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楚雄市公安局東城派出所位于楚雄彝族自治州州府所在地，轄區(qū)面積12.75平方公里，實(shí)有人口12萬余人。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所密集，小區(qū)、學(xué)校、城中村及流動(dòng)人口多，治安狀況較為復(fù)雜。近年來，東城派出所以打造“楓橋式”公安派出所為目標(biāo)，圍繞“專群結(jié)合、警民共建”的工作思路，大力推進(jìn)社會(huì)治理和警務(wù)創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
警民聯(lián)調(diào)譜寫“和諧曲” 確?！懊懿簧辖弧?/strong>
按照“抓早抓小、就地化解”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，東城派出所從建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍上入手，及時(shí)化解矛盾糾紛。
建立全社會(huì)聯(lián)動(dòng)多層面互補(bǔ)的大調(diào)解工作機(jī)制，確保矛盾糾紛就地化解。在社區(qū)層面，以社區(qū)民警兼任社區(qū)黨工委副書記的工作優(yōu)勢，協(xié)助轄區(qū)5個(gè)社區(qū)健全完善了社區(qū)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，做到一般矛盾糾紛在社區(qū)調(diào)處化解；在行業(yè)層面，督促轄區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)調(diào)解組織，確保大多數(shù)行業(yè)糾紛能夠及時(shí)得到解決；在派出所層面，建立了派出所接處警民警即是矛盾糾紛調(diào)處員，包案負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，做到矛盾糾紛即時(shí)消化；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立了綜治辦、派出所、司法、國土等多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機(jī)制，不斷提升政、警、民三方矛盾糾紛調(diào)處合力。
堅(jiān)持專群結(jié)合的工作思路，建強(qiáng)涉穩(wěn)信息收集及矛盾糾紛大調(diào)解隊(duì)伍。組建了一支由30名社區(qū)綜治網(wǎng)格員為主體的信息收集隊(duì)伍，從源頭上預(yù)防群體性事件和個(gè)人極端暴力事件的發(fā)生。建立重點(diǎn)人員包保隊(duì)伍，由12名社區(qū)民警和10名社區(qū)書記、主任為責(zé)任人，對(duì)特殊人群實(shí)行一對(duì)一包保，建立動(dòng)態(tài)排查臺(tái)帳，落實(shí)管控責(zé)任和措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。以社區(qū)民警、社村干部、轄區(qū)法律工作者和轄區(qū) “五老”人員（老干部、老教師、有威望的老人、老治安積極分子、退伍老兵）為骨干，組建起一支既擁有專業(yè)法律知識(shí)，又有公信力和威望的矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了公安調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解互補(bǔ)，極大地提高了矛盾糾紛的調(diào)解成功率。
抓牢專業(yè)快處，樹立“老丁”品牌。丁世壽，是一名有著30多年警齡的老警察，多年來，老丁以善做群眾工作聞名，轄區(qū)群眾對(duì)他非常信任，為此，市公安局專門在東城派出所成立了“老丁調(diào)解室”。2019年3月，轄區(qū)匯東勝景小區(qū)部分業(yè)主因停車位等問題與小區(qū)物管發(fā)生糾紛，60余名業(yè)主揚(yáng)言打布標(biāo)鬧事，獲此信息后“老丁調(diào)解室”及時(shí)介入調(diào)解，促成雙方和解，將一起群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。2018年以來，“老丁調(diào)解室”就為轄區(qū)群眾成功調(diào)處矛盾糾紛310余起，調(diào)處成功率達(dá)99%。
警民聯(lián)防織密“防控網(wǎng)” 力保“平安不出事”
按照“各方共管、全民共建、紅利共享”的平安創(chuàng)建大格局，東城派出所采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的工作舉措，全力營造“各方參與、共管共治”的新格局。
強(qiáng)化技防守“點(diǎn)”。針對(duì)轄區(qū)小區(qū)較多的實(shí)際，派出所大力推進(jìn)“智慧小區(qū)”“平安小區(qū)”“平安單位”建設(shè)，大力倡導(dǎo)內(nèi)部單位“守好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，積極協(xié)助轄區(qū)各內(nèi)部單位和居民小區(qū)配齊配強(qiáng)內(nèi)部安保力量，加強(qiáng)內(nèi)部安保人員管理培訓(xùn)指導(dǎo)。在易發(fā)案小區(qū)和城中村、亂點(diǎn)部位安裝“千里眼”“和睦”等智慧防范系統(tǒng)，提升人防、技防、物防措施。今年上半年，東城轄區(qū)202個(gè)居民小區(qū)發(fā)案僅18件，同比下降65%。
發(fā)動(dòng)群眾管“線”。在強(qiáng)化派出所警車巡、自行車巡、徒步巡的基礎(chǔ)上，組建以快遞小哥、商鋪店主、“社區(qū)大姐”“廣場舞大媽”、環(huán)衛(wèi)工人等為主的15支500余人的平安志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥?、情況熟的優(yōu)勢，協(xié)助派出所開展好管理治安、糾紛排查、矛盾化解、治安巡防等工作，努力壓降犯罪空間。
高壓嚴(yán)打控“面”。群眾看公安，關(guān)鍵看破案，東城派出所以“更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案”為目標(biāo)，持續(xù)抓好“多破大案、快破小案”專項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣整治影響群眾安全感的“盜搶騙”犯罪，今年來，全所共破獲各類刑事案件84件，為群眾挽回?fù)p失30余萬元。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題，派出所相繼組織開展了掃垢除污、除惡治亂、風(fēng)暴、霹靂、礪劍嚴(yán)打整治行動(dòng)，轄區(qū)黃賭案件明顯下降，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。
警民聯(lián)手搭起“連心橋” 做到“服務(wù)不缺位”
對(duì)內(nèi)，派出所以黨建帶隊(duì)建，提升為民“新本領(lǐng)”。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨的規(guī)矩挺起來、把黨員的身份亮出來、把民警的形象豎起來，切實(shí)鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的為民警隊(duì)。
對(duì)外，拓展服務(wù)“新陣地”，當(dāng)好群眾“貼心人”。依托微信等“互聯(lián)網(wǎng)+”渠道開展預(yù)約服務(wù)，把派出所變成群眾“家門口的派出所”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“就近辦”“馬上辦”“一站辦”，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公安行政服務(wù)。同時(shí)，深入開展“扶貧幫困”活動(dòng)，在號(hào)召民警捐款捐物，為轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭送溫暖的同時(shí)，充分利用轄區(qū)資源，幫助48戶結(jié)對(duì)扶貧開展產(chǎn)業(yè)扶貧，到今年初，東城派出所結(jié)對(duì)的48戶貧困戶全部摘帽脫貧。
目前，轄區(qū)刑事發(fā)案數(shù)逐步下降，群眾安全感、滿意度達(dá)到95%。東城派出所先后被公安部評(píng)為一級(jí)公安派出所、“全國優(yōu)秀公安基層單位”，被云南省公安廳命名為“全省基層公安文化示范點(diǎn)”，先后榮立集體二等功1次、集體三等功3次，36名民警受到省、州、市表彰。（昆明信息港 記者合宇聰）
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