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日前，云南省公安廳印發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)服務(wù)指南》，自2019年12月1日正式實(shí)施。值得注意的是，租房人在征得所租房屋產(chǎn)權(quán)人或合法擁有人的同意后，可以申請將戶口登記在所租賃房屋。省內(nèi)遷移將當(dāng)場辦結(jié)，跨省遷移，則將在5個工作日內(nèi)簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。
戶籍政策，尤其是附著在戶籍政策上的各種社會福利，曾經(jīng)是民生的一個“痛點(diǎn)”。過去由于城鄉(xiāng)二元戶籍藩籬的設(shè)置，為不少人特別是進(jìn)城務(wù)工人員帶來過許多不便，乃至影響孩子入托入學(xué)，人為加大了留守兒童群體數(shù)量，造成親情缺失和諸多社會問題。人民群眾對戶籍改革的呼聲，一度是那么地強(qiáng)烈。
近年來，戶籍制度改革取得顯著成效，全國共有9000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，戶口遷移政策全面放開放寬，居住證制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，戶籍管理基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，解民憂、紓民困、遂民愿、暖民心。隨著落戶門檻降低，以前一些難以解決的民生問題迎刃而解，群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升。
云南省公安機(jī)關(guān)戶籍“服務(wù)指南”的出臺，尤其是租房落戶新政，堪稱是戶籍改革的一個亮點(diǎn)。以往各地大都以擁有固定住所作為落戶的條件之一，這讓買不起房的人望房興嘆，雖然有的地方允許租房者落戶，但落在哪里？實(shí)際操作上存在困難。如今云南規(guī)定租房人在征得所租房屋產(chǎn)權(quán)人或合法擁有人同意后，可以申請將戶口登記在所租賃房屋，這就讓操作性有了保障。
云南戶籍新政，徹底打破“玻璃門”，讓公民自主定居意愿得以實(shí)現(xiàn)，有利加快城市化發(fā)展進(jìn)程，有益于公共資源充分利用，使進(jìn)城務(wù)工人口能夠共享城市發(fā)展的成果。而且，這也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)全國戶籍制度改革推進(jìn)電視電話會議精神，確保完成1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)的具體舉措，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作的實(shí)際步驟。
還有一點(diǎn)值得點(diǎn)贊，云南戶籍新政為未能征得房東同意落戶的租房客，預(yù)留了一條綠色通道，但凡想要落戶的租客，只需提交書面申請以及租客與房東簽訂的租房協(xié)議（合同），或者公共租賃住房的租賃合同或租賃契約，則可免費(fèi)將戶口登記在實(shí)際居住地社區(qū)集體（家庭）戶之上，這樣一來，基本掃清了租房者落戶的一切障礙。
當(dāng)然也要看到，世界上一切事物都有兩面性，利弊相隨、福禍相倚。租房人征得業(yè)主同意即可落戶，可能會推高學(xué)區(qū)房租房價格，提高二手房交易售價，乃至出現(xiàn)“炒房”現(xiàn)象。對此，相關(guān)聯(lián)動部門要未雨綢繆，想盡辦法，讓新政利好發(fā)揮最大價值，抑制和減弱負(fù)面影響，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。(彩云網(wǎng)評特約評論員 雷鐘哲)
