦小學(xué)和初中關(guān)上大門(mén)。這不止會(huì)影響以往的引入名校打造教育樓盤(pán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，更深層次的影響在于重塑云南的教育公平環(huán)境。
新修訂的將于11月1日起施行的《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》明確規(guī)定，“各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。但不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通中小學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?！边@項(xiàng)政策的源頭系今年7月印發(fā)的《教育部等八部門(mén)關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，國(guó)家要求各地在8月底前摸清家底；兩年為期，完成對(duì)“公參民”學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范，公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的民校、與地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，將一律轉(zhuǎn)為公辦。上述政策意味著，今后不僅無(wú)法新辦民辦義務(wù)教育機(jī)構(gòu)，原來(lái)的許多“公參民”民辦學(xué)校，也將逐步轉(zhuǎn)為公辦。
長(zhǎng)久以來(lái)，擇校問(wèn)題一直都是家長(zhǎng)心中懸著的“大石頭”，不少家長(zhǎng)從孩子出生就開(kāi)始規(guī)劃：重點(diǎn)小學(xué)——重點(diǎn)初中——重點(diǎn)高中——985、211大學(xué)——名企。每年的“擇校熱”都讓人陷入緊繃焦慮，資本們正好利用這份焦慮，名校辦民校、聯(lián)合辦學(xué)、公辦民助……各類(lèi)民辦學(xué)校遍地開(kāi)花。而不少地方對(duì)“名校辦民?！钡男袨槌帜J(rèn)立場(chǎng)，既能獲得一定利益回報(bào)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃焖侔l(fā)展，又能把發(fā)展教育的責(zé)任推給市場(chǎng)，節(jié)約大量財(cái)政經(jīng)費(fèi)，何樂(lè)而不為。可長(zhǎng)此以往，弊端也很明顯，21世紀(jì)教育研究院理事長(zhǎng)、國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員楊東平就指出，民辦教育具有很強(qiáng)的營(yíng)利性，到今天已經(jīng)形成一種成熟的規(guī)模化的商業(yè)模式，通過(guò)與資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)合來(lái)營(yíng)利。不少的民辦學(xué)校，就鉆了政策的空子，利用高薪將一些優(yōu)秀教師從公辦學(xué)校給挖過(guò)來(lái)，還花費(fèi)巨額費(fèi)用，將公辦學(xué)校的尖子生攬入自己的學(xué)校，有了名師，有了高徒，再加上一周一小考、一月一大考的“魔鬼教育”，學(xué)校成績(jī)自然往上漲。然后，再用亮眼的成績(jī)?nèi)フ猩瑥亩鴮?shí)現(xiàn)營(yíng)利?？梢哉f(shuō)，在利益面前一些民辦學(xué)校的經(jīng)營(yíng)方式，不僅打破了義務(wù)教育階段原有的公平性，還是內(nèi)卷的始作俑者。
云南此次關(guān)上義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的大門(mén)，可以最大限度的防治教育分層情況的發(fā)生。通過(guò)規(guī)范教育市場(chǎng)，讓更多地資金從短期的投機(jī)性營(yíng)利中解脫出來(lái)，更好的發(fā)展完善教育結(jié)構(gòu)，一切都是為了讓教育變得公平。而這對(duì)學(xué)生家庭也是一個(gè)好消息。過(guò)去，很多家長(zhǎng)只知道民辦名校好，但是家長(zhǎng)們可能不知道的是這些學(xué)校都是依靠公立學(xué)校申辦的，殊不知自己加價(jià)使用了公立學(xué)校的教學(xué)資源。民辦義務(wù)教育學(xué)校停止審批后，相信對(duì)云南教育公平環(huán)境的塑造，減輕人們教育焦慮都將有所裨益。（昆明信息港首席評(píng)論員 周碩 ）
