習(xí)近平總書(shū)記指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。昆明要堅(jiān)持新發(fā)展理念,抓住國(guó)家新一輪推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,特別在大力推進(jìn)昆明“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”上實(shí)現(xiàn)突破,縮小區(qū)域發(fā)展條件差距,為推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
昆明市要想搶抓這一輪“新基建”的重要機(jī)遇,必須用改革創(chuàng)新的方式推動(dòng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是簡(jiǎn)單重走老路。在補(bǔ)齊公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等新基建,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將進(jìn)一步釋放昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,提升長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
而要如何切實(shí)保障“新基建”呢?
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上要加強(qiáng)保障。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立市、縣(區(qū))協(xié)同的推進(jìn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,強(qiáng)化跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn),鼓勵(lì)探索跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)模式。
二是在政策和資金上要加強(qiáng)保障。研究出臺(tái)新基建有關(guān)招商和產(chǎn)業(yè)扶持政策。積極爭(zhēng)取中央資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持。加大本地財(cái)政資金籌措力度,支持市級(jí)平臺(tái)公司拓寬融資渠道,提高各有關(guān)部門(mén)資金使用效率。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款,加大金融機(jī)構(gòu)融資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入,挖掘企業(yè)自籌資金潛力,提升企業(yè)投資能力。
三是在要素和環(huán)境上要加強(qiáng)保障。將新基建納入國(guó)土空間規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo),預(yù)留規(guī)劃和建設(shè)用地空間。開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化新基建用地報(bào)批、土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、手續(xù)辦理等審批流程。協(xié)調(diào)落實(shí)新基建大工業(yè)用電等優(yōu)惠政策,降低項(xiàng)目落地門(mén)檻和運(yùn)維成本。進(jìn)一步完善跨部門(mén)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)互通機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)信息開(kāi)放共享。
四是在考核監(jiān)督上要加強(qiáng)保障。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核,將工作成效納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,進(jìn)一步提高干部抓投資、促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。加大督促檢查力度,建立動(dòng)態(tài)通報(bào)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加強(qiáng)正向激勵(lì),調(diào)動(dòng)激發(fā)各級(jí)各部門(mén)奮力趕超、跨越發(fā)展的精氣神。相信做好上述這些保障工作,定能為昆明的“新基建”發(fā)展奠下牢靠的基石。(評(píng)論員 黃佑銀)