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7月9日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議,提出“以更大力度謀劃和推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”。歷史告訴我們,只有牢牢抓住用好重大機(jī)遇,才能真正加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛,如何以重要講話精神為指導(dǎo),努力在具體實(shí)踐中,發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用,交出讓人民滿意的答卷,成為中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)一個(gè)新的課題。
發(fā)展不斷加快成效逐步顯現(xiàn)
2019年8月30日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)立掛牌,與昆明經(jīng)開區(qū)合署辦公、一體化融合發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)面向南亞東南亞的互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心。這些年,昆明片區(qū)狠抓制度創(chuàng)新,大干招商引資,致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大開放合作。
圍繞國(guó)家和省下達(dá)的三年改革試驗(yàn)任務(wù),建檔立卡、時(shí)間倒排,首年76項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施率100%,完成率87%;第二年43項(xiàng)任務(wù),按照“一項(xiàng)任務(wù)、一套方案、一組案例”的要求,形成了38套工作方案,已全面啟動(dòng)。累計(jì)梳理報(bào)送58項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,在政府職能轉(zhuǎn)變、投資便利化、貿(mào)易自由化、金融創(chuàng)新開放等方面形成了一批創(chuàng)新成果。
2020年,新設(shè)外商投資項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用外資2.39億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額286.6億元,較2019年增長(zhǎng)了13倍。設(shè)立掛牌一年多以來,新增注冊(cè)企業(yè)24760戶,其中內(nèi)資企業(yè)24668戶,注冊(cè)資本1861.7億元;外資企業(yè)92戶,注冊(cè)資本14.36億美元、21.61億歐元,新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入18.1億元,已成為云南省和昆明市經(jīng)濟(jì)最活躍、吸引外資和進(jìn)出口貿(mào)易最多的區(qū)域。
……
在發(fā)展過程中,昆明片區(qū)作為中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和實(shí)力擔(dān)當(dāng),跑出了“自貿(mào)速度”,交出了優(yōu)秀答卷。同時(shí),作為年輕的自貿(mào)區(qū),昆明片區(qū)的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),對(duì)其發(fā)展藍(lán)圖,仍需不斷進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展的思考探索。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
日前,中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》細(xì)化了中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)整體及3個(gè)片區(qū)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步謀劃了空間布局策略,提出實(shí)施制度創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大工程,規(guī)劃了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)及任務(wù),并對(duì)昆明片區(qū)提出了具體要求。
機(jī)遇是支點(diǎn),是賦能,是大勢(shì)?！兑?guī)劃》的提出打開了昆明片區(qū)全新發(fā)展空間,進(jìn)一步謀劃了空間布局策略,也提出了更高的要求,未來需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)片區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
今天的中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)形成了獨(dú)特的“氣質(zhì)”。每天實(shí)現(xiàn)7個(gè)多億元的營(yíng)業(yè)收入,每天新增37家市場(chǎng)主體,每一刻都在迸發(fā)創(chuàng)業(yè)的活力與激情。發(fā)展環(huán)境優(yōu)、增長(zhǎng)勢(shì)頭快、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃、商氣人氣旺,已成為投資的熱土和創(chuàng)業(yè)的樂園。
昆明片區(qū)一定要謀劃好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)及任務(wù),使昆明片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能逐步增強(qiáng),在改革發(fā)展中走出昂首闊步的新姿態(tài)。
瞄準(zhǔn)新要求、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、以更大力度推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,就能在未來發(fā)展中更好地把握主動(dòng)權(quán)。站上新起點(diǎn),以更高水平的開放、更深層次的改革,探索形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為全面深化改革、推動(dòng)高水平對(duì)外開放注入更多的動(dòng)力和活力。(昆明信息港 評(píng)論員栗飛)
