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昆明市將對(duì)“旅游不文明行為記錄”實(shí)行保存期限為1年至5年的動(dòng)態(tài)管理,并通過打通旅游不文明行為信息采集渠道,構(gòu)建“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒工作機(jī)制等措施,持續(xù)推進(jìn)全市文明旅游工作良性發(fā)展。
“旅游不文明行為記錄”也被業(yè)內(nèi)稱之為“旅游黑名單”,是一項(xiàng)文明旅游管理措施。在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及文明旅游建設(shè)過程中,這項(xiàng)舉措發(fā)揮著重要作用。其一方面約束了游客的不文明行為,另一方面維護(hù)了城市文明形象。通過對(duì)旅游不文明行為的發(fā)現(xiàn)、診斷、記錄到聯(lián)合懲戒的精準(zhǔn)施策,昆明市就旅游不文明行為的管理步入了規(guī)范化之路。
然而,在具體實(shí)踐中,“任性游”的尷尬現(xiàn)象依然存在。比如旅游景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生情況有所改善,但垃圾桶附近垃圾堆積現(xiàn)象頻發(fā);游客之間大摩擦沒有,小摩擦不斷;網(wǎng)紅景點(diǎn)小攤小販見多等。要改善旅游不文明行為約束,筆者認(rèn)為可以從兩方面發(fā)力:
首先,加速提升旅游不文明行為記錄的信息化建設(shè)是第一要素和治標(biāo)之本。通過建立全社會(huì)關(guān)注和參與的相關(guān)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“旅游不文明行為記錄”信息全域范圍內(nèi)公開,讓被列入記錄的游客和從業(yè)者不再處于只有管理部門知道的“霧里看花”狀態(tài),就會(huì)增加被記錄者認(rèn)錯(cuò)糾錯(cuò)的壓力和動(dòng)力。同時(shí),也讓參與制約被列入記錄者的景區(qū)、交通、銀行等部門,實(shí)現(xiàn)信息共享共用共治,方能使旅游不文明行為受到“圍剿”,以信息公開促進(jìn)“游客不文明行為記錄”懲戒的落地。
其次,以建立聯(lián)合懲戒機(jī)制為抓手形成共治合力。對(duì)旅游不文明行為的懲戒是一個(gè)綜合性的舉措,牽扯到多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,不是一個(gè)部門能去辦、能辦好的事情。所以,在落實(shí)對(duì)旅游不文明行為的約束上,必須要杜絕“旅游部門唱獨(dú)角戲”的現(xiàn)象,更要堅(jiān)決避免“九龍治水水不治”的怪像。在參與聯(lián)合懲戒的景區(qū)、酒店、交通等領(lǐng)域,要以促進(jìn)文明旅游為主旨,破除利益熏心思維,以積極的工作、正確的姿態(tài)參與到聯(lián)合懲戒中。相關(guān)牽頭部門要通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制,聚集社會(huì)力量,讓旅游不文明行為記錄的聯(lián)合懲戒扎實(shí)有效。
其實(shí),“旅游不文明行為記錄”只是一種對(duì)不文明旅游行為的懲戒手段和舉措,但愿隨著社會(huì)文明的進(jìn)步和國人旅游素養(yǎng)的提升,不文明旅游行為會(huì)越來越少,這項(xiàng)舉措也會(huì)失去用武之地。（彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 胡勇俊）
