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中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌以來(lái)，整個(gè)片區(qū)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。數(shù)據(jù)顯示，自2019年8月30日起，截至11月15日中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（含官渡區(qū)和昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理并辦結(jié)企業(yè)注冊(cè)共1144戶，其中內(nèi)資企業(yè)1137戶，注冊(cè)資本合計(jì)132.66億元人民幣，外資企業(yè)7戶，注冊(cè)資本合計(jì)8105.11萬(wàn)美元。
除了企業(yè)入駐熱情高漲外，咨詢業(yè)務(wù)、參觀考察的企業(yè)、機(jī)構(gòu)也紛至沓來(lái)。兩個(gè)半月以來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)大廳累計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)13次，內(nèi)容包括跨境電商、稅收事項(xiàng)、法律仲裁及金融業(yè)務(wù)等，累計(jì)接待辦事及來(lái)訪人員1.4萬(wàn)余人次。
兩個(gè)半月以來(lái)，注冊(cè)企業(yè)就破千，昆明片區(qū)出了哪些“高招”？
完善體制機(jī)制
按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新要求、新任務(wù)，昆明片區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)+工作機(jī)構(gòu)”的運(yùn)行機(jī)制，成立了由昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任專題組長(zhǎng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了片區(qū)工委委員及管委會(huì)副主任，召開(kāi)專題會(huì)議3次，研究部署各項(xiàng)工作，將昆明片區(qū)建設(shè)任務(wù)細(xì)化分工、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)，并積極配合省、市相關(guān)部門，反饋意見(jiàn)建議、開(kāi)展工作調(diào)研，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障昆明片區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
完善“三個(gè)一”服務(wù)體系
云南省首家專業(yè)政務(wù)服務(wù)公司入駐片區(qū)，學(xué)習(xí)其他城市政務(wù)服務(wù)先進(jìn)做法，優(yōu)化審批流程“減環(huán)節(jié)”，提升業(yè)務(wù)能力“增效率”，高質(zhì)量提供窗口受理、商事幫辦、集中審批、綜合出證、政策咨詢等服務(wù)，前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集中審批、統(tǒng)一窗口出件的“三個(gè)一”服務(wù)體系進(jìn)一步完善。與此同時(shí)，優(yōu)化便民服務(wù)事項(xiàng)、增加便民辦事窗口，努力建成“商事服務(wù)+便民服務(wù)”的一體化綜合服務(wù)中心。
出臺(tái)招商引資“黃金十條”
落實(shí)招商引資“黃金十條”優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)近8000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金給343戶企業(yè)，主辦3次招商推介會(huì)，鼓勵(lì)各類企業(yè)到昆明片區(qū)投資興業(yè)。同時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京、上海、深圳、杭州、廣州等地開(kāi)展精準(zhǔn)招商10次，并率團(tuán)參加第二屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，重點(diǎn)以高端裝備制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)為方向，成功引入普洛斯、華為、華僑城、東方國(guó)信等多個(gè)重大項(xiàng)目。
乘勢(shì)布局新興業(yè)態(tài)
昆明片區(qū)率先從跨境電商產(chǎn)業(yè)“破題”，與河南保稅集團(tuán)合作成立昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)保稅服務(wù)有限公司，加快9610和1210查驗(yàn)線及信息化平臺(tái)建設(shè)，昆明跨境O2O新零售保稅展示交易中心“金大門”正式試運(yùn)營(yíng)。
與北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院開(kāi)展合作，在建設(shè)經(jīng)開(kāi)人民醫(yī)院基礎(chǔ)上，打造國(guó)際性腫瘤診療中心；與華為簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在智慧政務(wù)、智慧平臺(tái)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作；與印度賽諾藥業(yè)有限公司商談，在綜保區(qū)“圍網(wǎng)內(nèi)”打造仿制藥企業(yè)集群；接洽康恩貝、省工投，在昆明片區(qū)注冊(cè)專營(yíng)工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)子公司，計(jì)劃投資50億元；與駐昆基地航空公司、招商銀行等展開(kāi)對(duì)接，為下一步融資租賃業(yè)務(wù)搭建平臺(tái)；以螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城、滇池會(huì)展中心、巫家壩等為載體，力促商貿(mào)、大健康、總部經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
加強(qiáng)交流合作
連日來(lái)，昆明片區(qū)先后與普華永道、畢馬威、安永、上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院、云南社科院和其他國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)對(duì)接，在發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施細(xì)則、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和第三方評(píng)估等方面達(dá)成初步合作共識(shí)。
下一步，昆明片區(qū)怎么走？
下一步，昆明片區(qū)將深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市“一樞紐、四中心、三品牌”建設(shè)，以“云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力、昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新標(biāo)桿”為己任，加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的核心區(qū)、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新高地和世界一流的健康生活目的地。重點(diǎn)將從以下幾個(gè)方面發(fā)力：
一是加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的研究，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分類布局、精準(zhǔn)施策，發(fā)揮昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)“昆明現(xiàn)代制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快承接國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)和高端制造業(yè)引進(jìn)力度，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家市場(chǎng)的加工制造業(yè)園區(qū)，推動(dòng)形成清水新能源汽車等高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的空港交通優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空租賃、保稅物流、飛機(jī)維修等產(chǎn)業(yè)，支持駐昆基地航空公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，并先期共同組建聯(lián)合工作組，落實(shí)具體工作；發(fā)揮官渡區(qū)綠地、保利等區(qū)域總部入駐的帶動(dòng)效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快形成巫家壩總部經(jīng)濟(jì)圈。
二是強(qiáng)化招商引資。提高外出招商頻次，與國(guó)內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織、知名咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，共同搭建駐長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際招商平臺(tái)；與金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及股權(quán)、債權(quán)、擔(dān)保類子基金，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，抓好平行進(jìn)口車、航空租賃、高端醫(yī)療診療等項(xiàng)目招商，并配套引入和鼓勵(lì)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，2020年起每年新增市場(chǎng)主體，尤其融資租賃類、基金類主體引入要有重大突破。
三是強(qiáng)化載體建設(shè)。立足自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)和王家營(yíng)國(guó)際陸港，強(qiáng)化與磨憨—磨丁口岸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建保稅、聯(lián)運(yùn)與通關(guān)“三位一體”的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心；加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的科技創(chuàng)新中心；鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)探索，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的金融服務(wù)中心；加強(qiáng)與國(guó)家、省的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)接，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的人文交流中心。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞“批什么”“怎么批”和“如何管”，加快推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)間、降低成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事全程優(yōu)服務(wù)。加快“智慧政務(wù)”建設(shè)，利用信息化手段優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互聯(lián)，打造成為全省行政審批制度改革的典范和標(biāo)桿。
