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“城市是人民的,城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾生活更幸福。”習(xí)近平總書記2019年8月21日在甘肅蘭州考察時這樣強(qiáng)調(diào)?！敖鸨y杯不如群眾口碑,群眾說好才是真的好”,讓群眾滿意,正是全國文明城市創(chuàng)建的終極目標(biāo)。
?11月10日,中央文明辦公布了第六屆全國文明城市入選城市名單和復(fù)查確認(rèn)保留榮譽(yù)稱號的前五屆全國文明城市名單,一批工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成效突出、群眾滿意認(rèn)可、在全國具有示范作用的先進(jìn)典型城市名列其中。
?兩手抓、兩手都要硬
?一座現(xiàn)代化城市的美好愿景,有高聳入云的樓群,有綠樹成蔭的花園,更有居于其間人們的笑顏。改革開放之初,我們黨創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù),確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,如鯤鵬之兩翼、流馬之雙輪,驅(qū)動城市高質(zhì)量發(fā)展。
8月26日在深圳市南山區(qū)人才公園拍攝的無人機(jī)燈光秀。新華社記者 毛思倩 攝
改革潮涌珠江,作為改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市,深圳在由邊陲小鎮(zhèn)向國際化大都市轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”。如今走在這座“六連冠”的全國文明城市,每一處綠意盎然的角落、干凈整潔的路面讓人舒心;在小區(qū)、在路旁、在公園,社會主義核心價值觀宣傳處處可見;在市場、車站以及各個公共場所,人們依照“一米線”有序排隊(duì),秩序井然……這一切彰顯著這座城市的人文尺度,也不斷充實(shí)著這座年輕城市的精神底色。
與深圳一樣,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的城市管理理念,為精神文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在上海徐匯區(qū),305個居民區(qū)全部建成了高顏值的“鄰里匯”,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、兒童照護(hù)、休閑娛樂以及政務(wù)服務(wù)等功能“一網(wǎng)打盡”;在浙江寧波,首批20個整潔如家的城市客廳示范區(qū)域,可以讓人隨時“席地而坐”;在山東濟(jì)南,“10分鐘購物圈”“10分鐘就醫(yī)圈”“10分鐘閱讀圈”,圈出城市幸福生活模樣……
市民在廈門筼筜湖周邊休閑(9月9日攝)。新華社記者 姜克紅 攝
“欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜。”文明城市創(chuàng)建的主題思想就是社會主義核心價值觀,文明城市創(chuàng)建不但要堅(jiān)持為民利民惠民,突出文明和諧、宜居宜業(yè),更要不斷提升基層社會治理水平和市民文明素質(zhì)。
從“神經(jīng)末梢上”入手,在“麻繩最細(xì)處”攻堅(jiān)。湖北十堰制定《十堰市民公約》出臺《十堰市文明行為促進(jìn)條例》,廣東肇慶推行《肇慶市市民文明行為促進(jìn)行動方案》,把文明創(chuàng)建的“大道理”落到群眾“小利益”上;云南普洱創(chuàng)辦“文明培訓(xùn)班”,浙江德清設(shè)立“草根道德獎”,容失德者改錯,讓有德者有得;陜西延安建設(shè)紅色文化傳播陣地,貴州六盤水打造“紅色商圈”,凝心鑄魂,傳承紅色基因;安徽合肥“好人城市景觀”成為新地標(biāo),遼寧鞍山“兩代雷鋒”塑造鋼都靈魂……文明城市創(chuàng)建,讓社會主義道德的陽光溫暖人間,讓文明的雨露滋潤社會。
大地如歌,激發(fā)活力。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中指出,中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義。實(shí)現(xiàn)中國夢,就是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。
人以城為“家”,城以人為“本”
“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。”城市的核心是人,文明城市是人民的城市,人民永遠(yuǎn)是文明城市創(chuàng)建的主角。
1月27日,張定宇在武漢金銀潭醫(yī)院綜合病區(qū)樓聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。新華社發(fā)(柯皓 攝)
“英雄的城市武漢仍是全國文明城市!”這是最新全國文明城市復(fù)核名單公布后的一條網(wǎng)友留言,透露著驕傲與自豪。在與新冠疫情激烈斗爭8個月里,數(shù)以萬計(jì)的志愿者默默付出,近3萬黨員干部下沉社區(qū),周密有序的網(wǎng)格化管理短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)不利局面,武漢經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn),更展現(xiàn)了“老牌”全國文明城市的政治勇氣和城市擔(dān)當(dāng)。
面對危難,城市是保障人民生命安全的堡壘;回歸日常,城市是人們追求美好生活的有力依托。
“天下大事,必做于細(xì)。”細(xì)節(jié)體現(xiàn)城市的溫度,對于細(xì)節(jié)的執(zhí)著,是城市管理者應(yīng)用的“繡花”之功。為解決2000萬人口大城市的“如廁難題”,廣州歷時三年,改造了4133座公廁;在四川成都,望得見雪山的“公園城市”里,綠道交錯,夜市沸騰;在江西萍鄉(xiāng),智慧型公共圖書館建設(shè),讓市民在上下班路上就可以通過“自助機(jī)”借還圖書;在廣西桂林,215條背街小巷實(shí)施整治行動,得到了市民的大力擁護(hù)和點(diǎn)贊。
市民在濟(jì)南24小時泉城書房閱讀(6月1日攝)。新華社記者 王凱 攝
文明是一種自覺,其動力源于對美好生活的共同愿景。創(chuàng)建全國文明城市,說到底還是要看百姓支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。很多城市非常注重充分調(diào)動市民的主動性,文明城市創(chuàng)建迸發(fā)出活力和創(chuàng)造力。
在云南昆明,萬名出租車司機(jī)參與文明城市創(chuàng)建,展現(xiàn)城市風(fēng)貌,倡導(dǎo)文明行為;在北京西城區(qū),“公共文明引導(dǎo)員”和“西城大媽”們,成為網(wǎng)友熱議的熱心腸、解決一切問題的“神存在”;在河北廊坊,“星期六文明行動”是很多市民度過周末的首選;在安徽宣城,293個“聯(lián)點(diǎn)共建”單位連續(xù)14年走進(jìn)社區(qū)街道,解決各類群眾反映問題37013個;在天津西青區(qū),“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)V站”里,洋溢著志愿者溫暖的笑臉;在福建福州,農(nóng)歷正月二十九,幾乎全市百姓都會早早熬好“拗九粥”,孝敬長輩饋贈鄰里;在青海西寧,為建設(shè)高原上的“無廢城市”,錦園小區(qū)居民細(xì)心地把生活垃圾分類投放。
習(xí)近平總書記指出:“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！蔽拿鞒鞘袆?chuàng)建成果,必須實(shí)實(shí)在在地惠及廣大人民群眾,讓人民群眾在文明創(chuàng)建活動中有更多獲得感幸福感安全感。這樣的創(chuàng)建活動必然受到人民群眾的擁護(hù),必然會有持久的動力和活力。
文明城市,文明長駐
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛?！蔽拿鞒鞘袆?chuàng)建是一項(xiàng)長期、持久的工作。全國文明城市是一份榮譽(yù),更是一份追求。創(chuàng)建“全國文明城市”不只是為了一塊牌子,而是城市文明涵養(yǎng)的持久提升,是城市文明發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。
10月2日,市民和游客在南昌縣“原城紀(jì)南昌城市文化街區(qū)”游覽參觀。新華社記者 萬象 攝
江西省南昌市建立了常態(tài)巡查機(jī)制,利用文明創(chuàng)建指揮調(diào)度系統(tǒng)對全市10200個實(shí)地測評點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,對“數(shù)字城管”“12345”市長熱線有關(guān)投訴及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研判,促進(jìn)文明創(chuàng)建工作有的放矢;組織各城區(qū)組建市民文明巡訪團(tuán),常態(tài)化開展轄區(qū)內(nèi)巡訪和跨區(qū)交叉巡訪,促進(jìn)社會公德的養(yǎng)成,建立城市管理的良性循環(huán)。
不少城市探索以立法常態(tài)促進(jìn)社會文明,加強(qiáng)文明創(chuàng)建法治保障。廈門市出臺了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會文明若干規(guī)定》,開發(fā)社會文明信息管理系統(tǒng),將不文明行為信息與文明單位考核等掛鉤,以法治手段保障文明創(chuàng)建常態(tài)長效,這座“六連冠”城市從未停止城市文明創(chuàng)建的步伐,目光堅(jiān)定,步履從容。杭州市出臺全國首個城市公民道德建設(shè)綱要和《杭州市文明行為促進(jìn)條例》等政策法規(guī),建立“主評+客評+外籍人士評價+實(shí)地觀測”四位一體的公共文明素質(zhì)評價體系,為文明城市建設(shè)提供剛性保障。
時光如梭,初心不改,事業(yè)更上一層樓。
1984年6月,全國“五講四美三熱愛”活動工作會議在福建三明召開,會議號召“全國學(xué)三明、三明學(xué)全國”,拉開了全國文明城市創(chuàng)建的序幕。36年來,“滿意在三明”,三明文明創(chuàng)建的腳步從未停歇。
?江蘇省張家港市永聯(lián)村曾是長江邊上圍墾建村的“貧困村”。改革開放帶來了生機(jī)和活力,永聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化(6月13日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者楊磊攝
1995年10月,全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在江蘇張家港市召開,“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的十六字“張家港精神”和“張家港經(jīng)驗(yàn)”走向了全國。25年過去,張家港成為六次蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號的縣級市,市委常委、宣傳部部長朱艷說:“‘文明張家港’既是全體張家港人共同的精神記憶,又是新時代全體張家港人共同的精神追求?！?/p>
今年,首次榮膺“全國文明城市”榮譽(yù)稱號的西部省會城市蘭州,市文明辦主任崔峰巍無比激動地表示:“歷時15年,我們始終保持‘越戰(zhàn)越勇’的狀態(tài)和‘不勝不休’的精神,鍥而不舍推進(jìn)創(chuàng)建工作,終于把‘全國文明城市’這一金字招牌爭回蘭州,但這只是我們事業(yè)的一個起點(diǎn),我們還將保持‘十足干勁’,創(chuàng)建決不停歇!”
從一座城到另一座城,從一個省到全中國。文明城市創(chuàng)建所蘊(yùn)含的內(nèi)生精神動力,感染了一批又一批的城市建設(shè)者,鼓舞著一代又一代的城市管理者。
回首近40年的文明城市創(chuàng)建之路,文明之花已在城市間綻放。到目前,浙江省實(shí)現(xiàn)地級市“全域文明城市”,江蘇省12個地級以上城市、山東省11個地級以上城市、安徽省11個地級以上城市榮獲全國文明城市稱號,位于西部地區(qū)的云南省3個地級以上城市和6個縣級城市名列全國文明城市名單。連點(diǎn)成片,群星璀璨,133個第六屆全國文明城市入選城市和151個復(fù)查確認(rèn)保留榮譽(yù)稱號的前五屆全國文明城市,如珍珠一般鑲嵌在祖國大地上,閃耀著奪目的文明光輝。
