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秋風(fēng)送爽，丹桂飄香。在這滿載收獲和喜悅的季節(jié)里，我們迎來了中國共產(chǎn)黨昆明市第十二次代表大會(huì)。這次大會(huì)是在全市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神關(guān)鍵時(shí)期，在剛剛度過我們黨百年華誕的偉大歷史時(shí)刻，在兩個(gè)百年交匯的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開的一次重要會(huì)議，是全市廣大黨員和干部群眾政治生活中的一件大事，是在更高起點(diǎn)上貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，承前啟后、引領(lǐng)未來的一次盛會(huì)。
這是奮進(jìn)的大會(huì)，是汗水的禮贊；這是團(tuán)結(jié)的大會(huì)，是戰(zhàn)前的集結(jié)。未來幾天，來自全市各條戰(zhàn)線的黨代表們，將以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，高舉旗幟、凝聚共識(shí)、不負(fù)重托、擔(dān)當(dāng)使命，出良策、定大計(jì)，議大事、謀發(fā)展，共同描繪昆明現(xiàn)代化建設(shè)新征程上的壯美畫卷。
回首往昔，我們步履鏗鏘。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，按照中共云南省委的決策部署，牢記囑托、攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，以區(qū)域性國際中心城市建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，如期實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，書寫了一份可圈可點(diǎn)的“昆明答卷”。
（一）
剛剛走過的5年，是昆明發(fā)展極不平凡的5年，也是成果豐碩、令人自豪的5年，更是很多人生活發(fā)生深刻變化、夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的5年。
━━這5年，發(fā)展藍(lán)圖科學(xué)繪就。提出了“建省會(huì)、拓格局、轉(zhuǎn)思維、重民生、從嚴(yán)管”的工作思路；確立了“加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標(biāo)，制定出臺(tái)促進(jìn)條例、系列工作方案和專項(xiàng)規(guī)劃；科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展任務(wù)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)；在全省率先制定高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
━━這5年，綜合實(shí)力大幅提升。重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，著力構(gòu)建具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全市GDP連續(xù)突破5000億元、6000億元大關(guān)，達(dá)到6733.79億元，在省會(huì)城市中排名從第17位上升到第12位。滇中新區(qū)GDP在19個(gè)國家級(jí)新區(qū)中排名從第 15 位上升到第13位。
━━這5年，改革開放碩果累累。堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開放要潛力。30余項(xiàng)首創(chuàng)性、特色化改革亮點(diǎn)紛呈，榮獲改革開放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功城市、2020年中國國際化“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”……云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌運(yùn)行，南博會(huì)、農(nóng)博會(huì)成為品牌展會(huì)，昆明對(duì)外開放的層次和水平不斷提升。與世界177個(gè)國家（地區(qū)）有貿(mào)易往來，同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中的60余個(gè)城市開展貿(mào)易活動(dòng)。
━━這5年，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。主城建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大。全市人口增加到2020年的846萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率明顯提高。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，建制村通郵、通客車、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“十三五”以來，滇池全湖水質(zhì)由劣Ⅴ類提升到Ⅳ類、為近30年來最好水平，主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期位居全國省會(huì)城市前列，森林覆蓋率達(dá)到52.62%，榮獲“國家森林城市”稱號(hào)，成功創(chuàng)建為全國文明城市，榮膺聯(lián)合國人居署“國際花園城市”金獎(jiǎng)。
━━這5年，民生福祉顯著改善。歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題，奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。人均期望壽命從77.92歲提高到80歲。堅(jiān)持將一般公共預(yù)算支出的70%以上投向民生領(lǐng)域，為百姓織就了一張密實(shí)的“保障網(wǎng)”，市民對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等方面的滿意度大幅提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.1%和9%，連續(xù)3年上榜“中國十大美好生活城市”，成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
━━這5年，政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。整頓提升軟弱渙散基層黨組織4613個(gè)，近2萬個(gè)基層黨組織完成支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，被中組部確定為“全國城市基層黨建示范市”。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，匡正選人用人風(fēng)氣，通過比選擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，選用了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案5348件，黨紀(jì)政務(wù)處分5099人，全面從嚴(yán)治黨猛藥去疴，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并全面鞏固。
特別是黨的十八大以來，昆明認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，以感恩之心干事業(yè)，以進(jìn)取之心謀跨越，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，“七個(gè)之變”繪就發(fā)展新畫卷：格局之變，正在向區(qū)域性國際中心城市奮進(jìn)；實(shí)力之變，正在向高質(zhì)量發(fā)展新階段奮進(jìn)；綠色之變，正在向生態(tài)文明建設(shè)排頭兵奮進(jìn)；城鄉(xiāng)之變，正在向區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展奮進(jìn)；治理之變，正在向現(xiàn)代化社會(huì)治理體系奮進(jìn)；民生之變，正在向高品質(zhì)幸福美好生活?yuàn)^進(jìn)；作風(fēng)之變，正在向新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為奮進(jìn)。
如今的昆明，綜合實(shí)力更強(qiáng)了、城鄉(xiāng)面貌更美了、生態(tài)環(huán)境更好了、市民的腰包更鼓了、老百姓的日子更好過了、全市上下的精氣神更足了……
（二）
5年來有目共睹的變化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是全市廣大黨員干部和各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是我們繼續(xù)開創(chuàng)美好未來的根本保證。
昆明5年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，堅(jiān)定不移辦好昆明的事情━━
最根本的是始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、奪取一個(gè)又一個(gè)勝利，取得彪炳史冊(cè)的成就。
最重要的是始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。正是始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，我們才能統(tǒng)一有效開展各項(xiàng)工作，確保了各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。
最主要的是始終堅(jiān)持以人民為中心。正是心里始終裝著人民，以百姓心為心，黨才能得到群眾的支持和擁護(hù)，依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。
最首要的是始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖。正是始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，才能創(chuàng)造出許多令人刮目相看的成就。
最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿始終。正是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以刀刃向內(nèi)的勇氣進(jìn)行自我革命，才能為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
5年來櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行的奮斗歷程，我們深切地感受到：
加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；改革開放是不竭動(dòng)力；人民至上是價(jià)值取向；保護(hù)生態(tài)是政治責(zé)任；團(tuán)結(jié)奮斗是進(jìn)步基石。這些行之有效的堅(jiān)守，既是5年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是今后做好工作的有力保障，更是繼續(xù)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。唯有倍加珍惜，并在今后的實(shí)踐中牢牢堅(jiān)持和不斷完善，才能在新征程上展現(xiàn)新氣象、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
5年來櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行的奮斗歷程，我們收獲了深刻啟示，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，昆明面臨著難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！皺C(jī)遇”是解讀歷史進(jìn)程的一把鑰匙。只有客觀分析宏觀環(huán)境變化蘊(yùn)含的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，才能找準(zhǔn)突破口和主攻方向，牢牢占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)，緊緊抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
站在新的歷史起點(diǎn)上，尤其要正確認(rèn)識(shí)昆明在全國、全省發(fā)展大局中的地位和作用，找準(zhǔn)主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)發(fā)展新境界。全面對(duì)標(biāo)黨中央、省委決策部署，聚焦問題短板，明確目標(biāo)任務(wù)，以“趕考”的清醒和堅(jiān)定書寫好新時(shí)代的新答卷。
一座城市有一座城市的夢(mèng)想，心懷遠(yuǎn)方、腳踏實(shí)地，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下逐夢(mèng)前行，到2035年，昆明要建成區(qū)域性國際中心城市，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務(wù)現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化、市域治理現(xiàn)代化，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
“十四五”時(shí)期，將持續(xù)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，致力打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)，始終當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，努力成為國內(nèi)循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國際循環(huán)的門戶樞紐，加快推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，為把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心作出更大貢獻(xiàn)。
牢記囑托謀發(fā)展，砥礪奮進(jìn)譜新篇，不辜負(fù)黨中央、省委以及全市人民的期望和重托━━
必須以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
必須以打造高能級(jí)城市為重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快打造國內(nèi)循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國際循環(huán)的門戶樞紐，切實(shí)增強(qiáng)昆明的國際要素集聚能力、生產(chǎn)服務(wù)功能和開放輻射作用。
必須以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提升城市功能品質(zhì)，提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，推動(dòng)全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
必須以推進(jìn)高效能治理為保障，把安全發(fā)展貫穿城市發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，著力打造高效能治理的邊疆民族省會(huì)城市樣板。
必須以深化高水平黨建為引領(lǐng)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以高水平黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）
初心如磐、使命在肩。黨代會(huì)，是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，也是一個(gè)全新的起點(diǎn)。站在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯、“兩個(gè)五年”交接的關(guān)鍵時(shí)刻，昆明將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省委、省政府昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，緊盯發(fā)展藍(lán)圖，接續(xù)奮斗、埋頭苦干，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，奮力開創(chuàng)昆明生態(tài)化國際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面。
━━旗幟鮮明講政治，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神等結(jié)合起來，扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
━━擔(dān)當(dāng)作為勇攻堅(jiān)，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭。按照省委、省政府昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)研究確定的各項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，加快培育新材料、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等支撐昆明未來30年發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年全市經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元，到2035年全市經(jīng)濟(jì)總量在2020年基礎(chǔ)上翻兩番，真正走在前列、作出示范。
━━馳而不息優(yōu)環(huán)境，著力打造生態(tài)宜居幸福家園。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，按照“退、減、調(diào)、治、管”多管齊下的要求，統(tǒng)籌山水林田湖草，整體推進(jìn)滇池保護(hù)治理。持續(xù)強(qiáng)化大氣、土壤污染防治，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路。
━━改善民生增福祉，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、城市管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量，持續(xù)深入實(shí)施“三名”工程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)和城鄉(xiāng)區(qū)域均衡布局，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)十大工程，努力讓老百姓的錢袋子更鼓一些、上學(xué)就醫(yī)更方便一些、工作生活更舒心一些，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
━━堅(jiān)定不移從嚴(yán)管，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，織密建強(qiáng)黨的基層組織體系，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)黨的建設(shè)展現(xiàn)新氣象、新作為，為昆明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好環(huán)境。
宏偉藍(lán)圖承載著富民強(qiáng)市的美好愿景，奮進(jìn)號(hào)角吹響高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。過去5年，昆明用高質(zhì)量發(fā)展的過硬成果，為開啟區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；未來5年，新一屆市委將把習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)昆明發(fā)展的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，把新發(fā)展理念作為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)指南，勠力同心、奮楫篤行，跑好新的一棒，奮力譜寫昆明高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
潮平兩岸闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。我們堅(jiān)信，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市各族人民群眾的不懈奮斗，昆明現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖一定能一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
以思想凝聚力量，用力量砥礪前行，我們一定能迎來昆明更加美好的明天?。?span style="text-indent: 32px;">昆正平）
